Курение кальяна в кафе и ресторанах попадет под запрет — юридические советы

Минздрав назвал срок запрета кальянов в ресторанах и барах :: Общество :: РБК

Курение кальяна в кафе и ресторанах попадет под запрет - юридические советы

Министерство здравоохранения предложило запретить использование кальянов в местах общественного питания — ресторанах, кафе и барах — с 1 января 2019 года. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

Изменения в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предлагается внести с целью сокращения спроса на табак, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Документ предполагает расширение перечня мест, где запрещено курение, с июня 2018 года.

В пояснительной записке отмечается, что «в последние годы особенно насущной стала проблема потребления различных курительных смесей в местах общественного питания с помощью такого устройства, как кальян». «Достаточно трудно определить, добавляется в состав такой курительной смеси табак или нет», — говорится в документе.

Член координационного совета по борьбе против табака при Министерстве здравоохранения России Виктор Зыков пояснил РБК, что кальяны предполагается запретить в местах общественного питания — ресторанах и кафе. По его словам, если в кальянных оказываются услуги питания, они также подпадут под запрет.

«Законопроект делается в рамках приоритетного проекта — формирования здорового образа жизни, разработанного Минздравом. Законопроект включает меры по дальнейшему сокращению территориальной доступности, ограничению по курению табака.

К примеру, на уровне субъектов федерации уже действуют ограничения по курению на остановках и местах общественного питания, в коммунальных квартирах. Кальяны предполагается ограничить в местах общественного питания по нескольким причинам.

Во-первых, это бесконтрольное потребление курительных смесей, состав которых зачастую неизвестен. Во-вторых, кальян — это курительная принадлежность, и имеет место прямое стимулирование потребления табака, если мы говорим о курении кальяна в ресторанах и барах.

В-третьих, в кальянах присутствуют болезнетворные бактерии и вирусы — в емкостях, жидкостях и мундштуках. Общественное использование кальяна должно быть ограничено», — пояснил Зыков.

Владелец сети кальянных Hookah Place Антон Гайворонский в разговоре с РБК выступил за запрет кальянов в кафе и ресторанах.

«В заведениях, куда открыт свободный вход несовершеннолетним, таких как кафе и рестораны, не место курению», — подчеркнул он.

По мнению бизнесмена, курение должно быть разрешено только в специализированных заведениях — кальянных, где нет еды, усиленная система вентиляции, а вход строго с 18 лет.

При этом он выразил опасения, что в дальнейшем запрет может затронуть и специализированные кальянные.

«Главное, чтобы за запретом кальяна в кафе и ресторанах следующим шагом его не запретили и в кальянных клубах — это был бы довольно нелепый шаг, который бы сделал рынок еще более черным», — указал Гайворонский.

«Введение для кальянных клубов жестких регламентов, правил, лицензий по примеру алкогольной лицензии для баров — таким мне видится адекватный путь развития этого процесса, который учитывает и интересы бизнеса, и свободу совершеннолетних людей на курение», — заключил бизнесмен.

РБК обратил внимание, что в документе не упоминаются вейпы и электронные сигареты, и направил соответствующий запрос в Минздрав.

Минздрав направил проект антитабачной концепции в правительство в середине октября. Ведомство предложило запретить вейпы и кальяны в кафе, ограничить курение в коммунальных квартирах и личных автомобилях в присутствии детей.

Кроме того, свободными от обычного табака станут все виды общественного транспорта, остановки и территория в периметре трех метров вокруг них. Также курить нельзя будет в трех метрах от входа в торговые центры, в подземных и на надземных переходах.

Согласно законопроекту, курильщик будет обязан погасить сигарету, если его об этом попросят окружающие.

В начале ноября правительство вернуло на доработку подготовленную Минздравом антитабачную концепцию на 2017–2022 годы, рассказали РБК два источника на табачном рынке и подтвердил источник в социальном блоке правительства. По их словам, департамент социального развития правительства высказал ряд юридических и технических замечаний.

Курение в кафе: есть ли способ обойти запрет?

29 мая 2014

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Отвечаем на смысложизненные вопросы: можно ли оборудовать спецместа для курения в ресторанах и ночных клубах и есть ли будущее у кальянных?

Только на первый взгляд нормы о запрете курения кажутся понятными. При внимательном прочтении закона возникает масса вопросов.

Калинина Светлана Александровна
Не работает

По новым правилам ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г.

N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 1 июня 2014 года нельзя курить в поездах дальнего следования и на судах дальнего плавания, на пассажирских платформах пригородного сообщения, в гостиницах, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах. Это ограничение дополняет введенный год назад запрет на курение в образовательных, спортивных, медицинских, социальных и государственных учреждениях, на пляжах и детских площадках, на транспорте и вблизи всех видов вокзалов, в местах общего пользования многоквартирных домов и на любых рабочих местах.

Практически все организации в сфере торговли и услуг теперь должны быть свободны от табачного дыма. Но если, скажем, предприятия торговли и их покупатели этого особенно и не заметят, то «удар» по общепиту будет значительным.

«Неужели правда будет нельзя? Совсем-совсем?» – уточняют любители посидеть с сигаретой за чашечкой кофе в ресторане и не менее заинтересовано – владельцы заведений.

Части 2 и 3 вышеупомянутой статьи в витиеватых выражениях, дающих курильщикам и рестораторам надежду, говорят о возможном обособлении специальных мест для курения, которые должны соответствовать каким-то неясным и не установленным пока в нормативных актах требованиям.

Но если внимательно прочесть закон до конца, посмотреть еще пару подзаконных актов, то вывод неизбежен: курить с 1 июня 2014 года в барах, кафе, ресторанах и прочих заведениях общепита нельзя! Увы, специальные места для курения, согласно закону, можно обустраивать только в многоквартирных домах и на судах дальнего плавания.

Некоторые цепляются за термин «помещение, предназначенное для предоставления услуг общественного питания», считая, что гардеробы, туалеты и прочие помещения ресторана не являются таковыми.

Но думается, что это позиция неправильная, и штрафовать за курение в таких помещениях будут. Ведь они являются частью ресторана, и его помещение рассматривается как единое целое.

Если площадь арендуется, в большинстве договоров аренды указано, что вся она передается под организацию предприятия общественного питания. Если заведение располагается в торговом центре, то он в целом предназначен для торговли.

Поэтому во всех этих случаях организация на территории кафе специальной, даже изолированной и вентилируемой комнаты для курения прямо запрещена законом, поскольку это не предусмотрено ч. 2 ст. 12 упомянутого нормативного акта.

Возьмем другой пример — ночной клуб. Основное назначение его помещений – развлекательные мероприятия. Такие помещения под запрет не попадают. Но поскольку обычно в клубах также ведется торговля напитками (а уж тем более, если организуется питание), то в таком помещении курить тоже нельзя, если только не прекратить там торговлю полностью.

Что касается кальянов, то, скорее всего, кальянному бизнесу пришел конец – если закон действительно будет применяться так, как в нем написано. Ведь под курением табака, согласно ст. 2 закона, понимается использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления. А это на всех вышеупомянутых объектах делать нельзя.

Есть, пожалуй, пара исключений для курения кальянов: если смесь для курения кальяна не содержит табака или если дым, который вдыхает курильщик, возникает не от тления табака и табакосодержащих смесей. В обоих указанных случаях использование кальяна не подпадает под запрет (во втором случае использование кальяна нельзя даже назвать курением, это именно использование).

Но, кажется, есть в запрете на курение в предприятиях общественного питания одно исключение. Под требования закона, согласно его буквальному толкованию, попадают только помещения.

То есть, на летние кафе, открытые площадки общепита, «зонтики» и веранды, не являющиеся помещениями, этот запрет не распространяется.

Если, конечно, они не располагаются, скажем, на территории вокзала, пляжа, или в других запретных зонах, а также не являются нестационарными торговыми объектами, перечень которых утверждается на местном уровне (например в схемах летней торговли или схемах размещения нестационарных торговых объектов). Поэтому единственным правомерным способом курить при посещении кафе будет, на наш взгляд, курение на летней площадке, не отнесенной местными властями к нестационарным торговым обьектам. Самим работникам любого кафе или ресторана курить там будет нельзя – это их рабочее место.

Ну а просто на улице курить не запрещено. Выходишь из помещений или с запретной территории – и кури. И никаких специальных мест для этого обустраивать не нужно.

Что еще следует знать владельцу ресторанного, и не только, бизнеса?

  • В помещениях необходимо разместить знак о запрете курения (ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ). С этим, правда, тоже все интересно: действующих требований к расположению и внешнему виду знака нет (ранее утвержденный приказ Минздрава по этому вопросу был отменен в марте), а санкции за их несоблюдение уже есть… Рекомендуем пока располагать знак согласно старым нормам, т.е. на входе в помещение.
  • Организация общественного питания обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства на своей территории. Это означает, что ответственность за курение граждан в кафе и ресторане будет нести юридическое лицо — владелец заведения.
  • Ответственность за нарушение законодательства предусмотрена в форме штрафа для юрлиц в размере от 30 000 до 90 000 рублей в соответствии со ст. 6.25 КоАП, а для граждан – до 3 000 рублей.

Что же будет после 1 июня 2014 года? Новые нормы весьма и весьма неоднозначны. Многое в них сформулировано нечетко. Подзаконные акты, к которым идет отсылка, не приняты. Практики применения, естественно, пока нет.

Читайте также:  Лучшим представителям рабочих специальностей начнут присуждать специальное звание - юридические советы

А она, как известно, может уйти достаточно далеко от буквального текста закона. Есть риск, что исполнение закона просто «провиснет», как год назад «провисла» реализация норм о запрете курения в лифтах жилых домов и около вокзалов.

Как и насколько строго будут контролировать соблюдение закона, неизвестно.

Но предполагаем, что определенная практика по этому вопросу сформируется уже в течение 1-2 месяцев. Скорее всего примут требования и к специальным местам для курения (и мы не удивимся, если все-таки допустят их наличие в различных организациях…

), и к знаку о запрете курения (остается открытым вопрос, чем был плох утвержденный буквального год назад знак с дымящейся сигаретой, перечеркнутой красной линией). И как раз за лето однозначно решится вопрос с открытыми кафе.

На текущий момент мы считаем, что курить в них можно, при условии, что они не являются нестационарными торговыми объектами, и готовы отстаивать эту позицию перед правоприменительными органами до момента формирования четкой единообразной практики (если таковое наступит).

Пока мы не рекомендуем организациям «изобретать» специальные курительные места и тем более вкладывать средства в их обустройство. А для граждан, возможно, именно сейчас наступил лучший момент задуматься о вреде курения и бросить эту пагубную привычку.

Комментарий Светланы Калининой, ИНТЕЛЛЕКТ-С, от 2 июля 2014 года:

Комментарий Светланы Калининой, ИНТЕЛЛЕКТ-С, от 20 августа 2014 года:

коммерческое право, юридические консультации, юридическое обслуживание

[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334
[X]
Время: 2018-08-24 02:56:49 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2334

Кальяны в кафе в условиях действия антитабачного закона

С 1 июня 2014 года в России вступили в силу все пункты Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» или, как его кратко называют «о запрете курения».

Собственно сам закон начал действовать еще в 2013 году, но наиболее заметные его пункты начали действовать лишь с 1 июня 2014 года. Один из самых обсуждаемых пунктов – это запрет курения в помещениях предприятий общественного питания (п.6 ч.1 ст.12).

В законе нет разделения на курение сигарет и курения кальяна, для закона все едино и называется это: «курение табака». Определение дается в п.1 ч.1 ст.2: «курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления». Говоря простым языком, курить табак нельзя ни в каком виде, т.е.

курение обычного кальяна в кафе официально запрещено в России с 1 июня 2014 года.Но учитывая, как прочно курение кальяна вошло в российскую жизнь за последние годы, так просто отказаться от этого хотелось далеко не всем. И если запрету на курение сигарет большинство посетителей ресторанов, кафе и клубов рады, т.к.

теперь одежда не воняет сигаретным дымом, да и в целом, дышать в помещениях стало легче, то вот кальян никого никогда особо не раздражал, потому что дым у него имеет приятный запах, одежда, опять же, от него не прованивается, каких-либо неудобств для окружающих некурящих кальян никогда не создавал.

Кроме того, для многих кафе, кальян составлял очень большую статью доходов, которую, конечно же, никто не хотел терять.Итак, что же все-таки можно, а что нельзя.

Запрещено

1. Курение кальяна с табаком, внутри любых предприятий общественного питания. 2. Создание курительных комнат. Очень часто, владельцы кафе рассчитывают отделить часть помещения и сделать ее только для курящих. Так вот, это не допускается. Если в подобном помещении будут подаваться еда или напитки, курить там запрещено.

Некоторые ошибочно приводят в защиту создания курительных комнат п.1 ч.2 ст.12:<\p>

Однако почему-то не все дочитывают пункт до конца, где сказано, что этот пункт относится только к судам дальнего плавания.

Под вопросом

1. Курение кальяна с табаком на террасах, при кафе и ресторанах.Пункт 6 части 1 статьи 12 вышеназванного закона прямо запрещает курение в помещениях, предназначенных для оказания услуг общественного питания.

Тем не менее многие рестораторы решили, что террасы не являютя помещениями и разрешили на них курить кальяны, а иногда и сигареты. Основной аргумент «оно ведь на открытом воздухе». Роспотребнадор еще в 2014 году дал подробный ответ на вопрос можно ли курить на террасах и верандах: http://rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=2021

Как можно прочитать по ссылке, нет никакой разницы есть ли у террасы отдельно построенный пол или крыша, или стены — это все не имеет значения, курить нельзя везде.

Но это мнение Роспотребнадзора. Существующая на сегодняшний день судебная практика имеет прямо противоположные указания.

Так суд указал, что временная открытая терраса ресторана, примыкающая к помещению ресторана, не огороженная строительными конструкциями, не является помещением. Соответсвенно там курить можно. Ссылка: http://kad.arbitr.

ru/PdfDocument/7e0444b2-21e5-4c8e-a401-f3e9f1abdbe5/A56-52122-2014_20150217_Postanovlenie%20apelljacii.pdf

В России не прецедентное право, то есть наличие подобных судебных решений не является прямым разрешением курить на террасах и не являются гарантией, что ресторану не выпишут штраф. Однако, вероятность «откусаться» от штрафов в суде есть. Пока в законе не появится прямого разрешения на курение на террасах, вопрос останется спорным.

Разрешено

1. Курение в помещениях ресторанов и на террасах кальянов с бестабачными смесями, курительными камнями, сиропами и прочими продуктами не содержащими табак. Закон прямо запрещает курение табака, однако, все, что не содержит табак (и не входит в перечень запрещенных к обороту средств) курить можно. Эта информация уже подтверждена при обращениях в Роспотребнадзор в некоторых регионах. Минус в том, что большинство людей, курящих кальян, безникотиновые смеси не очень любит, т.к. хотя они и имеют вкус как у обычного кальяна, но у них отсутствует легкий расслабляющий эффект, как от кальяна с табаком.2. Курение за пределами кафе. В данном случае норма в 15 метров от входа не действует, однако, к кальянам это уже особо не относится, в большей степени касается курильщиков сигарет.Некоторые рестораторы предлагают еще такой вариант. Создать на территории ресторана курительную комнату, как отдельную организацию, разрешить там курить кальян, а из основного помещения ресторана оформлять доставку еды и напитков. Формально нарушения закона нет, но на практике с очень высокой долей вероятности суд признает такие действия незаконными, т.к. очевидна притворность подобной сделки (ст 170 ГК РФ).

Что же сейчас происходит на практике.

Курение сигарет в помещениях кафе запрещено везде. Что касается кальянов, то в большинстве кафе они остались. Кафе либо полностью перешли на бестабачные смеси, что позволяет им абсолютно легально подавать кальяны и внутри и на террасах, либо держат для вида бестабачные продукты, а по просьбе делают обычные кальяны с табаком.

Где-то ввели системы карточек для постоянных гостей, чтобы знать «своих» и без опаски делать им кальяны с табаком. Что касается курения на террасах, где-то разрешают курить и сигареты и кальяны с табаком. В некоторых местах внутри разрешают курить только безникотиновые кальяны или вообще никакие, а снаружи и с табаком и с безникотиновые.

Также, есть вариант, когда кальяны подаются только после 19:00, в надежде, что у проверяющих рабочий день уже будет окончен.

На данный момент, не очень понятно, каким образом проверяющие будут выявлять, что курится в кальяне – безникотиновая или никотиновая смесь, поэтому имея хоть одну баночку бестабачной смеси типа Soex или Saalaam можно спокойно доказывать, что в кальяне именно они, а что в таком случае будут делать проверяющие неизвестно, т.к. прецедентов пока нет.

Были также разговоры о приборе для определения содержания никотина в воздухе в помещении, однако на данный момент это возможно только с помощью отбора проб и анализа их в лабораторных условиях.

Как открыть кальянную в условиях действия закона о запрете курения.

На сегодняшний день существует легальный способ подавать обычные кальяны с табаком в заведениях. Однако заведения эти уже будут отличаться от обычных кафе. Курение запрещено в предприятиях «общественного питания», и, чтобы курить стало можно, нужно избавиться от «общественного» и от «питания».

Сначала о питании.

Все очень просто – в вашем кафе не должно быть еды и напитков, только кальяны. Раз нет еды и питья, значит вы уже не кафе, и закон на вас не распространяется, курить можно. Если вы начнете продавать хоть что-нибудь съедобное, даже готовый бутерброд из магазина – это уже нарушение. Тоже самое относится к напиткам.

Существует также вариант из разряда «купи брелок – получи бутылку водки в подарок», когда в заказ кальяна включают, например, бесплатный чай. С одной стороны, продажи нет, с другой – Роспотребнадзор с большой долей вероятности разбираться не будет, а решать будет суд.

Также, не запрещается гостям приносить еду с собой, но с обязательным наличием чека, чтобы в случае внезапной проверки, можно было доказать, что еда куплена где-то еще. Тоже самое относится к службам доставки пиццы и другой еды, так делать можно, но обязательно иметь при себе чеки.

Читайте также:  Как получить технический паспорт на дом (объект недвижимости, здание)? - юридические советы

Но самое главное, что нужно запомнить: в вашей кальянной еда и напитки не продаются.

Что касается «общественного», то в принципе, этот пункт можно и проигнорировать, т.к. питания в вашей кальянной нет все равно. Однако, для более крепкого сна, можно ввести очень простую систему членства.

У каждого пришедшего гостя, администратор должен спросить, является ли он членом клуба, если да, то проходите, если нет, то ему предлагается заполнить анкету и подписать согласие, на то, что он не возражает против курения в кальянной. Делается это за одну минуту, нет даже необходимости выдавать карточку, достаточно вести список членов клуба.

Подобная схема работы вашей кальянной легальна. Любые проблемы вы можете создать себе лишь самостоятельно, а они неизбежно возникнут, если вы будете разрешать приносить алкоголь, если будете пускать несовершеннолетних, если ваша кальянная будет создавать неудобства жителям окрестных домов или офисов.

Не стоит также забывать, что хранение безакцизного табака по-прежнему остается подсудным делом.Низкая себестоимость приготовления кальяна (100-150 рублей), позволяет иметь хорошую прибыль даже без еды и напитков, при наличии достаточного числа гостей и столов. Кальяны в подобных заведениях, стоят, как правило, 800-1200 рублей.

Существует также схема работы, когда деньги берут не за кальян, а за аренду стола, например, 2000 рублей за час, в который включается также два кальяна. Плата за аренду стола по времени появилась из-за того, что в подобных кальянных гости могут впятером курить один кальян до посинения и сидеть по три часа, занимая стол.

Налоги

Поскольку подобная кальянная не является предприятием общественного питания, нельзя применять систему ЕНВД, которую используют большинство кафе (когда налог платится с квадратуры помещения).

Если вы хотите быть очень правильными, вам лучше всего применять упрощенную систему налогообложения в виде 6% с дохода, а также обязательно иметь кассовый аппарат. В идеале, вы должны пробивать чек на каждый кальян и платить с этого 6% налога.

Насколько часто вы это будете делать – решать вам.

Итог

Итак, с вступлением в силу всех пунктов закона о запрете курения в России, кальяны все-таки остались. И пока судебной практики, проверок и прецедентов нет, не на все вопросы есть ответы даже у самих контролирующих органов.

Тем не менее, можно однозначно сказать, что кальяны с бестабачными смесями, безникотиновыми курительными камнями и другими безникотиновыми продуктами уже сейчас можно законно предлагать в любом кафе, а для любителей классического кальяна открыты двери закрытых клубов любителей кальяна (тоже законных).

Собираетесь открыть кальянную? Все об открытии и функционировании кальянной читайте здесь: http://smokehookah.livejournal.com/42904.html

У вас уже есть кальянная? Добавьте ее в российский рейтинг кальянных совершенно бесплатно: https://hookahtobaccoreviews.ru/hookah/

Кальяны и табак для кальяна во Владивостоке, в Хабаровске, в Южно-Сахалинске — Сеть кальянных магазинов Алибаба alibaba-online.ru

Можно ли курить в кафе и ресторанах?

Закон № 15, принятый в феврале 2013 и вводимый поэтапно, задел за живое и тех, кто курит, и их ярых противников. Второй этап начал внедряться в жизнь с 1 июня 2014 года и напрямую касался запрета употребления табачной продукции в общепите.

Нечеткие формулировки позволяют трактовать некоторые моменты двояко. Однозначно можно понять лишь ту мысль, что курение в местах приема пищи и распития напитков не разрешено.

На такие заведения, как кальянная или сигарная, закон не распространялся, если в них не торгуют пищей.

Оглавление статьи

Веранда кафе тоже попадает в запретный список, ведь если терраса – часть пункта питания, а сам пункт – место общественного пользования, то и на открытой территории заведения табакокурение не допускается.

Курение электронных кальянов

Про электронные кальяны в законе нет прямых указаний, поэтому их употребление пока допустимо, но время от времени возобновляются дебаты о том, чтобы запретить курение фруктового (или иного, не табакосодержащего) кальяна, как опасного по причине угрозы инфицирования.

Можно ли курить электронные сигареты?

Опять-таки на данный момент в законе о запрете курения четкие указания относительно запрета курения электронных сигаре пока нет.

Курение в уличных кафе

Жителям Москвы проще: периодически им разъясняют их права и обязанности. Глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк в апреле 2014 года был процитирован на сетевом ресурсе M24.ru. Суть его выступления сводилась к следующему: курить можно, «если просто стоят столики».

Роспотребнадзор, чью позицию одобряет Генпрокуратура, придерживается того мнения, что кафе с зонтами, декоративными ограждениями и навесами могут быть приравнены к помещениям. А 6 марта 2014 было выпущено еще несколько конкретных указаний по поводу того, какими должны быть уличные кафе.

Теперь они не могут находиться на крышах зданий.

Уличные кафе не должны быть расположены менее, чем в пяти метрах от жилых домов и подземных переходов, и менее, чем в десяти метрах от транспортных остановок.

Шатры и дачная мебель в летних кафе недопустимы, равно как и размещение столиков вокруг растущего дерева. По мнению депутатов Госдумы, формат летнего кафе должен быть максимально приближен к семейному.

Даже в ночном клубе, где есть торговля напитками, курение не разрешено. Работникам таких заведений тоже нельзя курить, т.к. их этот род деятельности можно отнести к категории — общепит.

Подробнее о возможности курения в летних кафе…

Специально отведенные места или курилки

Администрация бара должна определить и оснастить должным образом места для курения. Те, кто его используют, не будут подвергнуты штрафу даже в том случае, если курилка имеет недостатки. Санкции будут предъявлены владельцу.

Место для любителей подымить должно быть помещением с прозрачными стенами и идеальной фильтрацией воздуха. Но в соответствии с номером 15 — ФЗ, такие места могут быть выделены только в больших городских домах и на кораблях дальнего плавания. Еще, по мнению заместителя директора Департамента охраны здоровья Н.А.Костенко, «курилки» могут находиться «вне рабочей зоны».

Размер штрафа

Итак, штраф за курение в кафе и ресторанах для нарушителей от пятисот рублей до трех тысяч. Индивидуальные предприниматели, в чьих заведениях нарушается закон, должны заплатить штраф от 30 до 40 тысяч рублей, не соблюдающие закон юридические лица – от 60 до 90 тысяч.

Кто может штрафовать?

Мы уже упоминали о том, что штрафовать может приехавший по вызову наряд полиции, инициатором наложения штрафных санкций может быть также «Роспотребнадзор». В Москве с 2015 года занимается отслеживанием соблюдения антитабачного закона специальная организация – ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций).

Кому жаловаться?

Жаловаться на нарушителей следует в Роспотребназдзор, санитарный и пожарный надзоры, а составлять протокол с наложением штрафных санкций имеет право полиция. После полученной жалобы Роспотребнадзор, Господарнадзор или Росздравнадзор обязаны устроить проверку пункта питания и наказать владельцев.

Курение в кафе и ресторанах других стран

Украина

«Антитабачный» закон на Украине начал действовать в июле 2016 года. Ограничение распространяется на часть территории кафе, для некурящих следует исключить возможность пассивного курения. Сигареты (в том числе и электронные, и кальяны) в ресторанах и кафе здесь запрещены с мая 2012 года.

Беларусь

В Белоруссии активно дорабатывается декрет № 28, регулирующий изготовление и употребление табакосодержащей продукции.

Правительство доверяет предприятиям и организациям решение таких вопросов, а они выступают с инициативой о том, чтобы стать «чистыми зонами».

Летом 2016-ого 19 вокзалов страны объявили об этом, организовав в нерабочих местах зоны для курящих. Некоторые кафе последовали их примеру. А утверждение правок к Декрету не за горами!

Казахстан

Кодекс Республики Казахстан, в частности, пункт пятый 159 статьи, накладывает запрет на курение в «пунктах общепита», а пункт шестой гласит о необходимости специально оснащенных системой фильтров мест в поездах (местного и дальнего следования), транспортных зданиях и пунктах общественного питания. Штраф в текущем году предусматривается:

  1. С физических лиц в размере 3 МРП.
  2. С должностных лиц – до десяти МРП.
  3. С юридических лиц – до 40 МРП.

В апреле 2015 года был признан запрет на употребление в общественных местах кальяна.

Италия

Здесь закон, аналогичный нашему «антитабачному» действует с января 2005 года. Штраф для владельцев предприятий питания — две тысячи евро, курильщика штрафуют — на сумму в 275 евро. Если закон нарушен в присутствии подрастающего поколения и беременных женщин, размер штрафа увеличивается до пяти сотен евро. Компетентными для осуществления наказаний признаны полицейские карабинеры.

Тайланд

Аналогичный российскому № 15-ФЗ закон ввели в 2008 году, штраф составляет 60 долларов.

Испания

Закон, не допускающий курильщиков в рестораны и бары, здесь действует с 2011 года. Законодательство корректировалось, начиная с 2006, с учетом проводимых опросов граждан, семьдесят процентов которых активно поддержали проект.

Египет

Запрет на табакокурение в кафе и ресторанах был введен еще в 2010 году. Его стараются не применять к приезжим туристам. Оснащенные всем необходимым курилки здесь активно приветствуются.

Греция

С 2010 года в этой стране стало возможным курить только у себя дома, на природе, вдали от общественных мест, и на специальных территориях и помещениях. Местные жители утверждают, что таких территорий сегодня не так уж много. Штрафные санкции выражаются в сумме от трех до десяти тысяч евро. Говорят, с тамошними полицейскими легко договориться!

Болгария

В уличных ресторанах здесь можно дымить и есть специальные зоны. Специальный закон действует с 2005 года, штраф предусматривается от пяти до двадцати пяти тысяч евро. Ввиду многочисленных прений тотальный запрет был пересмотрен. Результатом таких действия стало разрешение на табакокурение в летних кафе.

Турция

Распространение закона здесь происходило очень издалека: четыре курильщика на рабочем месте допускалось, но как только это число становилось выше, начинал действовать запрет. Так было с 1997 года. В 2008 году власти вынуждены были ужесточить закон, так как общее число курящих в стране не уменьшалось. Размер штрафа составляет около двух сотен долларов.

Читайте также:  Возможные меры наказания за нарушение трудовой дисциплины - юридические советы

Индия

Интересующий нас закон здесь вступил в силу в 2008 году, но многие все-таки осмеливаются его нарушать. Власти считают, что такое случается из-за слишком низкой суммы штрафа, который составляет немногим больше четырех долларов. Жителям Индии грозит увеличение штрафа в ближайшее время, правда, на сколько, пока не известно.

Объединенные Арабские Эмираты

Здесь первоначально каждый из шести союзников устанавливал свои законы, но к 2010 году они были унифицированы. Наказание здесь жесткое и предусматривает не только штраф, но и тюремное заключение.

Видео по теме

Где теперь нельзя курить и что за это будет?

Что изменится в жизни россиян с 1 января 2019 года? Многое, и в частности есть все основания полагать, что вступит в силу запрет на использование кальянов в местах общественного питания. Под эту категорию попадают все заведения общепита — от демократичных столовых до баров, кафе и рестораций.

Закон о запрете курении кальяна

Запрет на кальян в России подпадает под действие закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», куда будут внесены соответствующие поправки, дабы снизить норму употребления табака и его производных. Запрет на курение кальянов увеличить количество локаций, где запрещено курение, с июня 2018 года. Важно отметить, что под запрет попадут те заведения, где, помимо кальянных услуг, кормят людей

Ужесточение мер, связанных с кальяном в России, обусловлен рядом причин:

  • Вопрос качества — под этот критерий попадает состав табака, который вызывает нарекания по качеству и безопасности
  • Кальян формирует особый вид табачной зависимости.
  • Наргиле — рассадник бактерий, которые цветут пышным цветом в компонентах наргиле.

Где нельзя курить кальян?

Запрет на курение наргиле будет действовать в заведениях общественного питания, куда не запрещен вход детям до 18 лет. Запрет на курение вейпов и электронных сигарет будет действовать в барах, ресторанах, кафе, коммуналках и собственных авто при условии, что в машине находится несовершеннолетний.

Можно ли курить кальян в общественных местах? Нельзя. В этом суть запрета. Только в профильных заведениях — кальянных.

По-прежнему продолжит действовать запрет на курение обычного табака в автобусах и троллейбусах, на остановках и на расстоянии 3 м около них.

На том же расстоянии находится запретная зона на курение у входных дверей в торговые и развлекательные центры. Нельзя курить в подземных и наземных переходах.

Также Минздрав вводит запрет кальянных в жилых домах Санкт-Петербурга. После вступления в силу законопроекта будет запрещено организовать кальянные в помещениях, где живут люди, из-за потенциальной пожарной опасности и шумового фона.

Где можно курить кальян? Это будет разрешено только в специализированных заведениях — кальянных, где не готовят еду, запрещен вход лицам моложе 18 лет и работает усиленная система вентилирования.

Наказание за нарушение

Предусмотрены штрафы за нарушение закона: так, любителю подымить в общественном месте его увлечение обойдется в 500 – 1500 рублей. Если кто-то закурит на детской площадке, то придется отдать 2000 – 3000 рублей своих кровных. За размещение кальянных в жилых помещениях штрафные санкции составят:50 000 руб. для юридических лиц и 20 000 — для госслужащих.

Где теперь нельзя курить и что за это будет? Ссылка на основную публикацию

Курение кальяна в общественных местах запрещено или нет?

С вступлением в силу пресловутого «антитабачного» закона многие курильщики задались резонным вопросом: разрешено ли курение кальяна в общественных местах? Если кальян можно было бы использовать в кафе или иных заведениях, то это смогло бы облегчить жизнь многим любителям ароматного пара.

Что говорит закон о курении кальяна?

Несмотря на то, что с 1 июня 2014 года фактически запрещено курение табачных изделий в поездах и электричках, помещениях кафе, ресторанов, использование кальяна имеет свои особенности.

В первую очередь юристы советуют обратить внимание на то, что принятый закон защищает некурящих только от вдыхания табачного дыма, а также от последствий потребления именно табака, а не иных веществ.

В этом случае под запрет попадают лишь кальяны, в которых используется курительная смесь с содержанием листьев табака. Об иных компонентах, воздействующих на окружающих в процессе курения, в законе ничего не сказано.

Следовательно, кальяны на основе фруктовых смесей не запрещены для использования в заведениях питания.

Владельцы многих кафе мгновенно переориентировались, поэтому начали предлагать кальян для посетителей взамен привычных сигарет. Многочисленным клиентам подобных заведений такая инициатива вполне понравилась, и они стали приверженцами восточного ритуала расслабления.

Где можно курить кальян?

Таким образом, курить кальян на основе фруктовых или других курительных смесей можно в тех кафе, которые предоставляют данную популярную услугу.

Некоторые заведения вообще специализируются преимущественно на предоставлении кальяна, предлагая клиентам лишь в качестве дополнения чай и легкие закуски.

В таких кальянных посетители могут пребывать часами, наслаждаясь неторопливой беседой и дегустируя ароматный дым.

Читайте: как открыть кальянную.

Вопрос о том, можно ли курить кальян в кафе, если курительная смесь содержит табачные листья, является более сложным. Законодательно использование подобных табачных смесей во всех общественных местах запрещено, поэтому лучше отказаться от подобных экспериментов, чтобы не подвергать неприятностями владельцев заведения, да и себя тоже.

На практике клиент может даже не знать, из чего состоит курительная смесь, поэтому, если он лично не просил добавить в качестве ее компонента табачные листья, можно оспорить претензии стражей правопорядка.

Чем опасно курение кальяна в кафе?

Процесс использования кальяна является традиционным для многих стран Востока. Жители этих государств, как правило, не употребляют алкоголь, поэтому посещают кальянные  для релаксации, ведения неторопливых бесед и наслаждения жизнью.

Несколько иная ситуация на территории России. Большинство наших сограждан имеют смутное представление об особенностях курения кальяна, воздействии компонентов курительных смесей на здоровье человека, а также о правилах безопасности при проведении указанной процедуры.

Между тем использование кальяна в кафе или другом месте чревато следующими неприятностями:

  1. Процесс вдыхания курительной смеси продолжается не 5 минут, как при выкуривании сигареты, а от 30-40 минут до одного часа. За это время человек вдыхает объем дыма, многократно превышающий аналогичный объем при курении сигареты. Соответственно, в организм поступает чрезвычайно много вредных веществ, ведь вода, находящаяся в колбе, не в состоянии полностью отфильтровать все канцерогены.
  2. В ходе курения человек прилагает определенные усилия, чтобы втянуть в себя дым через кальянную трубку. В результате у курильщика учащается дыхание, а вредные вещества проникают глубоко в легкие. При этом токсины быстрее поступают в кровь и сильнее оказывают свое разрушающее воздействие на здоровье любителя восточной экзотики.
  3. Также происходит учащение частоты сокращений сердца, что небезопасно для страдающих кардиологическими недугами.
  4. Очень серьезная проблема — передача инфекций при групповом курении, а именно такой вариант является традиционным для ценителей восточной экзотики. Раскуривать кальян сообща — это то же самое, что есть из одной ложки, пить из одного стакана. При этом многократно повышается риск заражения гепатитом, стафилококковой инфекцией, туберкулезом, гриппом и прочими болезнями, передающимися контактным или воздушно-капельным путем. Поэтому не следует поддаваться на уговоры компании и начинать курить кальян при наличии чувства брезгливости и хотя бы элементарной заботы о собственном здоровье. Отказ от подобной процедуры — это не нарушение правил этикета, а отстаивание своих прав и разумная мера предосторожности.

Таким образом, применение курительных смесей в любом общественном месте чревато нанесением вреда здоровью и повышенной вероятностью заражения опасными инфекциями. Если уж имеется привычка к вдыханию ароматного дыма, то лучше приобрести мини-кальян для домашнего использования и наслаждаться его ароматом в одиночестве. Читайте статью о электронных кальянах.

Могут ли ввести штраф за курение кальяна?

Запрет на использование любых видов кальяна в кафе — вполне реален в ближайшей перспективе. Общественные активисты и представители здравоохранения уже давно предлагают запретить курение кальяна полностью во всех общественных местах, включая рестораны и кафе. Свою позицию они мотивируют тем, что:

  1. Очень сложно проследить, какую именно смесь курит тот или иной посетитель заведения. В кальянной чаше может быть не только табак, но и травы, обладающие наркотическим эффектом. Проверять же каждое предприятие питания по несколько раз в день нет никакой возможности. Да и проведение тщательной экспертизы состава растительной смеси — процесс длительный и дорогостоящий.
  2. После курения кальяна водителями автотранспорта повышается вероятность возникновения ДТП, так как после длительного вдыхания любого дыма через трубку нарушается деятельность дыхательной и нервной систем, возникает состояние чрезмерного расслабления.
  3. Другие посетители кафе, находящиеся в одном помещении с любителями кальянного дыма, также получают свою порцию вредных веществ, хоть и в немного меньшей концентрации, чем при общении с курильщиком обычных сигарет.

Вполне возможно, что курение кальяна будет со временем запрещено в общественных местах или еще больше ограничено. В немалой степени этому могут поспособствовать и новые достижения ученых в медицинской сфере, которыми будет доказан непосредственный вред процедуры вдыхания фруктовых или иных смесей на здоровье курильщика.

В случае запрета посетителям кальянных придется наслаждаться ароматным дымком не в уютных кафе, а у себя дома или в гостях, а цена соответствующих устройств и курительных смесей сразу возрастет в связи с увеличением спроса на указанную продукцию.

Пока же кальянные имеют право на существование, но лишь при условии соблюдения всех требований безопасности  курения в кафе и ресторанах.

Ссылка на основную публикацию