Вопрос о допуске ранее судимых граждан к работе с детьми будет решаться в индивидуальном порядке — юридические советы

Судимые педагоги получат шанс вернуться на работу в школы

Вопрос о допуске ранее судимых граждан к работе с детьми будет решаться в индивидуальном порядке - юридические советы

Постановление правительства России прописывает порядок, по которому некогда судимые педагоги смогут получить разрешение на работу в школе. Для этого специальная комиссия должна будет убедиться, что человек не опасен для детей.

Руководителям адвокатских палат разрешат дольше оставаться на посту

В нашей стране так исторически случилось, что судимость — это пятно на всю жизнь. Однажды оступившийся человек должен забыть о хорошей работе и перспективах в жизни. Ему еще очень повезет, если подобный «штришок биографии» не ударит по его детям. Ведь в некоторых местах проверяют и анкеты родственников.

Вот пример из жизни. Некий мужчина был судим за ДТП. Где-то зазевался, не успел сбавить газ, и в результате — трагедия. Был осужден. Отсидел свое, вернулся к обычной жизни.

Грех, конечно, не искупить, с ним пришлось жить до конца дней. Но с тех пор человек ездил исключительно осторожно. А затем выросли его дети, сын и дочь. Окончили вузы. Парень устроился работать в военкомат, девушка — в прокуратуру. Начальство ценило их, собиралось продвигать. Но через некоторое время вскрылось, что они дети судимого. Обоих тут же уволили. Сын и дочь ответили за грехи отца.

Самое страшное, что в подобных ситуациях нет никаких шансов добиться пересмотра. Нет механизма, нет процедуры. Жаловаться некуда, некого просить. Поэтому, хотя публикуемый сегодня документ и распространяется лишь на одну сферу, его принятие — знаковое событие.

Несколько лет назад строгие запреты распространились и на всех, кто работает с детьми. В Трудовой кодекс были внесены специальные ограничения для судимых за некоторые преступления на работу, связанную с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

КС не разрешил участвовать в выборах судимым за тяжкие преступления

Ужесточение требований было вполне оправданно. Действительно, некоторым людям не место возле наших детей. Тем более что тревожные звоночки были. На всю страну прогремели некоторые происшествия, когда в каких-то официальных секциях или лагерях отдыха дети попадали в лапы педофилов.

Вряд ли кто будет спорить с тем, что педофила нельзя брать в школу. Как нельзя нанимать учителем серийного убийцу или матерого уголовника.

Введенные ограничения были призваны защитить наших детей. Но возникла правовая проблема: слепые запреты зачастую и бьют вслепую. Жизнь сложна. Хорошие люди тоже иногда получают судимость. Случайная вина за незначительное преступление не делает их плохими педагогами. Наоборот, возможно, личный печальный опыт поможет лучше научить других, как избежать ошибок.

Поэтому в 2013 году Конституционный суд признал широкий запрет для судимых на работу в школах не соответствующим Основному Закону. Надо четко разделить, когда человека однозначно нельзя пускать на порог школы, а когда возможны варианты.

Как сказано в постановлении, к работе с детьми не должны допускаться люди с неснятой или непогашенной судимостью, лица, когда-либо осужденные по тяжким или особо тяжким статьям УК РФ, а также за сексуальные преступления против несовершеннолетних.

Осужденным разрешили усыновлять детей или становиться опекунами

В отношении всех остальных, ранее подвергавшихся уголовному преследованию, вопрос о допуске к такой работе должен решаться в индивидуальном порядке. Так решил Конституционный суд. А недавно соответствующие поправки были внесены в Трудовой кодекс.

Теперь постановление правительства прописало процедуру, с помощью которой человек с испорченной анкетой сможет получить разрешение на работу в школе.

Давать «добро» или не давать будут комиссии по делам несовершеннолетних, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов. Проще говоря — при региональных администрациях.

Человек сможет написать туда заявление. Постановление перечисляет список документов, которые надо приложить. В том числе надо будет принести копию приговора и справку о судимости. Судимость, естественно, должна быть погашена.

По словам экспертов, принятый порядок, с одной стороны, станет барьером для особо опасных «педагогов», рвущихся к детям. С другой стороны, даст шанс тем, кто был осужден лет двадцать назад за незначительное преступление, работать по призванию. То есть учить разумному, доброму, вечному.

Комиссия должна изучить все обстоятельства: форму вины, поведение человека после преступления, его отношение ко всему, что с ним случилось. Если кому-то был причинен вред, загладил ли гражданин свою вину. И т.п.

Комиссия должна принять мотивированное решение в течение 30 дней. Письменный ответ человек получит на руки. Решение комиссии может быть обжаловано в суде. Заявления от тех, кто осужден за сексуальные преступления или совершил нечто тяжкое и особо тяжкое, не принимаются и не рассматриваются.

Правительство РФ определило правила допуска лиц с судимостью к работе с детьми

Комиссии по делам несовершеннолетних отводится 3 рабочих дня на регистрацию заявления гражданина, который хочет работать с несовершеннолетними и 30 дней на принятие постановления о допуске (недопуске).

Эти нормативы установлены в правилах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утв. постановлением Правительства РФ от 05.08.2015 № 796 (далее — Правила № 796).

Тут же приведена форма постановления комиссии о допуске (недопуске) к работе с детьми граждан с судимостью.

Только этот документ дает работодателю основание принять такого работника на работу в детское учреждение.

По общему правилу путь в школы, детсады, спортивные секции и т.п. заведения находится под запретом для лиц, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления. К ним, в частности, относятся преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Если гражданин совершил преступление небольшой или средней тяжести, то для них работа с детьми возможна, но только при разрешении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Исчерпывающую информацию о комиссии, ее местонахождении, обязательных документах и других вопросах можно узнать в интернете на официальных сайтах исполнительных органах государственной власти субъектов (п. 3 Правил № 796).

Чтобы получить допуск к работе с детьми гражданину нужно составить заявление в произвольной форме. В него включают сведения, указанные в п. 5 Правил № 796.

К заявлению прикладывают оригиналы справки из полиции о наличии судимости и характеристики с мест работы, а также копии паспорта, диплома, приговора суда.

Они помогут комиссии составить представление о личности гражданина, который претендует на трудоустройство, связанное с работой с детьми.

Гражданин (его представитель) передает полный пакет документов в комиссию лично или направляет его через Почту России. Представителю нужно иметь при себе доверенность (п. 7 Правил № 796).

На регистрацию документов отводится 3 рабочих дня со дня поступления.

Комиссия будет рассматривать заявление в течение 30 дней со дня регистрации, но если понадобится дополнительная проверка, то срок продлят, но не более чем на 30 календарных дней (п. 10, абз. 4 п. 11 Правил № 796).

Если со сведениями и документами все в порядке, гражданина пригласят на заседание комиссии, которая решит, допустить или не допустить его к деятельности с участием несовершеннолетних (п. 22 Правил № 796). Решение фиксируют в постановлении. Оно и станет основанием для приема на работу или отказе в найме. 

Дополнительная информация

Какие препятствия для работы существуют при наличии погашенной судимости или условного срока. Как избежать проблем?

Преступление, совершенное в далекой молодости, может стать причиной отказа в приеме на работу. В статье мы расскажем о том, законен ли такой отказ, стоит ли скрывать свою судимость перед работодателем и в каких профессиях бывший осужденный не сможет себя реализовать.

○ Какие типы судимости существуют?

Судимость – особая правовая связь осужденного с государством. Она устанавливается приговором суда и длится до ее погашения или снятия (ст. 86 УК РФ).

После отбытия наказания преступник не сразу считается несудимым.

Чтобы снять все обременения, связанные с судимостью, следует подождать некоторый период (от 1 года до 10 лет) – сколько именно зависит от тяжести совершенного преступления.

В это время гражданин все еще считается потенциально опасным, находится под присмотром государства, а за новые преступления поддается более суровому наказанию.

Можно выделить такие типы судимости:

  1. Текущая судимость – она бывает у человека, который отбывает наказание или только освободился от него, а нужный период еще не прошел.
  2. Условная судимость – устанавливается для людей, осужденных условно и по сути ничем не отличается от текущей. Если преступник докажет своим поведением, что не заслужил наказания, судимость подлежит досрочному снятию через суд.
  3. Погашенная судимость – имеет место, когда человек после отбытия наказания определенный период не совершал преступлений.
  4. Снятая судимость – снимается судом или другим органом ранее установленного срока вследствие хорошего поведения преступника или других причин (амнистия, помилование).

Сведения о судимости человека сохраняются в ГИАЦ РФ. Существует лишь один способ убрать ее из базы – снять судимость по реабилитирующим обстоятельствам. То есть, признать человека невиновным в совершении уголовно наказуемого деяния.

Читайте также:  Устав в электронном виде из налоговой - юридические советы

Вернуться к содержанию ↑

○ Ограничения по закону: где нельзя трудиться лицам с судимостью?

Судимый гражданин не может работать:

  1. С детьми.
    «К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию» (ст. 351.1 ТК РФ).
  2. В сфере обеспечения безопасности на транспорте (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности»).
  3. На должности специалиста авиационного персонала (п. 3 ст. 52 ВЗК РФ).
  4. В экономической сфере:
    «Членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, руководителем филиала профессионального участника рынка ценных бумаг, руководителем службы внутреннего контроля, контролером профессионального участника рынка ценных бумаг, руководителем службы внутреннего аудита, должностным лицом, ответственным за организацию системы управления рисками (руководителем отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), руководителем структурного подразделения кредитной организации, созданного для осуществления деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг, или руководителем отдельного структурного подразделения профессионального участника рынка ценных бумаг в случае совмещения указанным профессиональным участником профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» (п. 2 ст. 10.1 Закона «О рынке ценных бумаг»).
  5. Гражданским служащим, в том числе работником МЧС (ст. 16 Закона № 79-ФЗ).
  6. Судебным приставом (п. 3 ст. 3 Закона № 118-ФЗ).
  7. Прокурором (п. 2 ст. 40.1 Закона № 2202-1).
  8. В органах ФСБ (ст. 16 Закона № 40-ФЗ).
  9. В органах внутренних дел. Согласно п. 31.1 Приказа МВД № 595 данные о кандидате в работники ОВД проверяют в учетах различных правовых структур, в том числе в базе ГИАЦ РФ.
  10. Судьей (пп. 2 п. 1 ст. 4 Закона № 3132-1).
  11. Военным (ст. 23 Закона № 53 ФЗ).

Вернуться к содержанию ↑

○ Учитывают ли основания получения судимости?

Если с человека была снята судимость по реабилитирующим обстоятельствам, ему не могут отказать в принятии на работу – об этом прямо написано во всех, перечисленных выше НПА.

Что касается других оснований привлечения к ответственности, то для некоторых профессий они действительно играют роль. 

Так, с детьми не могут работать лица:

  • Имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.
  • Имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (ст. 331 ТК РФ).

На транспорте, в авиации, в армии, на гражданской службе не могут работать те, у кого судимость не снята или не погашена, а преступление было совершено умышленно.

Экономистом не может стать лицо с непогашенной или неснятой судимостью, совершившее уголовно наказуемое деяние в сфере экономики или преступление против государства.

Работниками правоохранительных органов лица, имевшие когда-либо судимость, стать никогда не смогут. Основания привлечения к ответственности роли не играют.

Вернуться к содержанию ↑

○ Кто может получить сведения о судимости, как работодатель узнаёт?

Доступ к данным о судимости имеют исключительно правоохранительные органы. Когда соискатель к ним устраивается на работу, его обязательно проверяют по базе ГИАЦ РФ. Причем не только его, а и его близких родственников.

Кроме того, органы полиции обязаны:

«32) Выносить заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

39) предоставлять по межведомственным запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, сведения о наличии у лица непогашенной или неснятой судимости, если для предоставления государственной или муниципальной услуги предусмотрено предоставление таких сведений или документа, содержащего такие сведения, в указанные государственные органы или органы местного самоуправления» (ст. 12 Закона «О полиции»).

То есть, органы власти и администрация транспортных предприятий теоретически могут узнать о наличии судимости у соискателя. Хотя, что касается органов власти, не совсем понятно, в каком виде предоставляется эта информация, так как на сегодняшний день запросы на получение справок о несудимости они отправлять не могут согласно п. 2 Административного регламента № 1121.

Остальные работодатели не имеют доступа к информации о гражданах. Максимум, что они могут сделать – это запросить справку о судимости у кандидата. Но принудительно требовать этот документ вправе только те работодатели, которых закон обязал проверять факт наличия судимости (ст. 65 ТК РФ). 

Конечно, в некоторых случаях администрация предприятий каким-то образом узнает о наличии судимости у человека. Обычно это происходит не совсем законным образом через утечку информации из органов МВД.

Тем не менее даже в этом случае человека не могут уволить из-за наличия судимости, поэтому работодатель придумывает различные причины, чтобы избавиться от сотрудника, совершившего преступление, пусть даже очень давно.

Работник, права на труд которого таким образом нарушили, вправе обжаловать свое увольнение через суд.

Вернуться к содержанию ↑

○ Как устроиться на работу если судимость была снята или погашена?

Как уже было сказано, в правоохранительные органы устроиться уже однозначно не получиться, но что касается других мест работы, то при снятой или погашенной судимости это возможно.

✔ Графа о судимости в анкете

При поступлении на работу работодатель практически всегда дает для заполнения анкету, где встречается вопрос о судимости.

Если в анкете прямо спрашивается о том судимы ли вы, можете смело отвечать: нет.

Но на вопрос о том, привлекались ли вы к ответственности и на каком основании, следует ответить правду, указать статью и год, в котором был вынесен приговор.

Крайне не рекомендуется указывать неправдивые данные о себе, так как наличие погашенной или снятой судимости по закону не является препятствием для трудоустройства (если только речь не идет об образовательной и правоохранительной сферах).

Наряду с этим сокрытие данных является причиной для увольнения сотрудника, если речь идет о таких сферах как обеспечение транспортной безопасности, гражданская служба (п. 6 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 16 Закона № 79-ФЗ).

Предоставление подложных документов при трудоустройстве чревато для всех граждан (ст. 81 ТК РФ).

✔ Причины отказа, как доказать?

Если работодатель узнал каким-то образом о вашей судимости, которая уже снята или погашена, он не вправе отказать вам в приеме на работу или уволить вас (опять же, если это не работа с детьми или в правоохранительных структурах).

Сложность возникает с тем, что формулировка увольнения может быть совсем другой. Доказать реальную причину увольнения бывает очень сложно, поэтому вам потребуется помощь опытного юриста.

Чтобы отстоять свои интересы вы имеете право обратиться в суд. Так, в соответствии со ст. 3 ТК РФ дискриминация в сфере труда запрещена.

Потребуйте официальный отказ работодателя в трудоустройстве или попросите выдать справку о причинах увольнения. Ее следует приложить к исковому заявлению.

Кроме того, постарайтесь заручиться поддержкой как можно большего числа коллег, которые смогут доказать, что со своими обязанностями вы хорошо справляетесь и обладаете нужными навыками.

Вернуться к содержанию ↑

○ Советы юриста:

✔ Привлекался несколько лет назад к уголовной ответственности, но судим не был, проблемы с трудоустройством могут быть?

Если вы не были судимы, то данных о вас в системе ГИАЦ РФ нет. Можете не переживать по поводу трудоустройства.

✔ Один из моих родственников отбывает срок за уголовное преступление, может ли это быть мне препятствием в поступлении в академию ФСБ или МВД?

Да, но не обязательно. Вопрос решается в индивидуальном порядке:

«В случае получения в результате проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений данных о наличии у родственников кандидата судимости решение в каждом конкретном случае принимается индивидуально руководителем (начальником), уполномоченным принимать решение по документам, с учетом тяжести совершенного преступления, степени родства, взаимоотношений и частоты общения, материальной или иной зависимости кандидата, характера предстоящей службы в органах внутренних дел» (п. 41 Приказа МВД № 595).

✔ При поступлении на работу заполнял анкету и в графе о судимости написал “Нет”. Отработал год, работодатель узнал, что мне грозит если судимость давно погашена?

Ничего не грозит, если судимость погашена. Исключением может быть работа с детьми. Кроме того, при поступлении на работу вы уже не были судимы, поэтому все указали верно. Причиной для увольнения может стать предоставление подложных документов работодателю.

Читайте также:  Москвичам упростили процедуру получения загранпаспорта старого образца - юридические советы

✔ Работодатель знает о снятой судимости и в приватной беседе сказал об этом. Есть запись разговора, что мне делать, работа нужна!

Если судимость снята, переживать не стоит. Отказать в трудоустройстве вам могут только если вы устраиваетесь в правоохранительные органы или собираетесь работать с детьми.

Вернуться к содержанию ↑

В этом видео Выу знаете, как устроиться на работу с погашенной судимостью.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Разрешение на работу с детьми

Судимость и работа с детьми

Судимость и работа с детьми Вот уже полтора года доступ к работе с несовершеннолетними для тех, у кого были проблемы с законом, значительно ограничен 1 .

Чтобы узнать, можно ли такому гражданину работать с детьми, необходимо сравнить вид преступления из ст. 351.

1 ТК РФ и наименование главы (не раздела) Особенной части УК РФ, где расположена статья, по которой этот человек преследовался.

Например, человек был осужден за кражу по ч.

Емельянов: Частные лагеря не должны работать с детьми без разрешения

Емельянов: Частные лагеря не должны работать с детьми без разрешения Заместитель председателя правительства Ленобласти по социальным вопросам Николай Емельянов прокомментировал Online47.

ru ситуацию вокруг детского лагеря «Пересвет»: — Детский палаточный лагерь «Пересвет», осуществлявший свою деятельность на территории Приозерского района, не является учреждением, подведомственным администрации Ленинградской области.
Обсуждения Такую анкету я даю всем родителям сада. Собираю общие сведения о ребенке и семье, об эмоциональном развитии ребенка.

о стиле воспитания ребенка и разрешение на психодиагностику. АНКЕТА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ Опрос проводится с целью совершенствования воспитательно-образовательного процесса в детском саду. Ваши объективные ответы будут способствовать этому.

Содействие гармоничному, интеллектуальному и личностному развитию ребенка, оказание ему психологической помощи по потребности невозможно без использования психологических методов. Согласны ли Вы на психодиагностику Вашеего ребенка (да, нет) 1.Общие сведения о ребенке и семье 1.Фамилия, имя ребенка 2.Дата рождения 3.Мать (Ф.И.О.

Согласие на психологическое сопровождение

Согласие на психологическое сопровождение — регламентация Вторник, 02.09.

2014, 16:07 | Сообщение #1 Добрый день, коллеги!

Вопрос скорее юридический, чем психологический: психологическое сопровождение образовательного процесса педагогом-психологом может осуществляться только с согласия родителей ( законных представителей) на это сопровождение. Подскажите пожалуйста:есть ли реальные законодательные акты регламентирующие этот вопрос?

На основании какого нормативного документа с родителей берут согласие? Буду благодарна за возможные ссылки. Смирнова Юлия Пятница, 19.09.2014, 01:28 | Сообщение #14 Мухиной Ирине — согласие родителей нужно спрашивать, потому хотя бы, что они родители и вы должны уважать их выбор.

Учителю исправят ошибки

Учителю исправят ошибки Судимые за незначительные преступления педагоги получат шанс вернуться на работу в школы Сегодня «Российская газета» публикует документ.

принципиально меняющий подходы к людям с пятном в биографии.

У них появится возможность открыть некоторые, казалось бы, наглухо закрытые двери. Постановление правительства России прописывает порядок, по которому некогда судимые педагоги смогут получить разрешение на работу в школе.

Разрешение на работу

Установлены ограничения на работу с детьми и подростками.

УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА РАБОТУ С ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ В Трудовой кодекс внесены изменения, ограничивающие возможность поступления на работу, связанную с обучением и воспитанием несовершеннолетних .

Они касаются граждан, имеющих (имевших) судимость или привлекавшихся к уголовной ответственности за конкретные виды преступлений .

Где можно заработать подростку

Где можно заработать подростку Дети могут разносить письма, выгуливать собак и набирать тексты Сегодня молодое поколение стремится побыстрее повзрослеть и стать финансово независимым от родителей.

Причины у всех разные: иногда желание подзаработать возникает у подростка, когда он видит новенькую модель телефона или красивую одежду в витрине магазина.

А бывает, что рано идти работать подросток просто вынужден: денег, которые зарабатывают родители, не хватает даже на необходимое.

«Сегодня» попыталась разобраться, с какого возраста имеет право работать подросток в Украине, какие условия труда должен предоставить работодатель несовершеннолетнему, куда и как могут устроиться на работу ученики старших классов и училищ.

Вопрос о допуске ранее судимых граждан к работе с детьми будет решаться в индивидуальном порядке

Вопрос о допуске ранее судимых граждан к работе с детьми будет решаться в индивидуальном порядке Материалы по тематике Правительство России определило порядок предоставления гражданам, имеющим судимость, разрешения на работу с несовершеннолетними.

Порядок допуска к работе с детьми лиц, имевших судимость или привлекавшихся к уголовной ответственности

Федеральным законом от 24.06.

1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, наделены правом принимать решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской или трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.

С целью обеспечения возможности реализации этих полномочий постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.

2015 № 796 утверждены Правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решений о допуске или недопуске к указанным видам деятельности лиц, имевших судимость, вступающие в действие с 18 августа 2015 года.

В соответствии с Правилами лицо, в отношении которого действуют установленные законом ограничения на работу с детьми, желающее получить допуск к деятельности с участием несовершеннолетних, вправе обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта Российской Федерации с письменным заявлением, указав свои паспортные данные, место жительства, намерение осуществлять деятельность с участием несовершеннолетних, а также обстоятельства, на основании которых подаётся заявление (сведения о привлечении к уголовной ответственности или уголовному преследованию, снятии или погашении судимости, сроках и основаниях прекращения уголовного преследования, о ранее поданных заявлениях, о лишении права заниматься видами деятельности с участием несовершеннолетних, а также о судебных решениях, которыми отменялись, изменялись, признавались незаконными или необоснованными приговор либо постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования), согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении, с приложением необходимых документов и материалов, в том числе характеризующих трудовую деятельность, иную деятельность заявителя и его поведение после осуждения или прекращения уголовного преследования (копии трудовой книжки, характеристики с мест работы, учёбы, иных документов, связанных с работой либо занятием предпринимательской деятельностью, заверенные в установленном порядке).

Заявление, поданное заявителем непосредственно в комиссию или направленное заказным почтовым отправлением, подлежит рассмотрению в течении 30 дней со дня регистрации.

Решение о допуске или о недопуске к осуществлению деятельности с участием несовершеннолетних принимается на основании обоснованного и мотивированного вывода комиссии о том, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Объявленное решение оформляется на бланке установленной формы, вручается (направляется) заявителю и вступает в силу со дня его получения.

Информация о принятом решении с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения заявителя, номера, даты принятия и содержания решения размещается на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет.

Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта Российской Федерации о допуске или недопуске лица к работе с несовершеннолетними может быть обжаловано в судебном порядке.

Люди с судимостью могут получить право усыновлять детей :: Общество :: РБК

Конституционный суд сегодня рассмотрит дело о запрете усыновления детей гражданами, ранее осужденным по ряду статей Уголовного кодекса. Об этом сообщается на сайте суда.

Фото: РБК

Конституционный суд сегодня рассмотрит дело о запрете усыновления детей гражданами, ранее осужденным по ряду статей Уголовного кодекса. Об этом сообщается на сайте суда.

Поводом к рассмотрению дела стало обращение Сергея Аникеева. Мужчине было отказано в усыновлении пасынка, которого он воспитывал вместе с женой. Несколько лет назад в отношении С.Аникеева было возбуждено уголовное дело об умышленном причинении вреда здоровью средней тяжести. История завершилась примирением сторон.

Однако, согласно Семейному кодексу РФ, граждане, когда-либо имевшие судимость, например, за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, общественной безопасности или же освобожденные от ответственности по нереабилитирующим основаниям, усыновлять детей не могут.

По мнению заявителя, бессрочный запрет на усыновление не соответствует целям социального государства, противоречит обязательствам по поддержке семьи и нарушает право на эффективную правовую защиту граждан.

Читайте также:  Какие льготы и пособия положены многодетным семьям в 2017-2018 гг. - юридические советы

Летом этого года Конституционный суд решал, могут ли ранее судимые граждане работать учителями. В итоге судьи потребовали от законодателей уточнить список преступлений, влекущих за собой запрет на работу с детьми.

В суд обратились несколько человек, уволенных после вступления в силу законов, ограничивающих доступ к работе с детьми. Сегодня работать в этих областях запрещается гражданам, когда-либо имевшим судимость по целому ряду статей Уголовного кодекса или являвшихся фигурантами прекращенного впоследствии уголовного дела по одной из этих статей.

Но судьи решили, что государство вправе предъявлять повышенные требования к моральным качествам людей, претендующих на работу с детьми. Поэтому запрет преподавать лицам, совершившим преступления тяжкие, особо тяжкие и сексуального характера абсолютно оправдан и не противоречит Основному закону.

Однако оспариваемый нормы Трудового кодекса столь же категорично запрещают работу с детьми и гражданам, подвергавшихся преследованию по другим статьям УК, а так же тем, в отношении которых уголовное дело только возбуждено, т.е. пока не судимым.

Это, в свою очередь, нарушает принцип презумпции невиновности.

Пока же вопрос о допуске к преподавательской работе судимых граждан должен решаться в индивидуальном порядке (за исключением тяжких, особо тяжких и сексуальных преступлений).

Информация о допуске или недопуске к работе лиц, имевших судимость | Официальный портал

Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав будет принимать от лиц, имеющих судимость и желающих заниматься деятельностью с участием несовершеннолетних, письменное заявление.

 Место приема заявления, место выдачи решения:

 Управление по защите прав детей
Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым:

 295000, г.Симферополь, ул.Александра Невского, 15, подъезд №2 (вход с улицы Суворовский Спуск), кабинет №3.

 Часы приема заявлений:

Вторник, четверг:  с 10.00 – 16.00

Перерыв:                с 13.00 — 14.00

 Часы выдачи решения:

Ежедневно (кроме субботы, воскресенья), с 14.00 – 17.00

Телефон для справок: (03652) 51-03-31

Определены правила принятия решения о допуске или недопуске судимых граждан к деятельности с участием несовершеннолетних

Согласно статье 331 Трудового кодекса Российской Федерации лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за отдельные преступления, не допускаются к педагогической деятельности.

В частности, не должны работать с детьми судимые за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности. Однако по решению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав к педагогической деятельности могут допускаться граждане, имевшие судимость (либо избавленные от уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям) за отдельные преступления небольшой и средней тяжести.

          Таким образом, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав предоставлено полномочие решать вопрос о допуске (в отдельных случаях) или недопуске указанных лиц к педагогической, трудовой, предпринимательской и иной деятельности с участием несовершеннолетних (пункт 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

        Правительство РФ своим постановлением от 5 августа 2015 года № 796 определило правила принятия региональной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав  такого решения.

Документ вступает в силу с 18 августа 2015 года.

       Так, в Республике Крым уполномочена принимать решение Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  (далее – Республиканская комиссия) в отношении лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям, за преступления небольшой и средней тяжести против: жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы); семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; основ конституционного строя и безопасности государства; общественной безопасности.

          Республиканская комиссия будет принимать от лиц, имеющих судимость и желающих заниматься деятельностью с участием несовершеннолетних, письменное заявление.

 Такое заявление может быть оформлено в произвольной форме, но с обязательной собственноручной подписью заявителя. Установлены сведения, которые должны быть указаны в заявлении (включая Ф.И.О. заявителя, его место жительства, намерение осуществлять деятельность с участием несовершеннолетних и обстоятельства, препятствующие этому и т. д.).

 Также к заявлению должны быть приложены:

— копия паспорта;

— документы об образовании или о квалификации;

— приговор суда или постановления следственных органов о прекращении уголовного дела или преследования;

— справка о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования;

— документы и материалы, характеризующие трудовую и иную деятельность заявителя и его поведение после осуждения или прекращения уголовного преследования.

   На принятие решения в отношении рассмотрения заявления отведен срок в 30 дней (со дня регистрации заявления). При принятии решения Республиканской комиссией  будут учитывать следующие обстоятельства, позволяющие определить, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних:

  • вид и степень тяжести совершенного преступления (преступлений), характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, иные обстоятельства, выявленные в ходе уголовного преследования заявителя;
  • срок, истекший со дня совершения преступления, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела или уголовного преследования, а также со дня погашения или снятия судимости;
  • форма вины;
  • вид наказания;
  • факты смягчения назначенного заявителю наказания или освобождения его от отбывания этого наказания;
  • возмещение причиненного вреда (если применимо к заявителю);
  • отнесение в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений;
  • отношение к исполнению трудовых (служебных) обязанностей;
  • обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение заявителя после совершения преступления.

К работе с детьми допустят ранее судимых граждан

Граждане нашей страны, которые имеют судимость по уголовным делам, получат возможность реализовать себя в педагогической деятельности. Однако касается это не всех.

Исключениями будут те, кто совершил преступное деяние сексуального характера, а также те, кто обвинен в связи с особо тяжкими и тяжкими статьями Уголовного Кодекса.

В остальных случаях будет индивидуально рассматриваться возможность допуска к такой работе человека, ранее судимого.

Согласно информации, которая была опубликована отечественными интернет-изданиями, данное решение было принято Конституционным судом нашей страны после проверки по запросу Мурманской облдумы некоторых положений действующего ныне трудового законодательства.

Постановление суда гласит о том, что полный запрет на работу, связанную с детьми, лицам, ранее преследовавшимся по уголовным делам, нарушает ряд законодательных прав и гарантий.

Среди них право на реализацию своих возможностей, презумпция невиновности. Помимо этого, при подобном подходе напрочь игнорируются личностные и иные особенности человека, который заинтересован в работе.

Поэтому подобный подход можно считать нарушением законодательства – в первую очередь, действующей Конституции РФ.

«Конституционный Суд обязал законодателя уточнить оспариваемые нормы – в том числе установить конкретный перечень преступлений, совершение которых влечет за собой запрет на работу с детьми, а также процедуру временного отстранения от подобной работы лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

 Впредь до внесения необходимых изменений в законодательство, к работе с детьми, безусловно, не допускаются граждане с неснятой или непогашенной судимостью, лица, когда-либо осужденные по тяжким или особо тяжким статьям УК РФ, а также за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних.

В отношении иных граждан, ранее подвергавшихся уголовному преследованию, вопрос о допуске их к такой работе должен решаться в индивидуальном порядке», — прозвучало в пресс-службе суда.

Также было отмечено, что нужно будет учитывать несколько факторов при рассмотрении каждой кандидатуры. В их число входит тяжесть преступления, а также срок давности. Учитывается поведения бывшего осужденного после того, как он совершил преступление, трудовая и личностная характеристика.

Стоит отметить, что в период с 2010 по 2012 год в отечественное законодательство были внесены изменения, не допускавшие к профессиональной деятельности, связанной с детьми, граждан, ранее судимых. По этой причине несколько сотрудников сферы образования Мурманской области подверглись увольнению с работы.

Когда уволенные пытались отстоять свою правоту в суде, тот лишь признал, что увольнение было законным. Педагоги после этого направили в областную думу обращение.

Депутаты этого органа власти поддержали их, потребовав рассмотреть новые нормы законодательства на предмет их соответствия действующей Конституции государства.

Ссылка на основную публикацию