Правда ли, что теперь доступ в публичный wi-fi по паспорту? — юридические советы

В россии запрещен анонимный wi-fi —

Правда ли, что теперь доступ в публичный wi-fi по паспорту? - юридические советы

Граждане России больше не смогут выйти в интернет анонимно в кафе, метро, парках и других общественных местах. Операторы связи должны будут проводить идентификацию пользователей и оборудования, которое они используют. Такие требования указаны в постановлении правительства, которое подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Само постановление только что опубликовано на портале официальной правовой информации.

В постановлении №758 указано, что оно принято в рамках изменений закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Распоряжение правительства дополняет ранее утвержденные правила оказания универсальных услуг связи.

«Идентификация пользователя осуществляется оператором связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность», – указано в постановлении.

Также организация, которая непосредственно предоставляет доступ в интернете, должна будет предоставлять своему оператору связи список лиц, которые пользовались интернетом.

В числе данных, которые должны передаваться – фамилия, имя, отчество, место жительства, данные самого документа.

Также организации должны будут фиксировать время и объем оказанных услуг по предоставлению доступа в интернет.

Все эти данные оператор связи должен будет хранить полгода и предоставлять правоохранительным органам.

В свою очередь, постановление «теоретически можно выполнить», считает представитель одного из интернет-провайдеров.

«Для этого необходимо разработать специальный интерфейс, который предложит пользователю Wi-Fi при подключении ввести необходимые данные — их отправят провайдеру, у которого есть лицензия оператора персональных данных.

Естественно, никто не сможет проверить достоверность вводимых данных, но таким образом уже работает ряд сервисов на ресурсе госуслуг», – заявил он «Известиям».

7 августа также стало известно, что правительство обязало соцсети и другие популярные сайты установить оборудование и программное обеспечение, с помощью которого спецслужбы смогут в автоматическом режиме получать информацию о действиях пользователей этих сайтов.

Такие требования содержатся в постановлении правительства №743, которое уточняло положение «Закона о блогерах«. В нем указано, что сайты должны подключать оборудование и программное обеспечение для силовиков.

При этом постановление запрещает сайтам раскрывать «организационные и технические приемы проведения оперативно-разыскных мероприятий».

Кто будет платить за установку этого оборудования, в постановлении не уточняется.

Принятие этого постановления для интернет-компаний стало неожиданным, заявили РБК в «Яндексе» и Mail.ru Group.

Вступивший в силу с 1 августа федеральный закон №97 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей» (известен как закон о блогерах) фактически приравнивает популярные блоги к СМИ: их авторам нельзя ругаться матом, распространять недостоверные сведения или экстремистские призывы. Закон распространяется и на площадки, где можно вести блоги – например, социальные сети. Закон о блогерах обязал такие площадки раскрывать информацию о посещаемости блогеров, их контакты, хранить на территории России данные о действиях своих пользователях в течение шести месяцев и делиться этой информацией со спецслужбами.

Источник: RBC

Источник: https://bitnovosti.com/2014/08/08/wifi-zapreshen/

Подключаться к Wi-Fi в общественных местах разрешат только по паспорту

Подключаться к сети Wi-Fi в общественных местах можно будет только после предъявления паспорта для идентификации пользователя, следует из постановления, подписанного премьер-министром Дмитрием Медведевым и опубликованного на официальном портале правовой информации.

Фото: Владимир Песня / РИА Новости

Документ запрещает анонимный доступ к интернету в ресторанах, метро, парках и других общественных местах.

Оператор точки Wi-Fi обязан будет предоставлять доступ в интернет только после идентификации пользователя «путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность».

Также оператор должен хранить не менее полугода сведения о пользователе: фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, а также информацию об объеме и времени оказания услуг.

Клиенты оператора связи по договору об оказании услуг будут обязаны предоставлять оператору список лиц, использующих подключение к Сети, и их паспортные данные. Список необходимо будет обновлять минимум один раз в квартал.

Директор по внешним коммуникациям холдинга Rambler & Co Матвей Алексеев назвал постановление странным, пишут «Известия».

«Идентификация пользователя при доступе к Сети через Wi-Fi в общественных местах неосуществима. Только в Москве покрытие открытого Wi-Fi охватывает все парки и места общественного доступа.

Не думаю, что все, кто придет в парк Горького, будут показывать свои паспорта», — сказал он.

О том, что «необходимо ограничить свободный доступ в интернет по Wi-Fi в аэропортах и кафе», первым из представителей власти заявил в конце января заместитель председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

Такое заявление он сделал на круглом столе в Общественной палате, посвященном пакету законопроектов, ужесточающих меры по борьбе с терроризмом. «Верификация точек открытого доступа — нами прорабатывается вопрос.

В некоторых странах, например, обязательно нужно отправить СМС со своего телефона, и только тогда пользователь получает пароль для входа», — цитировало депутата «Утро.ру».

7 августа стало известно, что провайдеры интернет-контента должны будут установить оборудование и программное обеспечение, которое предоставит спецслужбам доступ к сообщениям пользователей. Об этом говорится в постановлении правительства от 31 июля, подписанном Дмитрием Медведевым.

Какое именно оборудование должны будут установить «организаторы распространения информации», в документе не уточняется.

Стоимость система оперативно-розыскных мероприятий, которую за свой счет должны были устанавливать провайдеры, может составлять десятки тысяч долларов, рассказал «Ведомостям» замруководителя лаборатории компьютерной криминалистики компании Group-IB Сергей Никитин.

Источник: https://tvrain.ru/news/podkljuchatsja_k_wi_fi_v_obschestvennyh_mestah_razreshat_tolko_po_pasportu-373709/

Как это работает: законный Wi-Fi в общественных местах

Главная / Стиль жизни / Развлечения

Интернет перестал быть свободным, а вайфай в общественных местах — анонимным: чтобы зависнуть в сети бесплатно, теперь приходится вводить номер телефона, а то и паспортные данные.

Гости недовольны, владельцы заведений тоже — за нарушение нового закона Роскомнадзор грозит штрафом до 300 000 рублей. Тольяттинские айтишники придумали систему, которая помогает снизить градус негатива и тем, и другим.

Рассказываем, как это работает и как помогает клиентам избавиться от назойливого чекина в кафе и ресторанов, а последним — подстроиться под лояльных посетителей.

В 2014 году Минкомсвязи разработал законопроект, согласно которому владельцам заведений общепита запретили распространять Wi-Fi без идентификации пользователей.

Легальный вай-фай, по замыслу законодателей, позволяет серфить в интернете, не боясь нарваться на запрещенные сайты — на это в первую очередь и рассчитаны ограничения.

Теперь чтобы посидеть вконтакте в обнимку с чашкой кофе посетителю нужно поделиться номером телефона, авторизоваться через соцсети и засветить у себя на странице рекламный баннер или, как вариант, ввести паспортные данные.

Нововведения законодателей вызвали всеобщий бугурт и, как следствие, отток посетителей: никому не понравится, что за ним в открытую следят. Самих владельцев заведений поставили в жесткие условия: приходится заключать договор с оператором связи и покупать допоборудование. За неповиновение — штраф от 5 до 300 тысяч рублей. В Барнауле, например, крошечная пиццерия попала на 20 000 рублей.

Заведение может ввести опцию единовременной регистрации — авторизоваться придется лишь однажды

На помощь запуганным владельцам заведений пришло много сервисов, которые позволяют не нарушать закон и не раздражать пользователей назойливым чекином.

Одним из таких стала система авторизации FlyGo Media  — программное обеспечение для законного доступа к сети через Wi-Fi-соединение. Авторами продукта выступили тольяттинские айтишники.

Софт уже используют старейшие тольяттинские рестораны «Илья Муромец» и «Телега», «Хлопок», кофейня «Бин» и первый ТЦ Автограда «Русь на Волге».

Продукт метит непосредственно в управленцев — руководителей HoReCa-сегмента и сисадминов. Разобраться в процессе регистрации сможет каждый: на первом этапе владелец площадки проходит регистрацию и попадает в личный кабинет.

Здесь он выбирает тариф и вносит регистрационные данные о площадке. После их проверки и оплаты на уже имеющийся роутер скачивается прошивка — менять уже установленное в заведении оборудование, как это часто бывает, не придется.

Менять уже установленное в заведении оборудование не придется

ПО предлагает три варианта тарифных планов. Самый дешевый: размещение на стартовой странице баннера разработчика, обойдется заведению в 1500 в месяц.

За лакшери-предложение с двумя баннерами самого заведения, на которых можно запилить информацию об акциях, нужно заплатить 2500 рублей.

Окончательно влюбить в себя частого гостя или обаять нового можно, разместив любое промо на стартовой странице: внешний вид главной настраивается индивидуально. Дополнительные опции определяются выбранным тарифом.

Для пользователей алгоритм онлайн-авторизации также проходит без особых запар: клиент вводит свой номер телефона, после чего получает на мобильный код подтверждения для подключения к Wi-Fi. При этом само заведение может ввести опцию единовременной регистрации — авторизовавшись один раз, слать эсэмэс при последующих визитах не придется.

На стартовой странице можно разместить любую промо-информацию, которую заведение хочет донести до гостя

Понятный интерфейс позволяет легко разобраться в системе обеим сторонам авторизации.

Владелец без проблем настраивает тариф и кастомизирует приложение под себя, клиент без лишних кнопок и дополнительных поп-ап окон, всплывающих при авторизации через соцсети, в два шага подключается к сети. Эсэмэс-регистрация при этом подключает к сети безвозмездно.

В то же время вход через соцсети потребует от пользователя рекламных призывов в стиле «Я в баре «На Дне» на стене вконтакте, но не отказывает в подключении, если тот застремался их размещать.

Производители подобного софта также уверяют, что их продукт — щит и меч на страже безопасности. Например, программа призвана уменьшить количество случаев взлома аккаунтов соцсетей.

Если раньше пользователь, заходя в соцсеть через свободный вай-фай, рисковал нарваться на фишинговый сайт и заспамить всех просьбами дать в долг, то официальные договоры с провайдерами должны исключить такие форс-мажоры.

Разработчки FlyGo уверяют, что зайти в фейсбук через мобильник, а выйти из него с кредитом на чужого дядю — невозможно: взлом личных данных посетителей исключен. Владелец сервиса видит номера телефонов гостей в виде масок, их раскрытие возможно лишь по официальному запросу из правоохранительных органов.

В личном кабинете владелец заведения видит только информацию, которая полезна для деятельности самой точки: точное время регистрации гостя в сети, длительность сессии и количество посещений. Такого бэкграунда будет достаточно, чтобы отследить трафик, составить портрет целевого клиента, а после — эффективную рекламную кампанию под лояльного потребителя.

Читайте также:  Нумерация пко и рко с начала года - юридические советы

Подпишитесь на наш Instagram — только важные новости и красивые фото Самары

Источник: https://bigvill.ru/style/17634-kak-eto-rabotaet-zakonnyj-wi-fi-v-obshhestvennyh-mestah/

Чиновники успокоили: общественный Wi-Fi останется «свободным». Но вопросы остались — МК

«Пользуйтесь и наслаждайтесь»

08.08.2014 в 12:19, просмотров: 8765

Чиновники от телекома прокомментировали резонансное постановление правительства о внесении изменений в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» — тех самых, по которым доступ к Wi-Fi в общественных местах отныне должен будет предоставляться только при предъявлении пользователем паспорта. Точнее, нет.

Это касается не общественных мест, а точек «коллективного доступа» к Сети, как следует из разъяснений ответственных лиц. Правда, в чем разница, они, как и правительство, не поясняют — скорее, запутывают обывателей еще больше. То ли это мера с прицелом на будущее, когда организованный госпрограммами беспроводной интернет опутает всю страну.

То ли уже сейчас стоит готовиться носить с собой паспорт каждый раз, когда идешь в кафе.

«К пунктам Wi-Fi в парках, метро, вузах, школах, больницах в городе Москва это относится не будет. Пользуйтесь Wi-Fi и наслаждайтесь интернетом…

Никто не собирается ограничивать Wi-Fi в местах общего пользования», — заявил ИТАР-ТАСС руководитель департамента информационных технологий города Москвы Артем Ермолаев.

По его словам, «речь идет именно о пунктах коллективного доступа, и когда тот документ выпускали — имели в виду именно их и универсальные услуги связи».

Итак, точки раздачи Wi-Fi в тех же парках к их числу не относятся. При этом остается неясным, следует ли считать таковыми, например, кофейни. В Россвязи, куда журналисты обратились за комментариями, затруднились ответить, расширяет ли документ понятие пунктов коллективного доступа до кафе, ресторанов и других публичных мест.

Оператор будет обращаться в органы

Комментарий поступил и из Минкомсвязи.

«Если точка доступа Wi-Fi установлена оператором связи, то он должен отправить пользователю запрос на получение идентификационных данных по SMS или предложить специальную форму для указания данных перед открытием доступа в интернет.

Если точка доступа Wi-Fi установлена частным лицом, никаких обязанностей у него в связи с изменениями (в федеральный закон, вносимыми постановлением правительства — «МК») не существует», — говорится в сообщении ведомства.

При этом там указывают, что «порядок идентификации установлен таким образом, что оператор вправе выбирать, как именно осуществлять идентификацию пользователя.

Например, он может сделать это посредством запроса в соответствующий орган власти.

В то же время пользователь обязан предоставить любую идентификационную информацию, например, имя, фамилию и отчество, номер водительского удостоверения и так далее».

Источник: https://www.mk.ru/social/2014/08/08/meriya-moskvy-uspokoila-obshhestvennyy-wifi-v-parkakh-i-metro-ostanetsya-svobodnym.html

Медведев ограничил доступ к общественным точкам Wi-Fi по паспортам

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 31 июля постановление правительства, требующее идентифицировать пользователей пунктов коллективного доступа к интернету по паспортным данным. Постановление опубликовано 5 августа на государственном портале правовой информации.

Обновлено: добавлено уточнение про пункты коллективного доступа и разъяснение от Минкомсвязи.

Согласно новому постановлению правительства РФ, доступ к общественным точкам с доступом в интернет может осуществляться только после идентификации пользователей. Для этого оператор должен получить от пользователя его ФИО, подтверждённые документом, удостоверяющим личность.

Оператор должен хранить информацию о времени и объёме оказания услуг, а также личные данные пользователей (вместе с реквизитами документа) в течение шести месяцев. Помимо этого, оператор должен определить «уникальный идентификатор оконечного оборудования связи сетей передачи данных» — речь идёт о MAC-адресе устройства, с которого происходит доступ в интернет.

Для компаний, которые используют общий доступ в интернет в офисах (например, публичные точки Wi-Fi), тоже прописаны новые требования. Они должны вести список сотрудников, имеющих доступ к точке, с указанием их ФИО, удостоверяющего личность документа и места жительства, а также обновлять эту информацию не реже одного раза в квартал.

Постановление вступает в силу с 13 августа.

Утром 8 августа руководитель департамента информационных технологий города Москвы Артём Ермолаев прояснил, что постановление правительства касается лишь пунктов коллективного доступа — отделений на Почте России, где можно воспользоваться интернетом с чужого компьютера. По словам Ермолаева, формулировка постановления не затрагивает публичные точки Wi-Fi в общественных местах, сообщает ИТАР-ТАСС.

К пунктам Wi-Fi в парках, метро, вузах, школах, больницах в городе Москва это относится не будет. Пользуйтесь Wi-Fi и наслаждайтесь интернетом.

Речь идет именно о пунктах коллективного доступа, и когда тот документ выпускали — имели в виду именно их и универсальные услуги связи. Никто не собирается ограничивать Wi-Fi в местах общего пользования.

Это относится только к пунктам коллективного доступа, которые фактически финансируются в рамках универсальной услуги связи.Артём Ермолаев,глава департамента ИТ города Москвы

Пункт коллективного доступа на Почте России

Позднее с уточнением выступило и Минкомсвязи.

По словам представителей министерства, постановление действительно предполагает идентификацию пользователей по ФИО и удостоверению личности, однако оператор может делать это посредством запроса в орган власти.

Предъявлять паспорт необязательно: оператор может получить данные от пользователя, например, по SMS или через специальную форму, однако представить их пользователь обязан.

Непосредственно предъявлять паспорт будет необходимо в пунктах коллективного доступа (например, в отделениях Почты России), отмечают в Минкомсвязи. Для частных лиц, устанавливающих точки Wi-Fi для доступа в интернет, никаких обязанностей по запросу личных данных у пользователей постановление не предусматривает.

В постановлении не говорится, как будет организована проверка поступаемых сведений о пользователях и непосредственно удостоверений личности. Предполагается, что компании, организующие точки коллективного доступа в интернет, должны пускать в сеть пользователей на основе той информации, что они сами предоставляют.

Персональная идентификация уже несколько лет практикуется в некоторых регионах России. Например, в Ижевске часть общественных заведений требует получать код доступа к публичным точкам Wi-Fi у официантов, после чего необходимо зарегистрироваться в общей системе, предоставив свои личные данные. Впоследствии по полученному идентификатору можно подключаться ко всем точкам сети.

В Белоруссии аналогичный указ был принят президентом Александром Лукашенко 1 февраля 2010 года. По нему интернет-провайдеры должны идентифицировать пользователей общественных точек доступа к интернету в компьютерных клубах, интернет-кафе и домашних сетях, а также хранить их данные в течение одного года. На практике многие владельцы общественных точек этот указ игнорируют.

Поправки: в первоначальном виде заметки говорилось, что постановление правительства ограничивало доступ по паспортам к общественным точкам Wi-Fi. На самом деле, в постановлении правительства не говорится о точках Wi-Fi напрямую.

Источник: https://tjournal.ru/51945-wifi-passport-medvedev

Россияне смогут пользоваться общественным Wi-Fi только по паспорту

В России доступ в интернет в общественных местах больше не будет анонимным. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Согласно документу, теперь, чтобы пользоваться общественным Wi-Fi, россияне обязаны сообщить провайдеру свои паспортные данные.

Доступ к сети в кафе, метро и других общественных местах больше не будет для россиян анонимным. Теперь провайдер должен будет идентифицировать оборудование, которое применяют для выхода в интернет пользователи. Такие правила оговорены в постановлении правительства, подписанном премьер-министром России Дмитрием Медведевым, сообщают «Известия».

«Идентификация пользователя осуществляется оператором связи путём установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность», — приводит газета цитату из документа.

Кроме того, отмечается, что данные, которые получил оператор, он обязан хранить в течение полугода и согласно законам предоставлять правоохранительным органам.

Издание также отмечает, что клиент оператора связи, будь то юрлицо или ИП, обязан предоставлять оператору список лиц, пользующихся интернетом: их ФИО, место жительства и данные паспорта. Список надо будет обновлять не реже раза в квартал.

Директор по связям с госорганами «Рамблер и Ко» Матвей Алексеев заявил газете, что правила, прописанные в данном постановлении, вряд ли осуществимы. «Только в Москве покрытие открытого Wi-Fi охватывает все парки и места общественного доступа. Не думаю, что все, кто придёт в парк Горького, будут показывать свои паспорта», — предположил он.

Между тем первый заместитель председателя думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин поддержал постановление правительства. Парламентарий заявил, что в нынешних условиях такая мера будет как нельзя кстати.

«Речь идёт о безопасности. Идёт информационная война. Анонимное подключение к интернету в общественных местах позволяет осуществлять противозаконные действия безнаказанно. Найти нарушителя бывает весьма сложно.

Американцы боятся войны, сейчас им лучше всего воевать в информационном пространстве. Те, кто заинтересован в дестабилизации, пытаются насытить сеть мошенниками, фашистами и экстремистами.

Всё, что связано с интернетом, должно быть идентифицировано», — уверен депутат.

Представитель одного из провайдеров заявил изданию, что выполнение данного постановления вполне осуществимо.

«Для этого необходимо разработать специальный интерфейс, который предложит пользователю Wi-Fi при подключении ввести необходимые данные — их отправят провайдеру, у которого есть лицензия оператора персональных данных.

Естественно, никто не сможет проверить достоверность вводимых данных, но таким образом уже работает ряд сервисов на ресурсе госуслуг», — отметил эксперт.

Читайте также:  Ожидать ли малому бизнесу налоговые каникулы в 2017 году? - юридические советы

Источник: https://russian.rt.com/article/44390

Бесконтрольный Wi-Fi: как проигнорировать правительство РФ

Контекст

Правительство РФ уточнило правила доступа к публичным сетям Wi-FiРазъяснение Минсвязи по постановлению об учете пользователей Wi-FiПодключиться к Wi-Fi в кафе и метро можно будет только по паспорту

Уже больше месяца почти все операторы связи игнорируют введенные требования по идентификации пользователей беспроводных сетей Wi-Fi, в том числе бесплатно предоставляемых в кафе, на вокзалах, в метро, на улицах и т.д. Связисты признаются, что пытаются найти с чиновниками компромисс. Они же одновременно ищут пути обхода заведомо нереализуемых правил.

Принятое в конце июля и вступившее в силу постановление Правительства России возлагает на операторов, оказывающих разовые телематические услуги в пунктах коллективного доступа, обязанность при заключении срочного договора проводить идентификацию пользователей и используемого ими оконечного оборудования. То есть – проверять паспорт или иное удостоверение личности и фиксировать данные (в том числе ФИО) пользователя.

Тотальный контроль

Публикация постановления привела к скандалу и многочисленным возражениям со стороны правозащитников, адвокатов, участников рынка и простых пользователей. Самые либеральные указывали на вторжение в частную жизнь, «закручивание гаек», жаловались на авторитарное государство и так далее.

Более практичные убеждали, что реализация таких новаций приведет к закрытию бесплатных сетей Wi-Fi, которые сейчас существуют во многих учреждениях (ресторанах, торговых центрах, кинотеатрах и прочих), а порой даже на городских улицах и в метро.

Работать в рамках предписанных Правительством России правил они могут, но только выделив сотрудников, которые будут проверять паспорта пользователей и выдавать пароли. Также необходимо вести базы данных «записавшихся», внедрить систему протоколирования и т.п.

Все эти затраты в подавляющем большинстве случаев могли бы перевесить выгоды, которые получают владельцы учреждений от бесплатно «раздаваемого» Интернета.

Оперативные разъяснения Минкомсвязи только усугубили ситуацию – ведомство подтвердило необходимость идентификации всех пользователей.

В качестве альтернативы проверки паспорта чиновники предложили операторам авторизовать посетителей через логин/пароль доступа к Единому порталу государственных услуг.

Еще один вариант – высылать код для входа в сеть в виде SMS-сообщения на указанный пользователем мобильный телефон.

Через четыре для после вступления в силу новых требований Правительство России уточнило правила, включив в них вышеуказанные рекомендации. Но с ограничениями: например, через SMS вправе авторизоваться только обладатели «достоверно установленного абонентского номера».

Таковых нет, как минимум, у всех купивших российскую «симку» иностранных туристов.

Пятый пункт
На практике ни один из трех прямо прописанных в правилах способов идентификации (паспорт, пароль к госпорталу и SMS) не реалистичен.

Согласно последним опубликованным данным, на портале госуслуг россияне открыли всего 5 млн личных кабинетов, тогда как общее число активных пользователей Интернета в стране оценивается в 60 млн человек.

Практически каждый имеет сотовый телефон, но внедрение систем авторизации и отправка миллионов SMS – большие расходы, которые чаще всего опять же несоразмерны получаемым выгодам.

При этом нежелание проводить идентификацию может обернуться для операторов очень большими неприятностями: пятый пункт их лицензии обязывает соблюдать требования всех нормативно-правовых актов. Поэтому игнорирование новых положений квалифицируется как несоблюдение лицензионных условий и грозит компаниям штрафами в размере до 40 тысяч рублей.

Несмотря на возможные санкции, спустя месяц после введения требований об идентификации пользователей Wi-Fi крупнейшие операторы продолжают эксплуатировать сети, доступ в которые может получить каждый желающий.

В «Мегафоне» подчеркивают, что их абоненты, желающие также воспользоваться бесплатными точками доступа в Интернет, не будут «испытывать неудобств».

«При заключении договоров клиенты предоставили паспортные данные, поэтому при осуществлении доступа к Wi-Fi мы можем провести авторизацию абонента по абонентскому номеру и выполнить требование законодательства об идентификации пользователя», – пояснили в компании.

Все остальные опрошенные РАПСИ операторы не пожелали официально прокомментировать свою практику и аргументировать возможность неисполнения требований российского кабинета министров. В пресс-службах говорят разве что о «ведущихся переговорах» и «изучении законодательства».

Обходной маневр

Однако на условиях конфиденциальности юристы отрасли все же раскрыли свои планы.

В первую очередь они убеждены, что Роскомнадзор как минимум в ближайшее время не будет «кошмарить» операторов за невыполнение новых требований. Чиновники понимают, что их реализация приведет к блокировке практически всех бесплатных сетей.

Тогда как о необходимости их развития неоднократно заявляли первые лица страны и целого ряда ее регионов. К примеру, подписавший скандальное постановление Дмитрий Медведев не так давно лично требовал открыть бесплатный Wi-Fi во всех вузах.

А в нашем случае должно произойти все наоборот: скажем, следует сделать недоступными для рядового пользователя сети в московском метро, на петербургских улицах и др.
Во-вторых, формально правила не ограничивают способы идентификации – операторы вправе выбирать свои, которые бы обеспечивали достоверность.

Но последнее условие очень относительно: формально можно попросить пользователя указать свое ФИО и поставить «галочку» (чекбокс), что он подтверждает правильность ввода и несет за эти данные полную ответственность.

В самом крайнем случае Роскомнадзору придется доказать, что на самом деле под видом, скажем, Иванова сетью пользовался Петров.

Но даже фиксация подобных фактов может быть квалифицирована как оперативно-розыскная деятельность, да и организовывать провокации чревато. Арбитражная практика свидетельствует, что собранные таким образом доказательства не принимаются.

Например, суды отвергают материалы о контрольных закупках, с помощью которых налоговики выявляли нарушения в сфере использования ККМ.

В-третьих: идентифицировать пользователя оператор должен только при заключении срочного договора на предоставление телематических услуг. Однако в рамках гражданского законодательства «услуга» может быть только возмездной. Бесплатный сервис ничем не регламентируется, в таких правоотношениях нет ни потребителя, ни исполнителя.

И вечный бой

Кроме того, даже само Минкомсвязи признает, что если точка доступа Wi-Fi установлена частным лицом, то никаких обязанностей по идентификации у него не существует.

Нет их и у предпринимателей и юридических лиц (владельцев кафе, магазинов, клубов и других учреждений), не являющихся операторами связи. То есть всегда можно передать роутер «на баланс» клиенту (который, собственно говоря, больше всего заинтересован в бесплатной сети).

Поскольку последний не имеет лицензии (и не обязан ее иметь), то и не может и отвечать за несоблюдение ее условий.

Правда, в этой ситуации никто не застрахован от того, что Роскомнадзор уличит владельца, например, отеля, от собственного имени предоставляющего доступ к Wi-Fi (пусть даже бесплатный), в предоставлении услуг связи без лицензии. А это не только штраф (до 50 тысяч рублей), но и конфискация «орудия производства» (то есть роутера).

Также операторы и другие участники рынка надеются, что новые требования по идентификации все же будут признаны ошибочными и отменены. Основания для такой надежды есть: постановление от 31 июля – уже третья попытка чиновников ограничить использование Wi-Fi.

Так, еще в 2008 году в Россвязьохранкультуре (ныне Роскомнадзор) заявили, что для использования радиоэлектронных средств технологии Wi-Fi (включая ноутбуки и прочие) их владельцам необходимо получить разрешение на использование радиочастотного спектра (получив согласование ФСБ и ФСО), а также зарегистрировать оборудование.

В 2011 году Минкомсвязи обязало оснащать все точки радиодоступа для беспроводной передачи данных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, причем согласно разъяснениям пресс-службы ведомства такие требования распространялись и на принадлежащие частным лицам роутеры, ноутбуки, смартфоны и так далее.

Их, опять же, требовалось регистрировать, а использовать – только получив лицензию.

Такие разъяснения чиновников приводили к скандалам, погасить которые руководству ведомств удалось, только отказавшись от необдуманных высказываний своих подчиненных и свалив вину за раздувание проблемы на журналистов.

Частных пользователей в январе 2012 года поддержал Верховный суд России: он пришел к выводу, что требования об установке тех же навигаторов ГЛОНАСС распространяются только на используемое в сетях электросвязи оборудование радиодоступа, а потому не затрагивают права пользователей услуг.

Хотя при этом известны десятки случаев, когда корпоративные владельцы обычных Wi-Fi роутеров штрафовались тем же Роскомнадзором за незаконное использование радиоэлектронных средств.

Как будет складываться практика теперь, мы узнаем уже очень скоро.

Павел Нетупский, Санкт-Петербург (специально для РАПСИ)

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20140923/272176135.html

Навальный разобрался, так ли всё ужасно с Wi-Fi по паспортам

Читая новости про то, что доступ в интернет в общественных местах теперь только по паспорту, так и хочется сказать: быть такого не может. Ну бред же. Надо почитать постановление, наверняка журналисты что-то перепутали.

Я почитал постановление и могу сказать: всё именно так плохо, как кажется, и даже немного хуже.

Смотрим вместе:

Таким образом, действительно, де факто в России введен доступ в интернет по паспорту.

1. Подключиться к интернету в общественном месте можно только по документу, удостоверяющему личность, с указанием всех своих данных.

2. Ваши паспортные данные будут привязаны к устройству, через которое вы подключились к интернету. Уникальный номер телефона, айпада, компьютера и тд.

То есть фактически, государство создаст базу в которой будет ФИО — устройство — место и дата входа в интернет для каждого, кто подключается в общественном месте.

Если у вас несколько устройств, то будет база в которой можно посмотреть: ага, Петров, вот его телефон, а вот его ноутбук.

3. Тот, кто предоставляет доступ (например кафе) должен хранить данные не менее 6-ти месяцев.

4. (и здесь вообще АДЪ) Если вы работаете ООО «Ромашка», где в офисе 5 сотрудников пользуется интернетом (а равно как и в ОАО «Газпром», где в офисе 10 тысяч сотрудников пользуется интернетом), то ваше ООО «Ромашка» должна раз в три месяца передавать оператору связи список (ФИО, паспортные данные, место жительства) всех, кто пользуется интернетом.

Читайте также:  Что такое валютные операции (понятие, виды)? - юридические советы

5. С учетом того, что недавно принято постановление, по которому спецслужбы получают неограниченный доступ к записям в соцсетях, на наших глазах создается реальный «Большой Брат» , о котором все так долго шутили: система, знающая, кто писал, что писал, когда, откуда и с какого устройства.

Кроме того, нужно отметить, что правила весьма дебильны и очень трудновыполнимы. Как минимум на первых порах их будут нарушать вообще все. Что даёт широкие возможности для произвола.

Подумайте сами, сколько раз за последнее время вы у себя в офисе отвечали на вопрос «а какой у вас пароль для гостевого вай-фая?». Теперь перед тем, как назвать пароль, надо переписать у человека паспортные данные. Будете вы это делать?

Это, конечно, колоссальный удар по развитию интернета в России, и вообще существенное препятствие для развития страны и её инфраструктуры. Вон, вразвертывание вай-фая в московском метро уже вложено 1,8 млрд. И что теперь? Конечно, какая-то часть пользователей и по паспорту зарегистрируется, но далеко не все.

Прямые потери бизнеса, который должен будет выполнять эти правила, будут исчисляться миллиардами долларов.

И ведь подумайте только, всё это просто потому, что два-три воровских мурла не хотят, чтоб их в интернете ругали.

Навальный

Сообщить об ошибке — Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://uainfo.org/blognews/370797-navalnyy-razobralsya-tak-li-vse-uzhasno-s-wi-fi-po-pasportam.html

Закон «Об авторизации пользователей в WiFi»

На сегодняшний день граждане Российской Федерации не посещают заведения, в которых отсутствует доступ к сети wi-fi. И именно для того, чтобы контролировать пользователей, которые входят в интернет-паутину, Государство РФ приняло несколько законодательных актов.

На сегодняшний день авторизация пользователя является обязательным условием, для получения доступа к бесплатной wi-fi сети. Согласно закону, ввод личных данных поможет обезопасить как пользователя, так и хозяина заведения или другого учреждения.

Требования закона к публичным Wi-Fi сетям

Радовать пользователей и покупателей бесплатным доступом к wi-fi сети не так уж и просто с нынешним законодательством РФ. Главным условием бесплатного доступа к wi-fi является авторизация пользователей.

Это условие описано в следующих законодательных положениях:

  • ФЗ №126 «О связи», который вступил в силу 7 июля 2003 года;
  • постановление Правительства №801 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  • Приказ Минкомсвязи России № 83 от 16.04.2014г.;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями и дополнениями;
  • Правила оказания услуг связи по передаче данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г.N 32;
  • Правила оказания телематических услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575;
  • Правила оказания универсальных услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 758.

Согласно выше перечисленным законодательным актам при авторизации, пользователь в обязательном порядке должен пройти идентификацию личности и своего гаджета. Идентификация необходима при общественном доступе к wi-fi в:

  • общественных wi-fi кафе;
  • барах;
  • ресторанах;
  • библиотеках;
  • школах;
  • парках и других общественных местах.

Положения Законодательства требуют сохранение журнала авторизированных wi-fi пользователей в течение 6 месяцев (все это изложено в законе о защите персональных данных).

Законопроект был разработан в Минкомсвязи РФ в сотрудничестве с:

  • МФД России;
  • ФСБ России;
  • Минэкономразвитием РФ.

Согласно Законодательству, предоставление доступа к wi-fi возможно 3 способами:

  1. Соглашение с операторами связи об идентификации пользователей. Вариант хорош для организаций, у которых уже был в наличии доступ к wi-fi или они только хотят его установить.
  2. Оператор устанавливает сеть доступа к wi-fi. Преимущество в этом случае только для гостей заведения — они получают бесплатный доступ к передаче данным. Начальник заведения или здания должен будет оплатить расходы за создание сети и за предоставленные услуги.
  3. В заведении открыт доступ к чужой wi-fi сети. По законуидентификация физического лица является не обязательной, поэтому такой вариант является наиболее выгодным для предпринимателя. Он может договориться с соседями и платить им за открытие wi-fi точки. Но стоит помнить, что если гос служащие придут с проверкой, то вопросов будет много и лучше обезопасить себя заранее.

Порядок авторизации

Авторизация может быть осуществлена 3 способами:

  • с помощью удостоверения личности — пользователь вводит свои личные данные с указанием номера паспорта;
  • с помощью своего номера — в Российской Федерации сотовые номера выдаются при предъявлении оригинала паспорта;
  • через логин на портале государственных услуг.

Изменения в закон о предоставлении доступа к wifi в публичных местах были внесены 5 мая 2014 года. Изменения коснулись пункта об обязательной идентификации пользователей wi-fi зон.

Ознакомьтесь  Закон о миграции в России

В случае правильного ведения бизнеса порядок авторизации может принести юридическим лицам и частным предпринимателям не только убытки, но и прибыть.

Для прохождения пользователем процесса авторизации, ему необходимо будет зайти на рекламную страничку заведения или организации. При вводе данных пользователя может заинтересовать реклама или предложение компании и он останется на страничке, тем самым принеся прибыть предприятию.

Законом не запрещено авторизовывать пользователей на своей рекламной странице.

Кто несет ответственность за предоставление доступа к Wi-Fi без идентификации?

Ответственность за предоставление доступа к wi-fi без идентификации будут нести операторы связи. В случае несоблюдения операторами закона, им грозит штраф в размере от 30 до 40 тысяч рублей.

В более старых редакциях закона не было предусмотрено, что за нарушение закона владельцы кафе, библиотек, институтов, парковых зон и школ, должны понести ответственность. В ходе последних изменений Минкомсвязь устранила эту ошибку и на данный момент вышеперечисленным категориям граждан также грозит штраф за несоблюдение правил, предусмотренных Законодательством.

Размер штрафа за предоставление доступа к wi-fi без авторизации составляет:

  • для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.

Если гражданин нарушает правила неоднократно, то размер штрафа за доступ к wi-fi без идентификации уже будет составлять порядка 300 тысяч рублей. После нескольких предупреждений органы правоохранительного порядка вправе дисквалифицировать и отстранить нарушителя от его деятельности сроком до 3-х лет.

Согласно ФЗ-126, все юридические лица и предприниматели обязаны предоставлять доступ к бесплатному wi-fi своим пользователям и клиентам только при наличии контракта с операторами связи, которые могут идентифицировать граждан.

Введение штрафа за бесплатный доступ к wi-fi без идентификации обезопасит предпринимателей и юридических лиц от анонимных смс с угрозами от неизвестных пользователей. Индивидуальный код для получения бесплатного доступа к wi-fi сети поможет вести учет всех пользователей, и в случае необходимости найти нужного гражданина.

Скачать закон

Федеральный закон №126 «О связи» был принят Госдумой РФ 18 июня 2006 года. Одобрен законодательный проект был 25 июня того же года. Вступил в силу ФЗ-126 7 июля 2003 года. Последние изменения в закон вносились 7 июня 2017 года.

Изменения коснулись статьи 66. В нее были добавлены пункты 3 и 4. В них прописано, что операторы связи обязаны предоставить своим клиентам оборудование и все необходимые условия для пользования их услугами. Также в статье прописано, что клиент не должен возмещать оператору расходы, связанные с перечисленными в пункте 3 моментами.

Настоящий Федеральный закон состоит из 13 глав и 74 статей.

В ФЗ-126 прописаны его цели:

  • создание необходимых условий для предоставления услуг связи по всей территории РФ;
  • содействие внедрению новейших технологий;
  • защита пользователей услугами связи;
  • эффективная и честная конкуренция на рынке по предоставлению услуг связи и другие.

ФЗ-126 также регулирует отношения, которые связаны с:

  • созданием и использованием сетей связей и необходимых для них сооружений;
  • эксплуатацией радиочастотного спектра;
  • оказанием электронной и почтовой связи.

Согласно положениям ФЗ-126, на конкурентном рынке РФ у каждого оператора равные условия. Государство никому не дает привилегий или льгот. Конкуренция проходит на равных правах между всеми представителями услуг.

Хотите подробнее ознакомиться с положениями Федерального закона №126? Скачайте его тут.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Источник: https://210fz.ru/zakon-ob-avtorizacii-polzovatelej-v-wifi/

Ссылка на основную публикацию