Мониторинг входящих электронных сообщений от пфр должен быть ежедневным — юридические советы

Электронные сообщения от ПФР нужно проверять ежедневно

Мониторинг входящих электронных сообщений от ПФР должен быть ежедневным - юридические советы

      Правление Пенсионного фонда РФ выпустило Постановление от 11 января 2018 года № 3п, в котором утвердило порядок направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, а также формат этих форм документов.

     Указанные порядок и формат предусмотрены статьёй 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». 

     Формы документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ, утверждены постановлением Правления ПФР от 23 ноября 2017 года № 1058п. 

     Документы создаются в электронном виде, подписываются квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (владельца квалифицированного сертификата) и направляются по телекоммуникационным каналам связи в адрес страхователя в зашифрованном виде. На бумажном носителе формы страхователю не направляются. 

     Датой направления указанных форм в электронном виде считается дата их отправки территориальным органом ПФ РФ в адрес страхователя, зафиксированная в подтверждении даты отправки.

Датой получения форм страхователем считается дата их доставки, указанная в подтверждении получения информационной системой страхователя, сообщение о которой формируется автоматически при поступлении форм на транспортный сервис оператора электронного документооборота и высылается одновременно в адреса ПФ и страхователя. 

     В пункте 9 Порядка говорится об этом буквально следующее: 

     Участники информационного обмена должны ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) осуществлять проверку поступления Форм в электронном виде. 

     Это означает, что главный бухгалтер или другой ответственный работник страхователя обязаны ежедневно проверять, не прислал ли Пенсионный фонд какого-либо сообщения о привлечении страхователя к ответственности, и сообщать руководителю о полученных из ПФР документах. 

     Таким образом, алгоритм работы Пенсионного фонда со страхователями согласно новому порядку такой. 

     В соответствии со статьёй 17 Закона № 27-ФЗ в случае выявления у страхователя правонарушения должностным лицом территориального органа ПФР, проводившим проверку, должен быть составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. 

     По результатам рассмотрения Акта, и приложенных к нему документов и материалов, территориальный орган ПФР выносит Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования или Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения. 

     После вступления в силу Решения территориальным органом ПФР в адрес страхователя направляется Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. 

     Требование может быть передано страхователю, в том числе, и по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь должен своевременно ознакомиться с этим требованием и уплатить финансовые санкции либо обжаловать их.

Источник: http://www.kaminsoft.ru/newspaper/latest/april2018/5804-elektronnye-soobshcheniya-ot-pfr-nuzhno-proveryat-ezhednevno.html

6 советов тем, кто сдает отчетность в ПФР через Интернет

Источник: журнал «Главбух»

С 1 января 2015 года страхователи с численностью персонала 25 человек и более обязаны представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) в электронном виде с электронной подписью Соответствующие изменения были внесены в ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. При сдаче отчетности у многих организаций возникают определенные сложности. Перед вами 6 советов, которые помогут их избежать.

Совет 1. Решите оргвопросы

Для сдачи отчетности в электронном виде по ТКС плательщику страховых взносов необходимо:

  • заключить Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи в Управлении ПФР по месту регистрации. На это может уйти порядка двух недель;
  • заключить договор с одной из организаций, оказывающих страхователю услуги по поставке и сопровождению средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и поддержке транспортного сервера.

Страхователь за свой счет приобретает у поставщика услуг СКЗИ и программное обеспечение необходимые для подключения к системе для сдачи электронной отчетности, устанавливает и обеспечивает их работоспособность.

Документы в электронной форме должны быть заверены квалифицированной электронной подписью (КЭП), таково требование Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Изготовление и сертификацию ключей шифрования и КЭП осуществляет один из поставщиков услуг – удостоверяющий центр (УЦ). Список УЦ предоставляется территориальным органом ПФР.

Совет 2. Изучите порядок передачи отчетности по ТКС

При представлении отчетности в электронном виде страхователь должен придерживаться следующей последовательности действий.

1. Сформировать файлы отчетности для отправки в территориальный орган ПФР по установленному формату.

2. Проверить правильность подготовленной отчетности проверочной программой ПФР (выявив ошибки, исправить их); проверить файлы антивирусной программой.

3. Подписать отчеты КЭП у должностного лица, имеющего право подписи отчетных документов, или у его уполномоченного представителя Отправить отчетность в зашифрованном виде в территориальный орган ПФР.

4. Отслеживать в течение двух рабочих дней с момента отправки отчетности получение извещения о результатах ее рассмотрения. Если извещение в указанный срок не поступит, выяснить причину (у поставщика услуг или в территориальном органе ПФР).

Фонд может отказать в приеме отчетности, направить страхователю извещение об отказе в приеме отчетности с указанием причин. Страхователю предстоит устранить эти причины и повторно направить отчетность в фонд. Если же отчетность представлена успешно, нужно получить извещение о ее приеме территориальным органом ПФР и сохранить его.

Извещение содержит сведения о дате и времени доставки файлов отчетности, оно подтверждает факт представления отчетности в электронном виде. Отправленная отчетность считается представленной своевременно, если дата ее доставки в территориальный орган ПФР будет не позднее срока, установленного действующим законодательством РФ.

5. Отслеживать в течение четырех рабочих дней с момента получения документов территориальным органом ПФР поступление протокола контроля отчетности. Такой протокол в зашифрованном виде, подписанный КЭП территориального органа ПФР направляется страхователю по результатам проверки отчетности проверочными программами.

Протокол контроля, подписанный КЭП страхователя, направляется в территориальный орган ПФР, тем самым подтверждается его получение.

Если же в установленное время протокол не поступит, нужно заявить об этом в фонд, выяснить причину отсутствия протокола и при необходимости повторно представить отчетность.

Если в протоколе будут сведения об ошибках, их следует устранить и повторно представить отчетность в указанные сроки. Подписанный КЭП территориального органа ПФР и подписью страхователя протокол контроля сохраняется в архиве.

После направления отчетности в фонд и до получения положительного протокола проверки отчетности нужно ежедневно просматривать входящую корреспонденцию, чтобы при необходимости своевременно произвести корректировку отчетности. Лучше всего не совершать все названные действия в последний момент, а позаботиться о представлении отчетности заблаговременно.

Совет 3. Контролируйте соответствие электронному формату

Файлы отчетности должны соответствовать установленному ПФР формату, который меняется вслед за изменениями в нормативных документах.

Если организация использует для подготовки отчетности собственное программное обеспечение, то необходимо отслеживать эти изменения и вносить соответствующие правки в программу.

Если используются программы сторонних разработчиков, то нужно своевременно обновлять версии.

Кроме того, необходимо следить и за обновлением программы для проверки отчетности, созданной в электронном виде. С 2014 года это CheckPFR, которая используется:

  • страхователями – для проверки подготовленных документов в электронном виде для последующего представления их в органы ПФР;
  • территориальными органами ПФР – при приеме расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений персонифицированного учета (отчетные периоды с 2014 года).

Совет 4. Проверяйте состав пакета отчетности

Первое, что проверяется при поступлении отчета в ПФР, – это полнота комплекта. В электронном виде отчетность по форме РСВ-1 представляется в виде комплекта файлов документов:

  • один файл с разделами 1−5 (может быть единственным в пакете, но не может отсутствовать);
  • один или несколько файлов с разделами 6 (файл представляет собой одну пачку документов и может содержать не более 200 документов). Отправка расчета без раздела 6 допускается в случае представления нулевого расчета.

Кроме того, в пакет могут быть включены файлы с корректирующими (отменяющими) сведениями за прошлые периоды.

Имена всех файлов, содержащих индивидуальные сведения о застрахованных лицах, должны быть указаны в разделе 2.5. При проверке пакета отчетности в ПФР могут возникнуть проблемы, если отсутствует файл, указанный в разделе 2.5, либо, наоборот, в пакете присутствует файл, не указанный в перечне пачек.

Чтобы избежать получения отрицательного протокола, нужно тщательно отслеживать нумерацию файлов при формировании − в течение расчетного периода номера должны быть уникальны. Важно также быть внимательнее при сохранении файлов в папку для отправки.

Совет 5. Правильно указывайте номер корректировки при исправлении расчета

Часто у страхователей возникает проблема с указанием номера корректировки, это связано с многоуровневым автоматическим контролем в фонде.

Читайте также:  Как получить справку о заработной плате (образец)? - юридические советы

Если из ПФР получен отрицательный протокол, сформированный программой CheckPFR (рис. 1), то первый этап контроля не пройден. Значит, после исправления ошибок нужно заново отправить исходный расчет с номером корректировки 000.

Рисунок 1. Протокол CheckPFR

Страхователь может получить отрицательный протокол, сформированный приемным комплексом ПТК АСВ (рис. 2). Это означает, что запущен второй этап контроля и РСВ-1 загружен в базу. В этом случае после исправления обнаруженных ошибок следует изменить номер корректировки на 001, а при каждой следующей отправке указывать номер, следующий далее по порядку (002 , 003 и пр.).

Рисунок 2. Протокол ПТК АСВ

Если дважды отправить расчет с одним и тем же номером корректировки, то в ответ придет отрицательный протокол с сообщением от ПТК АСВ о том, что РСВ-1 с номером NNN уже присутствует в базе.

До тех пор пока не будет получен положительный протокол, тип корректировки должен иметь значение 2, а файлы с разделами 6 должны быть в комплекте.

Отправка расчета без раздела 6 допускается в случае исправления сумм уплаты (стр.

140−144) со значением 1
в поле «Тип корректировки» либо в случае исправления реквизитов, не затрагивающих индивидуальные сведения застрахованных лиц, со значением 3.

Совет 6. Учитесь читать протоколы

Понять из протокола, в чем заключается ошибка, порой непростая задача. Зачастую сообщения неявно указывают на причину непринятия отчета. Рассмотрим несколько примеров таких протоколов.

Пример

Такое сообщение приходит, когда в файле отсутствует предшествующий обязательный блок с подразделом 6.4. Такая ситуация возникает, если в разделе 6 заполнить только сведения о стаже (подраздел 6.8) и не указать в подразделе 6.4 код категории застрахованного лица.

Пример

Это сообщение говорит о том, что в файле содержится документ, в котором отсутствуют сведения (выплаты, взносы и стаж) за последние три месяца или данные о доначислениях в подразделе 6.6. Для устранения ошибки нужно исключить из отчета работника, уволенного в предыдущем отчетном периоде.

Пример

Если получен такой протокол, это не значит, что файлы на самом деле не указаны в разделе 2.5. Просто из-за нарушения структуры файла с разделами 1−5 он выключается из перекрестных проверок пакета, и проверочная программа не видит его содержимого. Для устранения ошибки необходимо заполнить в расчете требуемый реквизит (в приведенном примере – Ф.И.О. лица, подтверждающего сведения).

Елена Кулакова,
эксперт системы Контур Экстерн компании СКБ Контур

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/43846-6-sovetov-tem-kto-sdaet-otchetnost-v-pfr-cherez-internet.html

Порядок электронного взаимодействия с Пенсионным фондом

Электронное взаимодействие с Пенсионным фондом необходимо организовать для обмена юридически значимыми электронными документами. Какой алгоритм электронного документооборота с ПФР предусмотрен законодательно, рассмотрим далее.

Порядок организации электронного информационного взаимодействия с ПФР

Соглашение об электронном взаимодействии с ПФР

Особенности электронного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями при назначении пенсии

Итоги

Порядок организации электронного информационного взаимодействия с ПФР

Все работодатели-страхователи обязаны предоставлять в ПФР различные документы и отчеты в установленные сроки. Делать это можно несколькими способами:

  1. Самостоятельно предоставлять отчетность непосредственно проверяющему специалисту в отделении ПФР или же направлять документы почтой. Такая возможность есть лишь у компаний, среднесписочная численность которых не превышает 25 сотрудников.
  2. Через специальные посреднические компании. Документы заверяются ЭЦП посредника.
  3. Посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС), установив необходимые компоненты на свой компьютер.

Третий вариант получает все большее распространение, поскольку позволяет сэкономить массу времени и сил.

Порядок электронного взаимодействия с ПФР закреплен в распоряжении ПФР «О внедрении защищенного электронного документооборота…» от 11.10.2007 № 190р. Согласно данному документу страхователю следует:

  1. Обратиться в удостоверяющий центр и заключить договор о приобретении средств криптозащиты и программного продукта для организации электронного документооборота (ЭДО).
  2. Получить сертификаты и ключи и установить необходимые компоненты на свой компьютер.
  3. Направить в отделение ПФР заявление о подключении к ЭДО.

Образец заявления см. в статье «Заявление в ПФР на подключение электронной отчетности».

  1. Подписать с территориальным органом ПФР соглашение об обмене электронными документами (бланк см. в следующем разделе).
  2. Сформировать в любой специальной программе, разработанной ПФ для подготовки персонифицированных сведений, или в используемом софте по учету зарплаты и стажа сотрудников необходимую форму отчета и выгрузить файл.
  3. Пропустить полученные файлы через специальную «проверяющую» программу на наличие ошибок.
  4. Если в результате тестирования будет выдано сообщение «Успех», следует заверить файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП) и отправить их на проверку в ПФР.

Вышеуказанные программы можно бесплатно скачать на официальном сайте Пенсионного фонда по адресу http://www.pfrf.ru/strahovatelyam/for_employers/programs_for_employers/.

ЭЦП — реквизит электронного документа, который используется для защиты файла от подделки. ЭЦП формируется посредством криптографического преобразования информации и позволяет установить лицо, подписавшее документ. ЭЦП бывают открытыми и закрытыми.    

В чем их отличие, узнайте из материала «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?».

В течение 22 дней после отправки файлов страхователь получает квитанцию о доставке отчета в территориальный орган ПФР, а в срок до 4 дней — протокол контроля файла. Если результат проверки положительный, то абоненту нужно подписать своей ЭЦП протокол проверки и направить его в ПФР. Если отрицательный, то исправить все указанные недочеты и направить файл снова.

Соглашение об электронном взаимодействии с ПФР

Очень важно подписать соглашение об электронном взаимодействии с ПФР до наступления отчетного периода, поскольку без данного документа электронный документооборот невозможен. А направление отчетности на бумажном носителе при штате более 25 человек карается штрафом в размере 200 руб. (п. 2 ст. 46 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В случае непредставления отчетности или нарушения сроков ее передачи страхователю выставляются штрафные санкции в размере 5% от сумм страховых взносов за последние 3 месяца отчетного периода, но не менее 1 000 руб. и не более 30% от страховых начислений за тот же период.

Форма документа закреплена в Приложении № 3 распоряжения ПФР № 190р. Соглашение содержит сведения о территориальном отделении ПФР и страхователе, которые заполняются собственноручно или с использованием компьютерной техники, а также права и обязанности сторон при обмене электронными документами, технические условия и порядок электронного взаимодействия.

Бланк документа можно скачать на нашем сайте:

Скачать форму соглашения

Особенности электронного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями при назначении пенсии

С января 2015 года изменился порядок обращения граждан, выходящих на пенсию, за назначением выплат. Теперь с письменного согласия работника данную процедуру может осуществить работодатель (п. 3 ст.

21 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Для этого не позднее 9 месяцев до выхода работника на пенсию плательщик страховых взносов формирует пакет документов, который включает в себя:

  • трудовой договор;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • паспортные данные и иные документы, в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Бумаги сканируются в цветные изображения с расширением не менее 300 dpi и под реестр направляются в территориальное отделение по телекоммуникационным каналам связи за электронной подписью страхователя. Если на пенсию выходят несколько сотрудников, то на каждого оформляется отдельный пакет документов.

При получении файлов ответственный работник ПФ отправляет страхователю расписку о получении документов за своей ЭЦП. После окончания процедуры обработки и регистрации информации в единой базе работодателю направляется протокол принятия бумаг. Если каких-то документов не хватает, страхователь будет также извещен по ТКС. 

ВНИМАНИЕ! До отправки файлов с территориальным отделением ПФ РФ необходимо заключить дополнительное соглашение об электронном документообороте.

Пенсионерам останется лишь обратиться с заявлением и паспортом в ПФ за назначением пенсии.

Итоги

Электронный обмен документами с ПФ подразумевает не только передачу отчетов, но и возможность отправки документов сотрудников, выходящих на пенсию. Для организации электронного взаимодействия с ПФ работодателю следует получить ключ ЭЦП в удостоверяющем центре и подписать с отделением ПФ соответствующее соглашение.

Передача документов по телекоммуникационным каналам связи позволяет оперативно обмениваться информацией с территориальным отделением, а также подчеркивает заботу работодателя о своих сотрудниках, что положительно отражается на имидже компании. 

Источник: http://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/poryadok_elektronnogo_vzaimodejstviya_s_pensionnym_fondom/

Как проводятся проверки Пенсионным фондом РФ

Пенсионный фонд РФ (ПФР) контролирует, правильно ли работодатели рассчитывают и платят:

  • взносы на обязательное медицинское страхование.

Такой контроль сотрудники ПФР выполняют в ходе проверок.

Об этом сказано в части 1 статьи 3 и части 1 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Виды проверок и их периоды

Пенсионный фонд РФ силами своих территориальных подразделений проводит камеральные и выездные проверки организаций (ст. 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

И в том и в другом случае цель одна – проверить, правильно ли начислены и уплачены взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование. Но вот периоды, охватываемые такими проверками, как правило, отличаются.

Читайте также:  Товарно-транспортная накладная: бланк ттн (форма 1-т) скачать бесплатно - юридические советы

Быстро сориентироваться во всех сроках и периодах выездной и камеральной проверок можно по сравнительной таблице.

В рамках камеральной проверки сотрудники территориального отделения фонда контролируют лишь тот период, за который организация составила и сдала расчет по форме РСВ-1 ПФР (ч. 1 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Например, это расчет РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2015 года. Тогда в рамках камеральной проверки данного расчета Пенсионный фонд РФ может проконтролировать, правильно ли начислены взносы только за эти девять месяцев.

Хотя в ходе проверки сотрудники фонда могут использовать сведения и за другие отчетные периоды.

А вот в рамках выездной проверки сотрудники фонда вправе проверить период в пределах трех календарных лет. Тех, что предшествуют году, в котором такую проверку назначили (ч. 9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И кстати, конкретные периоды выездной проверки должны быть обозначены в решении о ее проведении (п. 3 ч. 4 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Общий порядок камеральной проверки

Камеральную проверку начнут с того дня, когда страхователь подал в Пенсионный фонд РФ расчет по форме РСВ-1 ПФР. Длиться такая проверка может три месяца с этой даты (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

При проведении камеральной проверки сотрудники фонда руководствуются статьей 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правления ПФР от 31 июля 2014 г. № 323р.

Камеральную проверку проводят на территории фонда. Поэтому, кроме самого расчета, сотрудники фонда могут использовать в ходе проверки лишь уже имеющиеся у них документы. К примеру:

  • расчеты страховых взносов, представленные раньше;
  • документы, которые страхователь подал с первоначальными расчетами, – если речь идет о камеральной проверке уточненного расчета;
  • выписки из регистров бухгалтерского или налогового учета;
  • другие документы, полученные от страхователя в порядке, установленном Законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Запросить же дополнительные документы сотрудники фонда вправе, только если в сданной отчетности они выявили какие-либо ошибки или противоречия. В этом случае они могут потребовать от организации устранить эти несоответствия. А также вправе запросить письменные или устные пояснения.

О выявленных ошибках (несоответствиях) проверяющие должны сообщить плательщику. Одновременно они направят требование внести исправления в расчет. Исполнить такое требование необходимо в течение пяти рабочих дней.

Срок считайте со дня, следующего за тем, когда организация получила требование по ТКС или лично в руки. Если же требование пришло почтой, то оно считается полученным на шестой день с даты отправки, которая `указана в штампе.

Вместе с пояснениями можете дополнительно представить в фонд документы, которые подтверждают достоверность данных. Например, выписки из регистров бухучета.

Такие правила установлены в частях 3–4 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Кроме того, в ходе камеральной проверки сотрудники ПФР могут вызвать плательщика взносов в территориальное отделение фонда для дачи устных пояснений (п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Вызов оформляется письменным уведомлением.

Ситуация: можно ли не исполнять требование Пенсионного фонда РФ представить письменные пояснения, если в этом документе не указаны конкретные ошибки и (или) противоречия, выявленные при камеральной проверке?

Да, можно.

Пенсионный фонд РФ вправе требовать от организации письменные пояснения, только если в отчетности есть ошибки и противоречия. При этом проверяющие обязаны сообщить организации о конкретных выявленных неточностях и одновременно могут потребовать письменные пояснения к ним. Об этом говорится в части 3 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Когда же ошибок и противоречий нет, у сотрудников фонда нет оснований требовать от страхователя пояснения. А если они все-таки запросили таковые без указания на конкретные ошибки и (или) противоречия, то данное требование можно не исполнять. Оно считается незаконным.

Совет: Ответить на незаконное требование ПФР все же стоит. Напишите, что требовать пояснения сотрудники ПФР могут, только если в расчете есть ошибки и противоречия (ч. 3 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А поскольку в полученном требовании об ошибках ничего не сказано, запрос выглядит необоснованным и организация не может его исполнить.

Общий порядок выездной проверки

Выездные проверки сотрудники фонда проводят, руководствуясь статьей 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р.

Такое контрольное мероприятие проходит, как правило, на территории плательщика взносов (т. е. организации-работодателя). Но есть исключение. Если у страхователя нет возможности предоставить помещение для проверки, тогда ее проведут в территориальном отделении ПФР. Об этом сказано в части 1 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Выездная проверка начинается с того, что сотрудники ПФР вручают плательщику взносов решение о проведении проверки. В таком документе должны быть обозначены состав проверяющих и проверяемый период, который не может быть больше трех лет (ч. 4–9 ст.

 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Убедитесь, что такое решение есть на руках у проверяющих. А вместе с ним проверьте и служебные удостоверения. Если таких документов у них нет, то вы вправе не пускать с проверкой на территорию организации.

С предъявленным решением надо ознакомиться и поставить свою подпись. После этого сотрудник ПФР вручит требование о представлении документов. Кстати, если проверку проводят совместно с ФСС России, то от каждого фонда должно быть свое требование. И исполнять эти требования придется по отдельности независимо одно от другого. То есть документы нужно будет подготовить в двух экземплярах.

Выездная проверка заканчивается в тот день, когда сотрудники фонда составили справку о ее проведении. В общей сложности выездная проверка не может длиться дольше двух месяцев (ч. 11, 14 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

В отдельных случаях срок проверки может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях – до шести месяцев (ч. 11 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Основанием для продления выездной проверки до четырех и (или) шести месяцев может стать:

  • получение в ходе проверки информации, которая свидетельствует о наличии в организации нарушений законодательства о страховых взносах и требует дополнительной проверки;
  • форс-мажорные обстоятельства на территории, где проводится проверка;
  • наличие в составе проверяемой организации четырех и более обособленных подразделений;
  • непредставление (несвоевременное представление) организацией документов, необходимых для проведения выездной проверки.

Об этом говорится в части 11.1 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Чтобы продлить срок выездной проверки, отделение ПФР, которое ее проводит, должно направить мотивированный запрос в вышестоящий орган фонда. На основе этого запроса руководитель (его заместитель) вышестоящего органа примет решение о продлении выездной проверки или откажет в таком продлении.

Такой порядок предусмотрен в части 11.2 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Виды выездных проверок

Выездные проверки бывают двух видов: плановые и внеплановые.

Плановые выездные проверки территориальные отделения ПФР могут проводить только совместно с территориальными отделениями ФСС России. План-график таких проверок на каждый отчетный период можно найти на портале своего регионального отделения ФСС России. Учитывайте, что в этот график могут вноситься изменения.

Внепланово выездные проверки проводят лишь в определенных случаях. Например, при ликвидации или реорганизации организации. Об этом сказано в письме Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2011 г. № 19-5/10/2-1748. Внеплановые проверки и ПФР, и ФСС России могут проводить отдельно.

Кстати, в совместных проверках, помимо сотрудников фондов, могут принимать участие еще и налоговые инспекторы. Их привлекают, чтобы проверить обоснованность применения пониженных тарифов страховых взносов, если организация:

  • осуществляет деятельность в области информационных технологий;
  • оказывает инжиниринговые услуги.

Такой порядок установлен пунктом 2 части 5 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Какие документы может требовать ПФР при выездной проверке

Пенсионный фонд РФ может требовать от плательщика страховых взносов копии документов, которые:

  • являются основанием для исчисления и уплаты страховых взносов;
  • подтверждают правильность расчета и уплаты страховых взносов.

Об этом сказано в пункте 1 части 1 статьи 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Например, сотрудники ПФР могут требовать копии расчетных, расчетно-платежных, платежных ведомостей, документы, подтверждающие занятость во вредных условиях труда, договоры гражданско-правового характера и т. д.

Требовать документы, которые не имеют отношения к предмету проверки, сотрудники фонда не вправе (п. 2.3 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 5 мая 2010 г. № 120р). Например, они не могут требовать налоговые декларации, в которых фиксируются суммы страховых взносов.

Перечень документов, которые сотрудники фонда могут истребовать в ходе выездной проверки, приведен в пункте 7.4 Методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р. К ним, в частности, относятся:

  • приказы об учетной политике;
  • расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
  • бухгалтерская отчетность, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения;
  • регистры бухгалтерского (налогового) учета по расчетам с персоналом и подотчетными лицами, по социальному страхованию и обеспечению, по учету денежных средств;
  • карточки индивидуального учета начисленных выплат (вознаграждений) и страховых взносов;
  • организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к договорам (приказы, коллективные договоры, трудовые договоры и т. д.);
  • банковские и кассовые документы;
  • первичные документы, подтверждающие выплаты персоналу (например, ведомости по начислению и выдаче зарплаты, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, выписки банка по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц).
Читайте также:  Предложено разрешить родителям находиться в реанимации во время пребывания там ребенка - юридические советы

Дополнительно в ходе выездной проверки могут быть запрошены копии документов индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень документов, подлежащих проверке, приведен в приложении 1 к Методическим рекомендациям, утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2011 г. № 34р.

Ситуация: может ли Пенсионный фонд РФ при проверке произвести выемку документов?

Нет, не может.

Перечень контрольных мероприятий, которые могут проводить должностные лица Пенсионного фонда РФ при выездной проверке, определен в статьях 36–37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Среди них:

  • доступ на территорию плательщика взносов;
  • истребование документов для проведения проверки.

Закон не дает сотрудникам ПФР права на выемку документов. Поэтому, даже если у них есть основания считать, что документы могут быть уничтожены, сокрыты или изменены, проводить такое мероприятие (в отличие от налоговых инспекторов) сотрудники фонда не могут.

Как подать документы по требованию ПФР

Представить копии документов по требованию проверяющих можно как на бумаге, так и в электронном виде. Бумажные копии нужно заверить.

Для этого на них нужно сделать надпись «Верно», указать должность лица, заверившего копию, его личную подпись и расшифровку подписи (инициалы и фамилию), поставить дату заверения и печать организации. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.

26 ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.

Заверить нужно каждую копию документа. Заверять подшивки, состоящие из копий нескольких документов, нельзя.

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (п. 4 ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Внимание: если не представить документы по требованию проверяющих в течение 10 рабочих дней, то организацию или предпринимателя оштрафуют на 200 руб. за каждый неподанный документ (ст. 48 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А ответственному сотруднику организации, в частности, ее руководителю, грозит денежное наказание в размере от 300 до 500 руб. (ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ).

Оформление результатов проверок

Результаты камеральной и выездной проверок сотрудники фонда оформляют по-разному.

Если по итогам камеральной проверки сотрудники ПФР не нашли ошибки, то акт проверки они не составляют и о таких результатах плательщику не сообщают. Если же есть нарушения, то проверяющие оформляют акт камеральной проверки. Они должны это сделать в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Для выездной проверки иначе. В последний ее день проверяющие составляют справку о проведенной проверке. Далее в течение двух месяцев с даты оформления справки сотрудники ПФР составляют акт выездной проверки.

Формы актов проверок и требования к их содержанию установлены Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 1п. О сроках и способах вручения акта проверки см. Как оформляются результаты проверок внебюджетных фондов.

Не согласны с актом проверки или с его отдельными частями? Тогда в течение 15 рабочих дней со дня получения акта можете представить в территориальное отделение фонда свои письменные возражения (ч. 5 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Руководитель или заместитель руководителя территориального отделения фонда должен сообщить о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Он обязан сделать это, даже если возражений нет. Такой вывод следует из части 5 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Ситуация: может ли территориальное отделение Пенсионного фонда РФ рассматривать материалы камеральной проверки в отсутствие представителей организации?

Да, может, но только при условии, что плательщик взносов извещен о рассмотрении материалов.

Плательщик страховых взносов имеет право участвовать в рассмотрении материалов проверки (ч. 3 ст. 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Сотрудники фонда обязаны сообщить организации о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Такой вывод следует из части 5 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Если организация не извещена о времени и месте рассмотрения материалов, то решение, принятое по результатам такого рассмотрения, может быть обжаловано в суде.

Как правило, арбитражные суды признают такие решения недействительными (см., например, определение ВАС РФ от 28 мая 2012 г. № ВАС-6248/12, постановления ФАС Уральского округа от 4 апреля 2012 г. № Ф09-1776/12, Уральского округа от 24.10.

2011 № Ф09-6782/11 по делу № А60-4659/2011, Дальневосточного округа от 28 февраля 2012 г. № Ф03-374/2012).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель территориального отделения ПФР выносит одно из двух возможных решений:

  • о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
  • об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту.

Такой порядок следует из частей 1 и 8 статьи 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Решение территориального отделения Пенсионного фонда РФ можно обжаловать в региональном отделении или в суде. Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч. 2 ст. 54 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Источник: http://NalogObzor.info/publ/nalogovye_proverki/kak_provodjatsja_proverki_pensionnym_fondom_rf/14-1-0-3076

Как защитить себя от поборов ПФР

Дадаев Алихан Шадритдинович. Как защитить себя от поборов ПФР.

После регистрации ООО или ИП каждый предприниматель пытается минимизировать свои расходы. При этом в первую очередь занимаются расчетами и выбором тарифа налогообложения.

Для индивидуальных предпринимателей это особенно важно так как начисление страховых взносов начинается с момента регистрации в налоговых органах. Если у Вас имеется задолженность по страховым взносам в ПФР, то Вы должны знать следующее:

  1. Взыскание задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд может производиться в бесспорном порядке, а в определенных случаях через суд.В соответствии со ст.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
  2. Сроки уплаты страховых взносов за работников не позднее 15-го числа календарного месяца, предприниматель за себя лично должен уплачивать страховые взносы до 31 декабря.
  3. Взыскание задолженности происходит поэтапно. Пенсионный фонд вначале направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ст.22 212-ФЗ). Требование может быть направлено должнику в течении трех месяцев с момента выявления недоимки и передается лично под расписку, по почте заказным письмом или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения.
  4. После того, как истекает срок, установленный в требовании об уплате (но не позднее двух месяцевпосле истечении срока), ПФР и принимает решение о взысканиизадолженности с расчетных счетов в банке (ст.19 212-ФЗ), которое в течение шести дней также доводится до сведения плательщика. Взыскание может производиться с расчетных (текущих) счетов в российской валюте, а при их недостаточности – в иностранной валюте.
  5. В случае отсутствия счетов или отсутствия денежных средств на счетах,Пенсионный фонд Российской Федерации может взыскать страховые взносы за счет имущества должника (включая наличные денежных средства) направив решение о взыскании в службу судебных приставов (ст.20 212-ФЗ). Решение о взыскании страховых взносов (пеней и штрафов) за счет имущества плательщика принимается в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю. Постановление о взыскании принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели должны исполнять свою обязанность по уплате страховых взносов. Но помните, что кроме обязанности, у Вас есть права, которые Пенсионный фонд обязан соблюдать в соответствии с законами о пенсионном законодательстве.

Если Вы не согласны с суммами задолженности, которые предъявил к Вам ПФР или считаете, что были нарушены Ваши права в процессе взыскания, Вы можете отстаивать свои интересы.

Опытный юрист сможет Вам разъяснить все тонкости пенсионного законодательства и обнаружит, в случае наличия, нарушения Ваших прав при начислении или взыскании страховых взносов.

Цены на услуги юристов и адвокатов зависят от задач.

Звоните прямо сейчас! Поможем!

+7 (861) 212-54-74, +7 (988) 241-05-75

Источник: https://www.e-romanova.com/kak-zashhitit-sebya-ot-poborov-pfr/

Ссылка на основную публикацию