Вероятно, будут определены четкие основания для одностороннего расторжения госконтракта — юридические советы

Расторжение контракта по 44-ФЗ — случаи и порядок

Вероятно, будут определены четкие основания для одностороннего расторжения госконтракта - юридические советы

Порядок расторжения контракта, заключенного на основании норм Федерального закона №44, регламентируется статьей 95 этого закона.

Также применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее будет использоваться общепринятое сокращение —  ГК РФ).

Существует три ситуации, в которых возможно расторжение: в одностороннем порядке, в судебном порядке или по соглашению сторон. Каждая из них имеет свои особенности и нюансы.

Расторжение контракта по соглашению сторон

Такая возможность определена в части 8 статьи 95 Федерального закона №44. Однако о самой процедуре и механизме ее осуществления ничего не сказано. Для того чтобы разобраться в деталях, нужно обращаться к ГК РФ. 

В части 1 статьи 450 ГК РФ четко указано, что возможность расторжения контракта по соглашению сторон предусматривается по умолчанию, даже если в тексте документа не прописано соответствующего пункта.

В Федеральном законе 44 тоже нет указания на то, что такая информация должна быть внесена в контракт в обязательном порядке.

Таким образом, все ссылки заказчика на то, что разорвать контракт нельзя из-за того что в нем нет указания на возможность это сделать — совершенно неправомерны.

Контракт по взаимному согласию может быть расторгнут только в определенных случаях, предусмотренных статьей 451 ГК РФ. Обстоятельства, способствующие этому, должны быть существенными. То есть такими, что если бы они наступили раньше, то стороны и вовсе не заключали бы контракта.

На практике это чаще всего бывают непредвиденные обстоятельства (например, изменение доведенные бюджетных лимитов у заказчика, невозможность завершить поставку товара поставщиком, так как он снят с производства) или форс-мажор.

Как бы там ни было, если стороны действительно решили по соглашению расторгнуть контракт, то этот пункт не будет служить для них препятствием. Существенность обстоятельств — довольно субъективный критерий.

Единственное, о чем стоит позаботиться при расторжении контракта по двустороннему согласию — это о том, чтобы оно было оформлено документально. Данное требование установлено в статье 452 ГК РФ.

Кроме того, на основании статьи 103 Федерального закона №44 в трехдневный срок после заключения соглашения заказчик должен внести информацию в реестр контрактов в ЕИС.

Подробнее про процедуру вы можете почитать в отдельной статье.

Что влечет за собой расторжение контракта по соглашению сторон.

Согласно нормам статьи 453 ГК РФ единственное последствие для сторон, наступающее после того как контракт расторгнут — это прекращение взаимных обязательств. Заказчик не вправе внести информацию о бывшем партнере в реестр недобросовестных поставщиков.

Расторжение контракта в одностороннем порядке

Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке предусмотрена частью 8 статьи 95 Федерального закона №44, при условии что соответствующая информация была внесена в контракт во время его заключения. В противном случае расторгать контракт придется в судебном порядке. 

Инициатором расторжения может выступить любая из сторон в случаях, определенных ГК РФ. Механизм для них будет примерно одинаковым (определен статьей 95 Федерального закона №44). Во-первых, нужно известить партнера о намерении разорвать контракт.

Делается это любым способом, главное — чтобы было получено подтверждение о доставке уведомления (например, корешок заказного письма, информация о вручении телеграммы или отчет о прочтении по электронном почте).

С момента получения стороной-ответчиком уведомления начинается десятидневный срок, в течение которого «провинившаяся» сторона может исправить свои ошибки (если нарушение допущено впервые).

Если стороны не намерены продолжать сотрудничества, то до момента расторжения они должны «рассчитаться» за частично исполненные обязательства. Например, если поставщик уже передал часто товара заказчику и он его принял, то должна быть произведена оплата, пропорционально исполненным обязательствам. То же самое касается выполненных работ/оказанных услуг. 

В случае, если поставщик некачественно исполняет обязательства по контракту и заказчиком проведена соответствующая экспертиза, то для продолжения сотрудничества он должен не только дать обязательство исправиться и поставить качественный товар/оказать услугу/выполнить работу так, как это предусмотрено контрактом, но и компенсировать расходы на проведенную экспертизу.

Подробнее про процедуру и алгоритм действий читайте здесь.

По каким причинам поставщик может разорвать отношения с заказчиком без его согласия

Причина Чем регламентируется
1 Несвоевременная оплата заказчиком оказанных услуг/поставленного товара/выполненных работ. Просрочки должны быть зафиксированы два и более раз  Пункт 3 статья 523 ГК РФ
2 Немотивированный отказ заказчика от приемки товара/работ/услуг. Должен быть зафиксирован два или более раз Пункт 3 статья 523 ГК РФ
3 Преднамеренное создание заказчиком обстоятельств, препятствующих исполнению контакта (например, не предоставление материалов) Пункт 1 статья 719 ГК РФ
4 Поставщик вправе требовать увеличение цены контракта, если материалы стали существенно дороже по независящим от него обстоятельствам. Если заказчик отказывается от увеличения, то возможно расторжение контракта в одностороннем порядке. Пункт 6 статья 709 ГК РФ

Повод для одностороннего отказа от контракта может быть и у заказчиков

Причина  Чем регламентируется
1 Поставка товаров/оказание услуг/выполнение работ ненадлежащего качества. Этот факт должен быть зафиксирован независимыми экспертами. Пункт 2 статья 523 ГК РФ
2 Поставка товара в неполной комплектации в случае, при условии отказа поставщика исправить свою ошибку. Пункт 2 статья 480 ГК РФ
3 Нарушение сроков поставки, зафиксированное не меньше двух раз. Пункт 2 статья 523 ГК РФ
4 Подрядчик/исполнитель по неустановленным причинам не приступает к выполнению работ/оказанию услуг в срок или нарушает график. Пункты 2,3 статья 715 ГК РФ
5 Неустранение недостатков, выявленных в ходе исполнения контракта или невозможность их устранить из-за существенности. Пункт 3 статья 723 ГК РФ
6 Если заказчик во время исполнения контракта выяснил, что поставщик/подрядчик/исполнитель не соответствует требованиям, установленным документацией и Федеральным законом №44. Пункт 15 статья 95 Федерального закона №44
7 Иные обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации

Что влечет за собой расторжение контракта в одностороннем порядке

Тут, конечно, законодательство несколько несправедливо. Штрафные санкции, предусмотренные контрактом, накладываются на обе стороны. А вот в реестр недобросовестных поставщиков при нарушении закона попадает только одна сторона — не сложно догадаться какая. Реестра недобросовестных заказчиков, увы, не существует. Хотя для многих он мог бы быть полезен.

Расторжение контракта в судебном порядке

Контракт разрывают через суд в случае, если возможность одностороннего расторжения не предусмотрена в тексте контракта, а также если стороны не могут придти к обоюдному согласию. 

Что влечет за собой расторжение контракта через суд. Если суд принял решение о расторжении контракта по вине поставщика/подрядчика/исполнителя, то данные о нем наверняка будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Также стоит приготовиться к оплате судебных издержек и штрафных санкций. 

Если виноватым оказался заказчик, то все оплатит (в том числе и предусмотренный контрактом штраф) он.

Как избежать нежелательных последствий при расторжении контракта

Главное правило, которое поможет избежать расторжения контракта со стороны поставщика — заключать его только тогда, когда уверен в своих силах. И, естественно, внимательно читать все условия перед подписанием. 

Если расторжение все же неизбежно, то всегда нужно стараться договариваться! Согласие между сторонами — идеальный вариант, который поможет избежать лишней волокиты и нежелательных последствий. 

И, конечно же, если заказчик расторгнул контракт без вашего желания и без веских причин, определенных законом, то не стоит отчаиваться. Свои права всегда можно отстоять в суде.

Источник: http://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/76-rastorzhenie-kontrakta-po-44-fz-sluchai-i-poryadok

Расторжение государственного контракта

Расторгнуть государственный контракт законным образом в согласии с 44-ФЗ можно по соглашению сторон – если обе стороны согласны на его расторжение, по решению суда, либо же если есть серьёзные основания для расторжения договора в одностороннем порядке.

Обстоятельства расторжения такого договора по соглашению сторон указываются в договоре, и процесс расторжения проходит в согласии с этими условиями и завершается подписанием оферты.

Однако возможность одностороннего порядка расторжения договора такого типа в государственных масштабах не предусмотрена, в ряде ситуаций отношения аннулируются с применением штрафных санкций.

Когда расторжение договора допустимо

Лучший способ разрешить несогласованные вопросы без негативных последствий – воспользоваться для расторжения договора по соглашению сторон Федеральным законом от 05.04.2013 г.

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данный закон, а именно статья 95 ч.

8, предусматривает возможность расторжения контракта в трёх ситуациях:

  • По обоюдному согласию сторон;
  • По решению судебного органа;
  • В одностороннем порядке в соответствии с нормами ГК РФ.

расторгнуть договор

Данную возможность предусматривает 8 пункт 95 статьи Закона № 44-ФЗ. Хотя эта статья не регламентирует порядок и правила расторжения контракта, эта информация есть в Гражданском кодексе РФ, а именно в первой части 450 статьи.

Там сказано, что расторгнуть договор по соглашению сторон можно по умолчанию, даже если в самом контракте не прописывается этот нюанс. Согласно Закону № 44-ФЗ нет и намёка на то, что такие сведения обязательны для указания в государственном контракте.

Поэтому в ситуации, когда заказчик отказывается расторгнуть контракт, ссылаясь на отсутствие в его содержании пункта о расторжении, он действует неправомерно.

По обоюдному согласию

Расторгнуть договор по обоюдному согласию возможно, однако, лишь при наличии определённых оснований, предусмотренных статьёй 451 Гражданского кодекса. Такие основания должны быть достаточно весомыми. Вот некоторые из таких ситуаций:

  • Задача, ради которой заключалось соглашение, кажется одной из сторон невозможной для выполнения, поэтому она не видит смысла в дальнейшем сотрудничестве;
  • Само дальнейшее сотрудничество не имеет смысла (объект договора уничтожен, серьёзно повреждён или на него принят запрещающий закон);
  • Одна из сторон не в состоянии исполнить обязательства в оговоренный срок и желает прекратить сотрудничество, не дожидаясь, пока последуют негативные результаты.
Читайте также:  Фонд оплаты труда - формула и порядок расчета - юридические советы

Алгоритм действий для расторжения договора

Как мы уже упоминали, совсем не обязательно вносить в договор возможность его расторжения по соглашению сторон. Поэтому этот нюанс остаётся на усмотрение сторон. При прекращении действия контракта необходимо придерживаться определённого порядка действий, который чётко определён в статьях Гражданского кодекса. Вот этот алгоритм действий:

  1. Составление соглашения о расторжении контракта. Оформляется таким же образом, что и сам контракт.

  2. Отправка на подпись партнёру. Отправлять можно заказным письмом с уведомлением, по электронной почте, либо же отдать партнёру лично.

  3. Получить подписанный документ обратно и скрепить его своей подписью. С момента подписания соглашения обеими сторонами, либо же с даты, указанной в нём контракт по закону считается расторгнутым.

  4. Внесение сведений о расторжении в реестр контрактов. Делается в течение трёх дней с момента расторжения. В реестр вносится дата расторжения, основание, а также название, дата и номер соглашения.

При указании в реестре причины разрыва контракта нет необходимости описывать её подробно. Всё, что нужно – указать специальный код «01».

Бывает, что партнёр не желает подписывать соглашение о расторжении договора. Как поступать в таком случае?

Можно обратиться с требованием о прекращении договора в суд, однако сделать это нужно в тот же срок, что был отведён для подписания партнёром соглашения. Если в самом документе конкретный срок не указывался, по закону он составляет 30 дней.

Как оформить соглашение

Законодательство определяет минимальный набор требований, предъявляемых к такого рода соглашению. Форма документа также является стандартной, как и для большей части похожих документов. Ключевые пункты, на которых стоит заострить внимание при оформлении – это шапка, основная часть документа и заключение.

В шапке документа указывается место и дата подписания, информация о сторонах, их должности. Если соглашение заключается между компанией и частным лицом, то для первой указывается её наименование, а для второго –

паспортные данные.

Основная часть соглашения должна содержать причину расторжения контракта – соглашение сторон, перечисление дополнительных взаимных требований сторон, если таковые имеются, дату вступления документа в силу и количество его экземпляров. Если дата вступления документа в силу не указывается, то ей считается дата подписания соглашения обеими сторонами.

Условия

Даже после разрыва договорных отношений по обоюдному согласию сторон сохраняются условия, которые предполагают:

  • Оговоренные операции, в том числе гарантийные обязательства;
  • Регламентирующие отношения.

Последствия

453 статья Гражданского кодекса гласит, что единственное последствие при разрыве договора по соглашению сторон – это отсутствие взаимных обязательств, за исключением гарантийных. После расторжения договора заказчик не имеет права вносить данные о бывшем партнёре в чёрный список реестра поставщиков.

Расторжение в одностороннем порядке

Такую возможность предусматривает статья 95 часть 8 Закона № 44-ФЗ. Однако это возможно лишь в том случае, если необходимые для этого сведения были внесены в контракт в момент его заключения. В противном случае расторгнуть договор можно будет только в судебном порядке.

Прекратить действие договора в одностороннем порядке можно, если в процессе сотрудничества выяснилось, что поставщик не соответствует прописанным в документе требованиям к закупщикам или предоставил недостоверные сведения о соответствии данным требованиям.

Образец одностороннего отказа от исполнения договора

В решении об одностороннем отказе от исполнения контракта указываются следующие данные:

  1. Названия поставщика и заказчика.

  2. Номер контракта.

  3. Законодательное основание для принятия данного решения (положение закона).

  4. Правонарушение.

  5. Результаты экспертизы.

  6. Суть требования.

Последствия расторжения договора в одностороннем порядке

Основное последствие расторжения договора в одностороннем порядке – прекращение обязательств сторон, согласно статье 453 ГК РФ. После этого поставщик не может потребовать возврата поставленного до расторжения договора товара.

Если причиной разрыва контракта стало серьёзное нарушение условий договора одной из сторон, другая имеет право требовать возмещения понесённых по этой причине убытков. Это правило касается как заказчиков, так и подрядчиков.

В самом контракте может быть прописан перечень последствий в случае его разрыва – дополнительно к установленному законодательно. Он также подлежит исполнению.

В случае, когда инициатором разрыва контракта выступает подрядчик, ему необходимо будет выплатить сумму нанесённого ущерба.

Расторжение договора в судебном порядке

Судебное расторжение контракта возможно в двух случаях – если разрыв договора в одностороннем порядке не предусмотрен документом, и если стороны не в состоянии прийти к соглашению. Однако эта мера обычно несёт в себе неблагоприятные последствия для проигравшей стороны.

Так, если суд решает прекратить контракт по вине поставщика, то последнего вносят в реестр недобросовестных исполнителей, что впоследствии серьёзно сказывается на всей дальнейшей деятельности этого поставщика.

Кроме того, на него ляжет обязанность по уплате штрафов и судебных издержек.

Если виновным в разрыве контракта будет признан заказчик, то оплата всех издержек и оговоренного в контракте штрафа ляжет на его плечи.

Из этого видно, что оптимальный вариант – не доводить дело до суда, а решить все вопросы в рамках соглашения сторон. Чтобы избежать спорных моментов, стоит обращать особое внимание на соблюдение формы соглашения, отсутствие обязательств, продолжающих действие после расторжения контракта (помимо ответственности за нарушения и гарантийных обязательств).

Важно, чтобы прекращение действия контракта было оформлено в письменном виде, с чёткими определениями требований, обязательств и намерений сторон.

Лучший способ составить соглашение о расторжении договора так, чтобы быть полностью уверенным в правомочности и правильности данного документа – обращение к профессиональному юристу в сфере предпринимательского права.

Качественную консультационную помощь вам окажут специалисты нашего онлайн-портала юридических услуг. Тут вы найдёте только лучших практикующих специалистов страны, которые имеют богатый опыт и безупречный послужной список.

Обращение к нам сэкономит ваше время, силы и убережёт от возможных рисков и незапланированных трат. Формат онлайн-консультации очень удобен, поскольку позволяет получить развёрнутый ответ на свой вопрос круглосуточно в течение 15 минут из любой точки страны. При этом вы сами решаете, сколько средств потратить на такую консультацию.

Наши юристы уже ждут ваших вопросов!

Источник: https://lp24.ru/yurlibrary/dogovornye-spory/rastorzenie-gosudarstvennogo-kontrakta

Расторжение государственного контракта

   В ряде случаев при заключении государственного контракта может возникнуть ситуация, при которой дальнейшее исполнение взаимных обязательств Заказчика и Исполнителя государственного контракта невозможны, в связи с чем законодателем предусмотрены случаи для расторжения государственного контракта.

ВНИМАНИЕ: иногда и вовсе возможен отказ от заключения контракта по 44-ФЗ поставщиком или заказчиком, читайте подробнее по ссылке на сайте.

Порядок расторжения государственного контракта

   В данном случае законодателем предусмотрен ряд способов для расторжения контракта, исходя из которых и определяется порядок его расторжения, в частности исходя из законодательства выделяют:

  • Расторжение государственного контракта по соглашению сторон;
  • Расторжение контракта на основании судебного акта;
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке.

   Давайте разбираться с каждым отдельно, пишите вопросы в комментариях, если они останутся, а также записывайтесь на консультацию для более точного определения эффективного способа решения проблемы, возможного вопроса по обжалованию результатов электронного аукциона или иной сложности.

Расторжение контракта по соглашению сторон

   Данное основание предусмотрено законодательством  о контрактной системе (ФЗ-44 “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 05.04.2013), однако реализация данного способа осуществляется исходя из положений гражданского законодательства РФ.

   Отдельно следует отразить, что отсутствие данного пункта в государственном контракте не влечет, отказа от его применения на основании законодательства. Таким образом, данный способ может быть использован сторонами даже без указания на него в Контракте.

   Следует учесть, что расторгнуть контракт по данному основанию, можно при наличии определенных обстоятельств и причины расторжения контракта по соглашению сторон четко определены законодателем в положениях гражданского законодательства РФ.

   В частности к данным причинам являются определенные обстоятельства, о которых не знали и не могли знать стороны при заключении контракта, которые в настоящее время препятствуют его исполнению или делаю исполнение невозможным, данные причины могут быть разными и критерий существенности определяется сторонами индивидуально.

   Расторжение государственного контракта по соглашению сторон требует обязательного документального оформления, и если стороны пришли к решению расторгнуть контракт ими оформляется соглашение о расторжении государственного контракта, которое и является основанием для прекращения взаимных обязательств.

Расторжение государственного контракта по решению суда

   Данный способ используется сторонами, в случаях  если заключенным контрактом не предусмотрена возможность для одностороннего расторжения государственного контракта и если стороны контракта не имеют желания и возможности расторгнуть контракт по соглашению сторон.

   Инициируется все на основании искового заявления, поданного от одной из сторон контракта, при этом следует учесть, что к данному заявлению предъявляются аналогичные требования, что и к любому иному исковому заявлению в арбитражный суд.

Читайте также:  Мать оставила квартиру постороннему человеку по завещанию, мы с этим не согласны. можно как-то приостановить его вступление в наследство? - юридические советы

   Для составления грамотного документа с точки зрения процессуального и материального права следует обратиться к нашим опытным адвокатам, более того с помощью нашего адвокатского бюро возможна защита Ваших прав в ходе судебного разбирательства.

Расторжение контракта в одностороннем порядке

   Сторонам государственного контракта следует учесть, что расторжение контракта в одностороннем порядке 44 ФЗ регламентировано четко, при этом условие о праве одной из сторон на одностороннее расторжение обязательно должно быть отражено в подписываемом документе.

   Реализуется данный способ посредством уведомления другой стороны о расторжении государственного контракта, при этом важным будет являться надлежащее уведомление контрагента, лучшим способом будет вручение уведомления лично иной стороне, если данный способ нереализуем, следует направлять почтовые отправления или курьерскую службы как по юридическому, так и по фактическому месту нахождения организации контрагента.

   Следует учесть ,что при расторжении контракта необходимо  произвести Заказчику следует произвести расчет за уже исполненные обязательства.

   Основания для расторжения государственного контракта могут быть различны и отличаются исходя из правовой природы обязательств, в связи с чем регулируются определенными положениями ГК РФ, например, односторонне расторжение государственного контракта по поставке товаров регулируются главой ГК РФ, посвященной договору поставки.

   Исходя из информации, представленной в настоящей статье расторжение государственного контракта достаточно сложный шаг, и при расторжении контракта по инициативе Заказчика, для Исполнителя контракта возможны определенные негативные последствия, в связи чем, если сторонами решается вопрос о расторжении государственного контракта, данные действия должны проходить под юридическим контролем опытного специалиста (юридическая консультация по 44 ФЗ по ссылке), для уменьшения дополнительных процедурных негативных моментов.

   Читайте также про сдачу и приемку выполненных работ по 44-ФЗ по ссылке.

Источник: http://katsaylidi.ru/blog/rastorzhenie-gosudarstvennogo-kontrakta/

Расторжение государственного контракта по 44 ФЗ в случае одностороннего отказа от исполнения

Порядок расторжения государственного контракта

Расторжение госконтракта стандартная процедура, предусмотренная законодательством. Государственный контракт расторгается в нескольких случаях: по решению суда, по договоренности и в одностороннем порядке.

Практика показывает, что расторжение госконтракта – ситуация достаточно частая и возникает по объективным причинам:

— невозможность выполнить обязательства по независящим от исполнителя причинам (например, заказчик не может определиться с выбором товара),

-у заказчика больше нет необходимости в поставке товаре или предоставлении услуги, на которые заключен контракт,

-различные форс-мажоры (например, природные катастрофы).

Расторжение обязательств по соглашению сторон – оптимальный вариант решения недоговоренностей

При сложившихся на практике ситуациях, когда обязательства стороны не могут выполнить в силу объективных причин, расторжение госконтракта по соглашению сторон – самая безболезненная процедура. Расторжение госконтракта по соглашению сторон по ФЗ-44 происходит на основании письменной договоренности.

При этом стороны не имеют права требовать возмещения того, что уже было исполнено по договору. Соглашение на расторжение контракта по соглашению сторон имеет установленную форму. В ней обязательно прописываются пункты:

-о факте расторжения контракта с указанием его реквизитов,

— пункт о взаиморасчетах поставщика и заказчика на момент расторжения контракта с указанием полной стоимости,

— фиксируется дата прекращения двусторонних обязательств,

— об отсутствии взаимных претензий,

— подписи и реквизиты обеих сторон.

Соглашение о расторжении госконтракта составляется в двух экземплярах и выдается заказчику и поставщику.

При необходимости, обе стороны имеют право внести в соглашение необходимее дополнительные пункты.

Односторонний отказ от госконтракта это чаще всего конфликтная ситуация, более сложная юридическая процедура, но она имеет место быть, если при подписании контракта этот пункт был указан.

Реализация права на односторонний отказ от исполнения договоренностей

Расторжение государственного контракта может быть требованием, как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, юридически она строго регламентируется. Каждая из сторон имеет право на односторонний отказ от исполнения госконтракта. Но на практике чаще всего такая ситуация приводит к конфликту сторон.

Кодекс гражданского права РФ предусматривает ситуацию, что одна из сторон может принять решение об одностороннем прекращении договорных обязательств, но только на законных основаниях. Именно поэтому такая возможность предусматривается заранее и прописывается еще при заключении контракта.

В случае грубого нарушения договорных обязательств каждой из сторон, которые ведут к значительным финансовым потерям второй стороны – основная причина, дающая право на реализацию права одностороннего прекращения выполнения договорных обязательств.

В ходе действия контракта заказчик обнаружил несоответствие сведений об исполнителе (например, нашел его в списке неблагонадежных), он вправе прекратить в одностороннем порядке договорные соглашения. Или при заключении контракта поставщик воспользовался подложными документами.  

У поставщиков есть право расторгнуть договор со своей стороны. Но для этого важно соблюсти два правила при оформлении документов:

— прописать пункт о возможности расторжения контракта,

— в одностороннем порядке поставщик разорвать контракт не может, это условие выполняется только при наличии такого же права у заказчика.

Реализация права заказчика

Для установления нарушений выполнения обязательств по контракту заказчик должен провести экспертизу. Если факт нарушений пунктов договора установлен, поставщику направляется письменное уведомление о расторжении контракта:

— для этого нужно отравить заказное письмо с уведомлением,

— отправить электронное письмо.

Заказчику обязательно нужно убедиться, что его уведомление получено противоположной стороной. В письме указываются причины, которые являются веским основанием для расторжения договоренностей. При отсутствии веских причин, заказчик не имеет прав на предъявление претензий.

Законодательством установлен 10-днейвный срок для устранения поставщиком предъявленных претензий. Если они в течение этого времени устранены, заказчик должен отменить решение о прекращении действия договора. Отменить такое решение заказчик может только единожды. Если нарушения повторяются, у поставщика есть все шансы попасть в реестр недобросовестных подрядчиков.

Существует множество ситуаций, когда заказчику нужно отказаться от договора в одностороннем порядке. Законодательство предусматривает такие ситуации. Но для этого заказчик должен выполнить ряд требований. При нарушении юридической процедуры одностороннего расторжения госконтракта он будет оштрафован антимонопольным органом.

Реализация права поставщика

Поставщик имеет такое же право расторгнуть договор по причине невыполнения договорных обязательств. Этот пункт должен быть прописан при заключении государственного контракта. В этом случае процедура проводится в том же порядке, что и при прекращении договора со стороны заказчика.

Противоположная сторона уведомляется о расторжении контракта письмом и в десятидневный срок должна устранить замечания. Для любой из сторон при расторжении государственного контракта предусматривается возмещение только финансовых убытков, возмещение морального ущерба законодательством не предусматривается.

Право заказчика и поставщика на отказ может быть мотивированным (условным) и немотивированным (безусловным). Мотивированный отказ от контракта связан с грубым нарушением условий договора. Немотивированный отказ тоже является правом заказчика (поставщика), его личным желанием, при условии возмещения фактических убытков.

Кроме этого, у поставщика есть право обжаловать решение исполнительных органов о расторжении контракта и внесении его в «черный список». Он может обратиться со встречным заявлением о том, что со своей стороны тоже является инициатором расторжения договоренностей. Это происходит в том случае, если он не был уведомленным о решении заказчика официально.    

Когда ответчик считается официально уведомленным

Контракт не может быть расторгнут одной стороной без официального уведомления противоположной стороны. Официально уведомленным ответчик считается:

— отправитель получил официальное уведомление о вручении извещения, в котором сообщается о расторжении договора,

— отправителю вернулось письмо с отметкой о том, что указанный адресат отсутствует,

— по истечении 30 дней с момента появления отказа заказчика от контракта в единой информационной системе.

Возможные последствия расторжения госконтракта

После расторжения контракта все договорные обязательства между сторонами договора аннулируются. Последствия такого решения в большей степени отразятся на исполнителе (поставщике) договорных обязательств, которые были прекращены по инициативе заказчика. Появление в «черном списке» — серьезный удар по его репутации.

Источник: http://pravagroup.ru/rastorzhenie-gosudarstvennogo-kontrakta.php

Односторонний отказ от исполнения контракта

Мадрих — Юридическая компания

Содержание статьи

В недавнее время обширное распространение получили состязательные процедуры по приобретению товаров (работ, услуг) государственными организациями.

Однако исполнение госконтракта не всегда проходит без нарушений со стороны поставщика или госзаказчика.

Согласно общим принципам гражданского законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. И при нарушении контрагентом условий договора такое расторжение допускается.

  • Все случаи уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Порядок расторжения контракта госзаказчиком и поставщиком не особо отличается. Но различны основания расторжения госконтракта.

При определении оснований для прекращения госконтракта в одностороннем порядке закон отсылает к общим положениям гражданского законодательства о таком расторжении применительно к конкретным видам договорных правоотношений.

На практике госзаказчики производят закупки товаров (работ, услуг) путем заключения госконтрактов поставки, подряда, оказания услуг. Для каждого вида договоров предусмотрены конкретные основания для прекращения в одностороннем порядке. Для такого расторжения необходимы существенные нарушения условий госконтракта, которые определяются применительно к конкретной разновидности обязательств.

Госконтракт поставки подлежит расторжению в случае:

  • неоднократного нарушения сроков (периодов) поставки;
  • поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не устранимы в приемлемый для госзаказчика срок.
Читайте также:  Как взыскать задолженность по алиментам с должников? - юридические советы

Госконтракт на оказание услуг подлежит прекращению в одностороннем порядке:

  • в любое время с условием возмещения исполнителю понесенных им расходов.

Госконтракт подряда может быть расторгнут:

  • в любое время до сдачи работ госзаказчику, уплатив работы и возместив убытки;
  • при неустранении недостатков выполненной работы в установленный госзаказчиком срок.

Важно! Прекращение госконтракта по данным основаниям возможно, если это допустимо контрактом и основания прописаны в конкретном госконтракте.

Процедура прекращения контракта приблизительно одинаковая для поставщика и госзаказчика.

При указанных обстоятельствах госзаказчик вправе принять решение о прекращении госконтракта в одностороннем порядке. Перед принятием такого решения госзаказчик вправе инициировать проведение экспертизы.

Решение о прекращении контракта направляется поставщику с использованием средств связи, которые фиксировали уведомление о получении письма. Закон допускает отправку такого решения почтовой связью (заказным письмом с уведомлением), телеграммой, факсимильной связью или по электронной почте. Но на практике предпочтительно направлять такое письмо по почте заказным письмом с уведомлением.

В течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения госзаказчик публикует информацию об этом на официальном сайте.

Важно! Решение о прекращении госконтракта вступает в силу через 10 дней с момента надлежащего уведомления поставщика.

Надлежащим уведомлением считается дата возврата письма госзаказчику с отметкой почты о неполучении письма или отсутствии по местонахождению организации подрядчика. Если такое подтверждение получить невозможно, то датой официального уведомления будет дата по истечении 30 дней с момента публикации информации на официальном сайте.

В случае, если в течение 10-дневного срока с момента получения поставщиком письма с решением о расторжении последний устранит нарушения госконтракта, которые стали основанием для расторжения, и возместит расходы на экспертизу, то госзаказчик обязан отменить решение о прекращении контракта. Это правило не распространяется на случаи повторного прекращения контракта по инициативе госзаказчика.

Важно! Стоит отметить, что прекращение госконтракта по инициативе госзаказчика влечет включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Расторжение госконтракта поставщиком по 44-ФЗ

Как уже было сказано выше, процедура расторжения госконтракта по инициативе заказчика похожая на процедуру расторжения госконтракта по инициативе поставщика.

Поставщик в тот же срок обязан направить госзаказчику решение о прекращении госконтракта в одностороннем порядке, отменить решение о расторжении. Публикация на официальном сайте не предусмотрена, так как поставщику запрещен доступ к данной системе.

Основания для прекращения госконтракта в одностороннем порядке различаются.

Поставщик вправе расторгнуть госконтракт поставки в случае:

  • неоднократной невыборки товаров;
  • неоднократного нарушения сроков оплаты.

Под неоднократным нарушением на практике подразумевается соответствующее нарушение 2 и более раз.

Исполнитель вправе расторгнуть госконтракт на оказание услуг в случае:

    • возмещения госзаказчику убытков в полном объеме.

Подрядчик вправе прекратить госконтракт подряда в случае:

      • непредоставления госзаказчиком информации, материалов, документации, если такое непредоставление препятствует исполнению госконтракта и контрактом не предусмотрено запрещение на расторжение контракта в данном случае;
      • отказа от замены непригодных материалов для строительства, если их по госконтракту предоставляет госзаказчик.

Расторжение контракта по 223-ФЗ

Специфика 223-ФЗ в том, что он регулирует общие принципы закупок в данной сфере. Конкретные закупочные процедуры и порядок взаимодействия госзаказчика и поставщика устанавливаются в положении о закупке конкретного госзаказчика. Собственно, и порядок расторжения госконтракта в одностороннем порядке 223-ФЗ не содержит. Данные положения содержатся в положении о закупке и в контракте.

Важно! При прекращении контракта по 223-ФЗ стоит руководствоваться общими основаниями для такого прекращения, установленными гражданским законодательством.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Обсудить проблему с юристом

Источник: http://madrih.ru/article/odnostoronnij-otkaz-ot-ispolneniya-kontrakta/

Проведение новых торгов после расторжения контракта

После расторжения контракта в одностороннем порядке, заказчик вправе осуществить закупку работы, выполнение которых являлись предметом расторгнутого контракта путем проведения запроса предложений.

Это обязательное условие или можно проводить новые торги, если предметом контракта являлся капитальный ремонт гидротехнического сооружения? Цена контракта останется той же, за минусом исполненной части или можно объявить по НМЦК?

Одним из оснований для проведения запроса предложений является осуществление закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на основании ч. 9 и ч. 17 ст. 95 Закона о контрактной системе.

При этом, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, то при заключении нового контракта на основании п. 6 ч. 2 ст.

83 Закона о контрактной системе) количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги. Таким образом, для проведения запроса предложений в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, цена нового контракта должна быть за минусом исполненной суммы по контракту.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:         

В свою очередь, на основании ч. 17 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе (т.

е. не обязан) осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе (путем проведения запроса предложений). То есть, в вашем случае вы можете провести закупку любым другим способом, установленным Федеральным законом 44-ФЗ, на любую другую сумму.

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта как основание для проведения запроса предложений по Закону о контрактной системе

Одним из оснований для проведения запроса предложений является осуществление закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на основании ч. 9 и ч. 17 ст. 95 Закона о контрактной системе.

При этом, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, то при заключении нового контракта на основании п. 6 ч. 2 ст.

83 Закона о контрактной системе) количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

В случае проведения запроса предложений по данному основанию заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения контракта, расторжение которого осуществлено в связи с односторонним отказом заказчика и в отношении заявок которых не было принято решение об отклонении, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения запроса предложений (ч. 3 ст. 83 Закона о контрактной системе). При этом Закон о контрактной системе не содержит исключений в отношении направления приглашения участнику, с которым был расторгнут первоначальный контракт.

Расторжение контракта в одностороннем порядке

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это было предусмотрено контрактом.

В части 17 ст.

95 Закона о контрактной системе установлено, что в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона о КС (путем проведения запроса предложений).

Отмечаем, что согласно ч. 18 ст.

95 Закона о контрактной системе, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с ч. 17 ст. 95 Закона о КС, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

Исходя из вышесказанного следует, что Законом о контрактной системе не предусмотрено заключение контракта со вторым участником, в случае если контракт, заключенный с победителем закупок, расторгается заказчиком путем одностороннего отказа от исполнения контракта.

В свою очередь, на основании ч. 17 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе (т. е.

не обязан) осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст.

83 Закона о контрактной системе (путем проведения запроса предложений).

При этом сведения о новой закупке заказчику необходимо занести в план-график.

Журнал «Госзакупки.ру» — единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/question/4294088729-qqes-16-02-mojet-li-zakazchik-posle-rastorjeniya-kontrakta-provodit-novye-torgi

Ссылка на основную публикацию