Россиянам, оказавшимся за чертой бедности, будут выделять деньги на питание — юридические советы

Каждый десятый россиянин признался в нехватке денег на еду :: Политика :: РБК

Каждый десятый россиянин живет, едва сводя концы с концами, когда денег не хватает даже на продукты питания. В мае 2014 года таких было 3%, однако за последующие три года доля самых бедных возросла, сравнявшись с показателем 2009 года

Фото: Сергей Ермохин / ТАСС

Доля жителей России, которых сами россияне признают бедными, составила 39%, вплотную приблизившись к максимальным показателям за последние годы, зафиксированным на пике кризиса 2009 года. Об этом свидетельствуют данные социологического опроса ​«Потребительские возможности россиян: мониторинг», опубликованном на сайте ВЦИОМа.

Около 10% респондентов заявили, что едва сводят концы с концами, причем денег не хватает даже на еду. Еще 29% заявили, что им не хватает денег для покупки одежды. ВЦИОМ отмечает, что в подавляющем большинстве (80%) россияне считают бедными тех, кому не хватает средств на еду и одежду.

Суммарно в разряд бедных попали 39% участников опроса, и это максимальный показатель за последние восемь лет. Он был выше только в 2009 году: 10% заявили о затруднениях даже при покупке еды, а доля тех, чьи доходы не позволяли покупать одежду, составила тогда 31%.

Число россиян, которые отнесли себя к бедным, было минимальным в мае 2014 года. Тогда о недостатке денег на продукты заявили 3% респондентов, а затруднения с покупкой одежды испытывали 16% опрошенных, что в сумме давало 19%.

Однако тогда до максимального значения выросла доля тех, для кого проблемой была покупка бытовой техники (телевизора, холодильника) и мебели — 56% опрошенных отнесли себя к этой категории.

В мае 2017 года в ней оказались 41% россиян.

Еще 14% опрошенных заявили, что могут купить и мебель, и холодильник, и телевизор, но на большее средств у них не хватает. Доля респондентов с таким доходом колебалась с 12% в 2009 году до максимальных 23% в мае 2014 года. При этом 3% опрошенных заявили, что могут позволить себе практически все (максимум — 4% был зафиксирован в 2015 году, а в 2009-м так не ответил ни один из опрошенных).

В среду, 28 июня, глава Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что число бедных в России за первый квартал увеличилось на 2 млн человек. «[За] первый квартал 2017 года количество граждан, которые находятся за чертой бедности, — 15%, то есть 22 млн. Это больше, чем годовые показатели 2016 года — 19,8 млн человек», — сказала она в среду в ходе заседания Совета Федерации.

При этом Голикова отметила, что в проект поправок к федеральному бюджету на 2017 год заложены более оптимистичные данные.

«Тот прогноз, который сейчас представлен, предполагает, что количество граждан, которые находятся за чертой ниже прожиточного минимума, будет снижено на один процентный пункт — с 13,9 до 12,9%», — подчеркнула она.

По данным Росстата, в 2016 году доходы ниже прожиточного минимума были у 13,5% граждан.​

Источник: https://www.rbc.ru/politics/29/06/2017/5954aa029a7947bd5b93bd6b

Новые русские нищие. Миллионы россиян живут за «чертой бедности»

По данным Росстата, опубликованным в конце октября 2017 года, за чертой бедности живут 12 миллионов работающих россиян, что составляет 16,8% от общего количества официально трудоустроенных граждан России.

Иначе говоря, каждый шестой россиянин, ежедневно отправляющийся на работу, находится за чертой бедности. Всего же в России насчитывается чуть больше 21 миллиона человек, чьи доходы ниже прожиточного минимума.

Что это значит — жить за чертой бедности, сколько надо получать, чтобы за ней оказаться и как с этим обстоит в других странах – в материале 9111.ru.

Где проходит черта бедности?

На официальном уровне понятием «черта бедности» российские власти не оперируют, предпочитая говорить о прожиточном минимуме, потребительской корзине и МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Но принято считать, что человек с доходом ниже прожиточного минимума автоматически относится к категории бедных, то есть, находится за чертой бедности.

По данным экспертов, в категорию бедных чаще всего как раз и попадают либо матери-одиночки, либо полные семьи, где детей два и больше.

Сколько длится рабочая неделя в разных странах?

Мрот и прожиточный минимум

Один из срочных вопросов, который российские власти собираются решить для борьбы с бедностью, – это выравнивание МРОТ и прожиточного минимума.

Минималка сейчас составляет менее 8 тысяч рублей и, по данным вице-премьера Ольги Голодец, тех, кто получают МРОТ, в России почти 5 миллионов.

Голодец считает такую ситуацию уникальной, а российскую бедность она назвала бедностью работающего человека.

В сентябре 2017 года президент России Владимир Путин поручил поднять в 2018 году МРОТ до 85 процентов от прожиточного минимума, в 2019 году эти два показателя предполагается уравнять. Таким образом, число россиян, находящихся за чертой бедности, уменьшится, но улучшится ли качественно их жизнь?

По мнению директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяны Малевой, выравнивание МРОТ и прожиточного минимума не поможет кардинально изменить ситуацию с бедностью в России. Не исключено, что работодатели из частного сектора предпочтут уйти в «тень» и вновь начнут выплачивать зарплаты в конвертах, как это было в 90-е годы прошлого века.

От $3 до $1400. Сколько получают пенсионеры в разных странах

Госсектор – зона бедности

Большинство бедных россиян заняты в государственном секторе, а разрыв в зарплатах между госсектором и частным сектором продолжает расти.

По данным аналитического центра при правительстве РФ, «в 2011 году удельный вес работающих бедных в организациях государственной и муниципальной собственности был в 2 раза выше, чем в частных организациях». В 2017 году разрыв увеличился до четырех раз.

Сложившаяся ситуация заставляет многих россиян отказываться от квалифицированного труда и уходить работать в сферы, где можно получать больше денег за менее квалифицированную работу.

Данный факт подтверждает статистика Росстата.

Последние 15 лет самой занятой профессией в РФ считается профессия водителя (7 процентов и 5 миллионов человек), на втором месте – профессия продавца (6,8 процентов и 4,9 миллионов человек).

Сколько нужно для счастья

Эксперты ВШЭ в докладе «Население России в 2017 году: доходы, расходы и социальное самочувствие», опубликованном в мае, констатировали, что благосостояние россиян падало 31 месяц подряд, то есть три года к ряду. За этот период население РФ обеднело почти на 20 процентов, говорится в исследовании.

Сами россияне назвали размер зарплаты, которая необходима им для счастья. Она составляет 50 тысяч рублей в месяц, свидетельствуют данные опроса Фонда общественного мнения, проведенного в сентябре 2017 года. Тех же, кто зарабатывает в среднем 100 тысяч рублей в месяц, респонденты отнесли к числу богатых людей.

Другой опрос, проведенный Общественной палатой, продемонстрировал, что порогом бедности сами россияне считают доход менее 20 тысяч рублей в месяц.

Как у них?

Статистика из других стран (особенно развитых европейских) показывает, что бедность бывает разная. Так, в странах Евросоюза бедными считаются граждане, доход которых составляет менее 60% от уровня средней зарплаты в стране проживания.

В последнем докладе правительства Германии говорилось, что почти 17 процентов жителей страны находятся за чертой бедности. При этом к этой категории населения относятся все, чей ежемесячный доход составляет менее 942 евро.

По курсу Центробанка на 8 ноября, бедняки в Германии получают в месяц 64 тысячи рублей и меньше.

Всего же в Евросоюзе, по последним данным Евростата, насчитывается 117 миллионов человек, которые находятся за чертой бедности. 23,4 процента от общего числа жителей стран-членов ЕС.

Однако напомним еще раз, что в ЕС к бедным относят всех, чей составляет менее 60% от уровня средней зарплаты в стране проживания.

Если же распространить эту практику на Россию, то за чертой бедности окажутся россияне, чей ежемесячный доход менее 21 тысячи рублей (60% от среднемесячной заработной платы в России в номинальном выражении, которая в январе 2017 года составила, по данным Росстата, 35369 рублей).

Хотите поделиться своей историей с читателями 9111.ru? Опубликуйте свой пост прямо сейчас. Опубликовать

Источник: https://www.9111.ru/uncos/t249042-novie-russkie-nishchie.millioni-rossiyan-zhivut-za-chertoy-bednosti/

Талоны на еду помогут бедным, но не решат проблем бедности

И хочется, и колется… / Фото Константина Кокунова

Сегодня в финансовой политике стоят две, казалось бы, взаимоисключающие задачи.

Первая — любой ценой продолжать таргетирование инфляции (то есть режим денежно-кредитной политики, конечной целью которой заявлена ценовая стабильность) и пресекать попытки брать какие-то дополнительные деньги из бюджета.

Вторая — поддержать сильно обедневшее за годы кризиса (почти на десять процентов) население, вынужденное экономить на всем, даже на еде.

Правительство предложило алгоритм к одновременному решению обеих задач — раздавать малоимущим не дополнительные деньги на продукты, а дополнительные продукты под гарантированный финансовый кредит государства.

Этот алгоритм — программа адресной продовольственной поддержки россиян, оказавшихся за чертой бедности. Стоимость ее, по словам министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, 240 миллиардов рублей в год и охватит она 15 миллионов человек.

Реализация инициативы, скорее всего, начнется в будущем году, а в полную силу она заработает в 2019-м. Суть помощи: на именную карточку (электронным платежным документом станет карта «Мир») будут начисляться баллы для покупки продуктов по строго определенному перечню у отечественных производителей.

Никакого импорта, все свое, качественное, свежее: картофель, овощи, мясо, рыба, молочная продукция, растительное масло, крупы, макаронные изделия. Включены в перечень семена, саженцы, корма для животных. Государство будет выделять каждому участнику программы десять тысяч рублей в год (около 800 рублей в месяц).

Причем расходовать деньги необходимо полностью — на следующий месяц они не переходят, сгорают.

Задумка хороша во всех отношениях. В социальном — прямая, непосредственно адресная поддержка. В экономическом отношении не увеличивается движение денежной массы — нет риска инфляции. «На каждом вложенном в программу рубле заработаем полтора-два», — заверил министр.

Адресная поддержка в форме продовольственных карточек должна была заработать еще в прошлом году. Но все переносилась — Минфин, одобривший программу, не мог найти денег. Странно, конечно.

Только в марте — апреле Россия приобрела американских ценных бумаг под два процента годовых на 18,5 миллиарда долларов.

А на продовольственные карточки, обещающие 200 процентов годовых, третий год денег не находится.

По размеру МРОТ мы опустились в рейтингах с 75-го
на 94-е место»

НАЗАД В СССР ИЛИ ВПЕРЕД В США

Отсутствие средств не единственная причина двухгодичной стартовой задержки. Вторая — неадекватная реакция наиболее активной части общества на саму идею продовольственных карточек, или талонов.

Ее восприняли как курс «назад в СССР», к «талонам Горбачева», к «равенству в нищете» и отказу от либеральной экономики. Видимо, у страха действительно глаза велики. Распределительные карточки отнюдь не новация СССР.

Читайте также:  Бенефициарный владелец юридического лица - кто это? - юридические советы

Они — традиционный инструмент достаточно справедливой системы обеспечения населения дефицитными товарами и регулирования спроса.

Впервые карточки в России появились сто лет назад, в 1916 году — в пору провалов и на фронтах, и в экономике. Тяжелейшая разруха после Гражданской войны тоже вынудила вернуться к карточкам, что спасло миллионы людей.

В годы Второй мировой войны все страны — основные ее участники — ввели жесткое распределение основных товаров и продуктов. Напомню, что после победы СССР первым отменил карточки — еще в 1948 году.

Япония отказалась от карточной системы в 1949 году, а от госконтроля над ценами — в 1952-м, Англия — в 1953-1954 годах.

Карточки и талоны давали лишь право на приобретение продуктов. За сами товары расплачивались живыми деньгами.

Продуктовая карточка, или талон (говорят, появится нейтральное — сертификат), — это бесплатная раздача еды бедным, не имеющим денег, чтобы купить ее в обычном порядке.

Если «талон Горбачева» решал проблему дефицита вещей, то будущему сертификату благотворительности придется решать проблему безденежья.

Наиболее удачной формой адресной поддержки, прежде всего продуктовой (чтобы жить, человек должен более или менее нормально есть), считается американская программа льготной покупки продуктов.

В мире она больше известна как food stamps — программа продуктовых талонов (если буквально — «продуктовых марок»), действующая без малого 90 лет — с 1939 года по инициативе президента Рузвельта, искавшего способ накормить разоренных кризисом американцев.

Когда-то программа охватывала четыре миллиона американцев, а в 2009 году, когда Обама занял Овальный кабинет, уже 28,2 миллиона.

По официальной статистике, уровень бедности в США определяется весьма просто: прожиточный минимум умножается на коэффициент 2,5 и немногим превышает тысячу долларов в месяц. Для домохозяйств (семей) различного состава устанавливаются различные уровни бедности.

Если доход американца меньше 700 долларов в месяц, то он уже за уровнем нищеты. За чертой бедности живет около 47 миллионов человек (14,3 процента населения). Характерна структура бедности: за ее чертой живет всего 2,6 процента работающих американцев и 6 процентов пенсионеров (кому за 65).

Более 90 процентов официально бедных и нищих имеют свое жилье, по крайней мере, один автомобиль, компьютер с Интернетом, мобильную связь. Им помогают государство, штат, социальные и филантропические общества.

Виды помощи — банковские чеки, продуктовые талоны, бесплатные вещи, посещения ресторанов, кинотеатров и прачечных.

С 1974 года программа food stamps стала общенациональной. По данным штатовского минсельхоза (куратора программы), 49 процентов ее участников — дети, две трети которых живут в неполных семьях. Пожилых (от 60 лет) — 6 процентов.

76 процентов средств направляется в домохозяйства, где есть дети, 16 процентов — где есть ветераны, 9 процентов — где есть инвалиды. Размер среднемесячного пособия — 126,2 доллара на человека, 257 долларов на домохозяйство.

Деньги перечисляются на карточки и должны использоваться в течение месяца исключительно на продукты.

ВСЯ ХИТРОСТЬ В СЧЕТЕ

Россия по формальным показателям среди благополучных стран с наименьшим количеством бедных, а по прожиточному минимуму среди самых неблагополучных. Вся хитрость в счете. В западных странах уровень бедности — 60 процентов средней зарплаты. Это для них прожиточный минимум.

У нас уровень жизни определяется по стоимости потребительской корзины: включает в себя стоимость продуктовой корзины (50 процентов) и других обязательных расходов на товары и услуги. Это условно рассчитанная по весьма неоднозначным методикам величина, при желании легко корректируемая.

При низком «пороге», понятно, ее и перешагнуть легче.

В ЕС уровень бедности определяется не только по доходу, но и по наличию материальных благ.

Европейское статистическое агентство выделяет девять видов материального благосостояния: возможность питаться мясом (рыбой, птицей), наличие автомобиля, стиральной машины, телевизора, телефона, возможность хотя бы неделю проводить вдали от дома, оплатить непредвиденные расходы, поддерживать в квартире необходимую температуру. Если отсутствуют хотя бы три показателя, то семью надо считать бедной.

Действует гибкая и эффективная система помощи таким семьям.

Например, в Германии безработная семья с двумя детьми получает пособие (1,1 тысячи евро в месяц), квартиру до 90 квадратных метров, бесплатные коммунальные услуги и многие другие льготы.

Надо признать, что не все работающие обеспечены лучше безработного. Таких 1,3 миллиона человек — к их зарплате добавляются социальные пособия по бедности. Уточним, Германия не самая социальная страна.

Почти радужную картину социального евроблагополучия в последнее время портят мигранты.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов убежден, что реальные показатели бедности в Европе гораздо выше, чем озвучивает Евростат.

В последние годы уровень жизни снижается даже в Германии, которая успешнее всех вышла из кризиса и борется с бедностью. Но, по мнению бюрократии Евросоюза, методы этой борьбы ошибочны.

Они действительно отличны от политики самого Евросоюза, направленной фактически на демонтаж социальных государств. Германия же предпочитает оставаться «неправильной» и опекать своих граждан. Она, пожалуй, единственная страна ЕС, которая снижает количество бедных: в 2008 году их было 20,1 процента, в 2011-м — 19,9, в 2012-м — 19,6, в 2016-м — 16 процентов.

ЕДА СЪЕДАЕТ ДОХОДЫ

Россия, вероятно, одна из крупных стран, в которой МРОТ (минимальный размер оплаты труда) существенно ниже прожиточного минимума. Работай не работай — на обед не заработаешь. Зарплату, не позволяющую прокормиться, получает почти 800 тысяч человек, две трети из которых — бюджетники. Прокормят ли всех продовольственные карточки, извините, сертификаты?

«Бессмысленный вопрос. Программа продовольственной помощи в США, на которую у нас все ссылаются, — лишь часть комплексной социальной поддержки населения. И у нас она должна быть частью социальной политики, — считает член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин. — Сама по себе она и нужна, и полезна.

Идея хорошая — дать дополнительно на еду десять тысяч рублей в год. 800 рублей в месяц хватит на один скромный поход в магазин. Но в условиях обрушения доходов россиян такая поддержка мало что изменит.

Незамедлительного решения требуют, по крайней мере, две принципиальные проблемы: изменить расчет стоимости потребительской корзины и повысить минимальный размер оплаты труда. Правительственные эксперты исходят из странной логики — приравнивают стоимость питания ко всем остальным затратам: на услуги, одежду, обувь, связь, обязательные выплаты.

Этот подход вызывает обоснованное недоверие — Правительство в прошлом году трижды снижало стоимость потребительской корзины, вместо того чтобы поднять МРОТ до ее уровня. Это автоматически уменьшало статистическое количество бедных, хотя при подобных рокировках их становится только больше.

По размеру МРОТ мы опустились в рейтингах с 75-го на 94-е место — уступаем даже Гондурасу. Чтобы поднять МРОТ (7,8 тысячи рублей) до прожиточного минимума (9,7 тысячи рублей), особо тратиться не придется — нагрузка составит 0,3-0,4 процента ВВП».

Чтобы жить, как известно, нужно есть. Питание превратилось в самую затратную статью семейного бюджета.

По опросам Левада-Центра, 71 процент россиян изменили потребительские запросы и вынуждены экономить на еде и самом необходимом. 58 процентов заявили, что тратят на питание более половины доходов.

Это показатель быстрого обеднения населения — продукты съедают доходы. Высокие расходы на питание — показатель недоедания, а не переедания.

Главная проблема россиян — это нездоровое, плохое питание и недоедание. Его следствие не только дефицит витаминов и минералов, но и белковая недостаточность.

Около семи процентов призывников приходит в армию с дефицитом веса. И прежде чем они начнут служить, их нужно элементарно подкормить.

По данным ВОЗ, белково-калорийная недостаточность отмечается у 3-5 процентов российских детей, в странах еврозоны — у 0,3-0,8 процента детей.

Читайте по теме

Продовольственные карточки, конечно, радикально не изменят качество питания неимущих россиян, но несколько улучшат его. Помощь даже одному человеку уже благое дело.

По опросу ВЦИОМ, 78 процентов россиян одобряют продовольственные карточки, 19 — не согласны с их введением. Понятно, они одобряют саму идею помощи.

О том, как ее лучше реализовать, чтобы она не обернулась очередной финансовой схемой увода бюджетных средств, спорят пока только профессионалы. Многих экспертов беспокоит введение в традиционный оборот «деньги — товар» еще и неких баллов.

«Какие еще баллы! По Конституции единственный денежный знак — рубль, зарегистрированный Центробанком. Баллы — это тоже слегка закамуфлированные деньги, эрзац-деньги.

Почему просто не перечислять на счета людей нормальные, как это делается в США? — недоумевает профессор МГИМО, доктор экономических наук Валентин Катасонов.

И сам же себе отвечает: — Видимо, готовится какой-то маневр, чтобы преодолеть сопротивление ЦБ, который делает все возможное и невозможное, чтобы жестко удерживать денежную эмиссию и денежный оборот…»

В этом маневре пока толком не разобраться. К сожалению, не удалось понять и самое главное — кто из россиян будет допущен к программе продовольственной помощи, успешно пройдя «фильтр бедности». Если судить по разъяснениям Минпромторга и Минсельхоза, то карточки (сертификаты) получат россияне, живущие за чертой бедности, доходы которых ниже прожиточного минимума.

«Вероятно, критерий будет именно таким. Программа только разрабатывается и все ее детали пока неизвестны, — констатирует первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова. — Неясно пока, сколько средств будет выделено на нее. Но начинать ее надо с пилотного проекта.

Он и будет проведен с категорией самых неимущих и больше всех нуждающихся в помощи. Если все пойдет хорошо, количество россиян, получающих продовольственную помощь, уверена, будет увеличиваться. Но начинать реализацию программы нужно уже сейчас.

И главное, предусмотреть защиту программы от манипуляции нечестными людьми…»

Источник: https://www.pnp.ru/social/talony-na-edu-pomogut-bednym-no-ne-reshat-problem-bednosti.html

Как не оказаться за чертой бедности

В категорию бедных могут перейти 28,8 процента россиян. Но могут, не значит — станут. Эксперты «Российской газеты» дают советы, как избежать этой участи.

Потенциальных новых бедных посчитали ученые из Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ.

Они провели масштабное исследование «Риски бедности и ресурсы домохозяйств» (есть в распоряжении «РГ»). В «группу риска» попали люди старше 45 лет, без высшего образования и квалификации.

Лишь треть россиян имеют устойчивое материальное положение. Все остальные находятся в зоне средних и максимальных рисков ухудшения своего положения. Более половины из них имеют доходы ниже прожиточного минимума (9956 рублей в месяц). И не могут выправить свое положение. Чтобы начать откладывать, нужно получать в месяц не менее 2-3 минимальных окладов (15 000-22 500 рублей).

Большинство наших людей живут на зарплату. И, по данным исследования, только около трети работающих оценивали положение своего предприятия как хорошее. 40 процентов отметили, что за год оно ухудшилось.

22 процента предположили, что их могут уволить. В основном эти люди заняты в торговле и бытовом обслуживании.

А среди тех, чей уровень зарплат составляет 11-30 тысяч рублей, риск потерять работу есть у 16,4 процента россиян, при зарплатах свыше 50 тысяч рублей — только 12,3.

Читайте также:  В список операций, облагаемых по ставке 0%, добавлен реэкспорт некоторых товаров - юридические советы

Но потеря работы — это еще не все напасти. Исследование показало, что в зоне максимального риска ухудшения жилищных условий находится четверть активного населения в возрасте 26-35 лет.

И это вызывает тревогу у исследователей, поскольку обычно на этот возраст приходится период профессионального становления, рождения детей и т.п.

И именно в этом возрасте россияне чаще всего берут кредиты или снимают жилье.

А вот после 35 лет угроза ухудшения жилищных условий сокращается в два раза. Это связано с тем, что в этом возрасте люди начинают наследовать недвижимость родителей.

Третий риск, который может пополнить ряды российских бедняков, это риск кредитной кабалы. Анализ, проведенный учеными РАНХиГС, показал, что только в домохозяйствах половины населения страны нет кредитов. Наибольшая кредитная нагрузка сейчас свойственна молодым людям в возрасте 26-35 лет.

Четвертый риск — остаться без еды и лекарств. Последние три года реальные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) только падали. Снижение доходов вынуждает людей экономить.

В прошлом году этим уже занимались около 70 процентов россиян. Они урезали свои расходы на покупку новой одежды, продуктов питания, на развлечения, на отпуск, на лекарства.

Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом, что семья находится на грани выживания, подчеркивается в исследовании.

Более того, уверяют ученые, домохозяйство, длительное время экономя на самом необходимом, в большинстве случаев вряд ли сможет вернуться к прежнему социально-экономическому статусу, поскольку ресурсов для этого у него не будет.

Но безвыходных ситуаций не бывает. Эксперты, опрошенные «РГ», предлагают несколько вариантов выхода из сложной экономической ситуации в семье.

Справка «РГ»

Уровень бедности, если считать бедными тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума, применим сегодня к 14 процентам населения страны.

Если ориентироваться на самооценку, то бедными себя считают более 20 процентов россиян.

Доходы и расходы

Работайте над собой

Дмитрий Логинов, старший научный сотрудник лаборатории исследований социального развития Института соцанализа и прогнозирования РАНХиГС:

— Что же делать? Прежде всего не сидеть сложа руки и не ждать манны небесной.

Начнется период промышленного подъема, начнут появляться новые рабочие места. Но надо четко понимать, что эти новые рабочие места потребуют от претендентов определенных знаний и навыков. Поэтому пока есть возможность, стоит наращивать личные ресурсы. Ведь в наименьшей степени пострадали от кризиса люди с высокими личными ресурсами.

Надо поднимать уровень образования (чем он выше, тем легче и быстрее найти работу). Укреплять здоровье (на лечение, как известно, уходит много денег, к тому же если человек болеет, он вряд ли сможет полноценно работать). Расширять круг общения, то есть те личные связи и знакомства, которые помогут найти работу или подработку.

Необходимо также вырабатывать в себе ответственное кредитное поведение. Семь раз отмерь, перед тем, как взять кредит.

Что же касается наиболее уязвимых слоев населения — многодетных родителей, инвалидов, пенсионеров, которые имеют доходы на душу населения ниже прожиточного минимума, то им стоит чаще контактировать с органами социальной защиты населения.

По разным причинам даже те люди, которым положена помощь от государства, не спешат ее получать. Одни элементарно не знают своих прав, другим, особенно пожилым, стыдно ходить по собесам и что-то себе просить. Надо понять: ничего зазорного в этом нет. Государство даже в самые сложные времена не отказывалось от своих обязательств.

А субсидия на жилищные и коммунальные услуги или материальная помощь поможет выжить.

Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ «Высшая школа экономики:

— Для того чтобы не ухудшать своего финансового положения, ни в коем случае нельзя влезать в долги. Закредитованность населения — это какой-то бич современного общества.

И, к сожалению, в кредитах погрязли малообеспеченные люди. Ведь у которых денег на приобретение понравившихся товаров нет, берут в долг.

Дальше на фоне кризиса начинают меняться жизненные обстоятельства: уменьшается зарплата, теряется работа. И люди, чтобы перекрыть долг, берут другой кредит, как правило, в микрофинансовых организациях. Оправдать такое поведение можно только очень сложными жизненными обстоятельствами: нет, например, денег на лечение.

Также надо сокращать расходы на потребление. Я не говорю о том, чтобы экономить на хлебе и молоке. Но надо ходить и смотреть, где какие товары продаются со скидками, где что дешевле. В региональных центрах, сельской местности работают ярмарки, где местные производители продают более дешевые по сравнению с магазинами продукты.

Да, на это уйдет время, но зато не упадет качество жизни.

Что касается рынка труда, то здесь все зависит от того, где человек живет и насколько он готов поменять место обитания ради получения работы. В Москве, я считаю, только очень ленивый будет сидеть без дела. В небогатых регионах, таких, например, как Ивановская, Рязанская, Костромская и другие области, с работой все сложнее.

Я знаю, что из той же Ивановской области люди едут в более богатую Ярославскую, где больше мест приложения труда.

Но человек должен быть готов, что какое-то время ему придется снимать комнату или вообще койко-место вдали от дома.

Но зато он будет зарабатывать и через какое-то время сможет улучшить и свое личное положение, и положение своей семьи.

Источник: https://news.rambler.ru/economics/35920954-kak-ne-okazatsya-za-chertoy-bednosti/

Уровень бедности в России: статистика по регионам :

Бедность – распространенное явление в России и мире. Ее уровень в нашей стране довольно высок, но меняется от года к году. Характер бедности в России отличается от таковой в других странах. Наиболее низкий уровень фиксируется в Москве и ряде регионов с развитым добывающим сектором.

Основная часть безденежных проживает в сельской местности и провинциальных городах. Также для бедности в России типично хроническое течение. Распределение малообеспеченности по годам показывает, что в настоящее время ее уровень такой же, какой был в середине 2000-х.

Если раньше одной из основных причин были долги по пенсиям и зарплатам, то теперь – несправедливое распределение бюджета.

Что такое бедность?

Бедность – распространенное в мире состояние, при котором человек не может удовлетворить минимальный уровень материальных потребностей, либо расходует на это все свои сбережения.

Как правило, состояние нужды предполагает отсутствие возможности потратить деньги на развлечения, платную медицину, платное образование, дорогие вещи или продукты, отдых на курортах, машину, дом или квартиру, а также провести за свой счет капитальный ремонт или начать собственный бизнес.

В разных странах критерии малообеспеченности различны. Порогом (чертой) бедности для малоразвитых государств являются очень низкие цифры доходов, выраженные в долларовом эквиваленте.

В России действует понятие «прожиточный минимум» – величина дохода, способная обеспечить приобретение минимального количества материальных благ и услуг.

Для определения порога бедности в России используется также стоимость потребительской корзины.

Величина прожиточного минимума в 2016 — 18 гг. близка к 10 000 руб., что в несколько раз ниже принятого в развитых странах, но при этом в несколько раз выше применяемого для беднейших стран. Однако в США этот показатель всего в полтора раза выше российского. При этом не учитывается специфика условий жизни населения.

Специфика российской нищеты

Бедность в России является одной из самых неблагоприятных в мире. Это связано с тем, что обычному россиянину из прожиточного минимума приходится выкладывать немалую сумму на оплату коммунальных услуг и систем теплосбережения.

В большинстве других стран климат теплее, и расходы на обогрев и теплоизоляцию меньше. Низкая температура приводит и к необходимости усиленного питания. Еще одним негативным фактором является низкое качество продовольствия и медицинских услуг.

Оставшись без жилья, человек рискует умереть от холода и инфекционных заболеваний. Усугубляют ситуацию периодически вспыхивающие волны инфляции.

Все это во многом нивелирует разницу между прожиточным уровнем в России и беднейших странах.

В нашей стране большая часть бедных и нищих – это женщины. На них приходится 2/3 от общего числа бедных россиян.

Отличия бедности и нищеты

Нищета – это крайняя форма бедности. Бедный становится нищим в том случае, если его доходов не достаточно для удовлетворения даже самых минимальных потребностей.

При этом человек часто начинает жить впроголодь. Поскольку у разных людей разные потребности в калориях, лекарствах; разные траты на коммунальные услуги, долги, транспорт и т. п.

, то и определить, сколько в стране нищих и бедных, довольно затруднительно.

Уровень бедности в России – статистика

По данным Росстата, число людей с доходами меньше величины прожиточного минимума – 20,3 млн человек. Это около 15 процентов от общего числа россиян. В основном это работающие граждане с низким уровнем оплаты труда.

Большинство пенсионеров получают больше прожиточного минимума, поэтому их доля в числе официальных бедных невелика – 16,7 %. Примерно 5,3 млн пенсионеров получают доплаты.

Однако средние размеры пенсий достаточно малы, а с учетом высоких трат на лекарства большинство пенсионеров могут быть неофициально причислены к числу бедняков.

По данным Росстата, 62,8 % бедных – это работающие граждане. Примерно 20 процентов от общего числа бедняков составляют дети, возрастом до 15 лет.

При этом, по официальным данным, доля безработных среди бедных всего 1,6 % (?). Основная причина бедности, по мнению Росстата – это низкий уровень заработной платы.

Большая часть бедняков проживает либо в сельской местности, либо в небольших провинциальных городах.

Какое реальное число бедных в России?

По мнению директора Института социологии РАН Михаила Горшкова, бедных в стране как минимум вдвое больше, чем по официальной статистике. Возможность терпимо прожить на прожиточный минимум и не свалиться в нищету является довольно спорным моментом.

Фактически в стране действует платная медицина, цены на продовольствие взвинчиваются до неадекватно высоких уровней, много денег уходит на штрафы, выплаты процентов по долгам (у кого они есть), велико количество бракованной продукции и т. д.

Ситуация резко ухудшается при наличии неработающих детей и других членов семьи, поскольку фактическая безработица в стране намного превосходит официальные данные центров занятости.

Все это говорит о том, что число бедных в стране может быть намного выше.

Насколько вырос уровень бедности в последнее время?

Статистика уровня бедности в России по годам, озвученная Росстатом, наглядно показывает ухудшение ситуации в последние годы. В 2013 году людей с доходами ниже прожиточного минимума было всего 8,8 процента, что соответствует 12,5 млн чел.

В 2015 году это число приблизилось к 16 процентам. Данные о динамике бедности в последние 2 года довольно противоречивы. По одним данным, бедных стало немного меньше, а по другим – немного больше.

Однако очевидно, что ситуация с бедностью в целом стабилизировалась и более не ухудшается.

Сравнение нынешней ситуации с тем, что было в 90-х и начале 2000-х показывает, что бедных тогда было вдвое больше, чем теперь. На современный уровень ситуация вышла примерно в середине 2000-х. При этом кризис 2008 года никак не сказался на числе бедных. Наилучшая ситуация отмечена в 2012 – 2013 годах, когда малообеспеченных граждан было всего 10 – 11 %.

Статистика уровня бедности в России по регионам и городам

В России велико территориальное различие в уровне малообеспеченности. Самыми бедными являются такие регионы, как Смоленская область, Псковская область, Алтайский край, Ивановская область и республика Дагестан. На рисунке показан уровень благосостояния в разных регионах.

Самыми обеспеченными в материальном плане регионами являются город Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотский АО, Сахалинская область и ХМАО. Легко заметить, что в нашей стране более благополучными являются районы, специализирующиеся на добыче нефти и газа, а также российская столица. Таким образом, уровень бедности регионов России довольно сильно различается.

Наиболее благополучными городами, помимо Москвы, являются Тюмень, Владивосток, Казань, Екатеринбург.

Города с наиболее низким уровнем жизни населения – это Астрахань, Саратов, Волгоград, Пенза, Тольятти. Легко заметить, что все они находятся в Приволжском федеральном округе.

Читайте также:  Какие порядок и сроки принятия наследства? - юридические советы

Причины бедности в России

Основные причины финансового и материального неблагополучия в России в начале 2000-х и сейчас довольно сильно различаются. Так, по опросам населения, в 2003 году почти в половине случаев в качестве одной из главных причин бедности была названа длительная невыплата зарплат и пенсий. Сейчас эта причина является важной только для четверти россиян.

На втором месте в начале 2000-х годов, по мнению опрашиваемых, была безработица. Сейчас ее роль также значительна, но не столь критична. Болезнь и/или инвалидность занимали третью строчку среди важнейших причин бедности в 2003, а сейчас она вышла на второе место. Теперь на первом месте среди причин россиянам видится алкоголизм и наркомания. 12 лет назад она занимала лишь четвертую строчку.

И тогда, и сейчас, последнюю строчку среди причин материального неблагополучия занимают беженцы и мигранты. Общее же число причин, указанных респондентами, составило 15.

Однако, если говорить о первопричине, то одной из главных причин бедности в последние годы стало несправедливое и неправильное распределение российского бюджета.

Особенностью современной бедности является ощущение безнадежности, в отличие от 90-х и начала 2000-х, когда люди питали больше надежд на скорый выход из этого состояния.

Виды бедности в России

При анализе уровня бедности выделяют две ее разновидности: бедность по доходам (зарплате) и бедность по возможностям. Обычно за основу берется первый вариант, однако по второму показателю ситуация в нашей стране гораздо хуже.

В России бедность по возможностям охватывает четверть от общего числа жителей, в то время как в развитых странах – лишь чуть больше 15 %. В то же время уровень бедности в России по заработной плате примерно равен таковой за рубежом.

Развитие бедности по возможностям связано с финансовой зависимостью от родственников, в том числе вследствие безработицы или отсутствия нормальной работы не «по блату».

Еще одним отличием бедности в России и развитых странах является преобладание в нашей стране хронического типа малообспеченности, тогда как на западе она чаще носит ситуационный характер.

В отличие от западных стран, в России велика доля бедных среди работающих граждан. В нашей стране в группу бедняков могут попасть даже достаточно квалифицированные специалисты. А зарплаты в бюджетных учреждениях гораздо ниже, чем в частных.

Несправедливое распределение доходов

В России более остро, чем в других странах, стоит проблема имущественного неравенства и распределения доходов.

Так, по данным международных организаций, около 70 процентов материальных благ принадлежат всего одному проценту населения нашей страны.

По материальному неравенству Россия занимает одно из первых мест в мире. В последнее время это является одной из главных причин распространения бедности.

Заключение

Таким образом, бедность в России – это сложное социальное явление, обусловленное взаимодействием целого ряда факторов. Анализ динамики уровня бедности в России показывает, что она остается значимым явлением в жизни населения и экономике государства. Однако при принятии адекватных мер ее можно искоренить.

Для снижения уровня бедности в России необходимы меры по борьбе с безработицей, повышению минимального размера заработной платы, внедрению социальных программ поддержки малоимущих, развитию перерабатывающих отраслей, борьбе с инфляцией и накруткой цен на продукты и товары первой необходимости, снижение неравенства по доходам и т. д.

Источник: https://BusinessMan.ru/uroven-bednosti-v-rossii-statistika-po-regionam.html

Как не оказаться за чертой бедности

За чертой бедности может оказаться почти треть населения страны. Как избежать этой участи?

В категорию бедных могут перейти 28,8 процента россиян. Но могут, не значит — станут. Эксперты «Российской газеты» дают советы, как избежать этой участи.

Потенциальных новых бедных посчитали ученые из Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ.

Они провели масштабное исследование «Риски бедности и ресурсы домохозяйств» (есть в распоряжении «РГ»). В «группу риска» попали люди старше 45 лет, без высшего образования и квалификации.

Лишь треть россиян имеют устойчивое материальное положение. Все остальные находятся в зоне средних и максимальных рисков ухудшения своего положения. Более половины из них имеют доходы ниже прожиточного минимума (9956 рублей в месяц). И не могут выправить свое положение. Чтобы начать откладывать, нужно получать в месяц не менее 2-3 минимальных окладов (15 000-22 500 рублей).

Большинство наших людей живут на зарплату. И, по данным исследования, только около трети работающих оценивали положение своего предприятия как хорошее. 40 процентов отметили, что за год оно ухудшилось.

22 процента предположили, что их могут уволить. В основном эти люди заняты в торговле и бытовом обслуживании.

А среди тех, чей уровень зарплат составляет 11-30 тысяч рублей, риск потерять работу есть у 16,4 процента россиян, при зарплатах свыше 50 тысяч рублей — только 12,3.

Но потеря работы — это еще не все напасти. Исследование показало, что в зоне максимального риска ухудшения жилищных условий находится четверть активного населения в возрасте 26-35 лет.

И это вызывает тревогу у исследователей, поскольку обычно на этот возраст приходится период профессионального становления, рождения детей и т.п.

И именно в этом возрасте россияне чаще всего берут кредиты или снимают жилье.

А вот после 35 лет угроза ухудшения жилищных условий сокращается в два раза. Это связано с тем, что в этом возрасте люди начинают наследовать недвижимость родителей.

Третий риск, который может пополнить ряды российских бедняков, это риск кредитной кабалы. Анализ, проведенный учеными РАНХиГС, показал, что только в домохозяйствах половины населения страны нет кредитов. Наибольшая кредитная нагрузка сейчас свойственна молодым людям в возрасте 26-35 лет.

Четвертый риск — остаться без еды и лекарств. Последние три года реальные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) только падали. Снижение доходов вынуждает людей экономить.

В прошлом году этим уже занимались около 70 процентов россиян. Они урезали свои расходы на покупку новой одежды, продуктов питания, на развлечения, на отпуск, на лекарства.

Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом, что семья находится на грани выживания, подчеркивается в исследовании.

Более того, уверяют ученые, домохозяйство, длительное время экономя на самом необходимом, в большинстве случаев вряд ли сможет вернуться к прежнему социально-экономическому статусу, поскольку ресурсов для этого у него не будет.

Но безвыходных ситуаций не бывает. Эксперты, опрошенные «РГ», предлагают несколько вариантов выхода из сложной экономической ситуации в семье.

Справка «РГ»

Уровень бедности, если считать бедными тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума, применим сегодня к 14 процентам населения страны.

Если ориентироваться на самооценку, то бедными себя считают более 20 процентов россиян.

Доходы и расходы

Работайте над собой

Дмитрий Логинов, старший научный сотрудник лаборатории исследований социального развития Института соцанализа и прогнозирования РАНХиГС:

— Что же делать? Прежде всего не сидеть сложа руки и не ждать манны небесной.

Начнется период промышленного подъема, начнут появляться новые рабочие места. Но надо четко понимать, что эти новые рабочие места потребуют от претендентов определенных знаний и навыков. Поэтому пока есть возможность, стоит наращивать личные ресурсы. Ведь в наименьшей степени пострадали от кризиса люди с высокими личными ресурсами.

Надо поднимать уровень образования (чем он выше, тем легче и быстрее найти работу). Укреплять здоровье (на лечение , как известно , уходит много денег, к тому же если человек болеет, он вряд ли сможет полноценно работать). Расширять круг общения, то есть те личные связи и знакомства, которые помогут найти работу или подработку.

Необходимо также вырабатывать в себе ответственное кредитное поведение. Семь раз отмерь, перед тем, как взять кредит.

Что же касается наиболее уязвимых слоев населения — многодетных родителей, инвалидов, пенсионеров, которые имеют доходы на душу населения ниже прожиточного минимума, то им стоит чаще контактировать с органами социальной защиты населения.

По разным причинам даже те люди, которым положена помощь от государства, не спешат ее получать. Одни элементарно не знают своих прав, другим, особенно пожилым, стыдно ходить по собесам и что-то себе просить. Надо понять: ничего зазорного в этом нет. Государство даже в самые сложные времена не отказывалось от своих обязательств.

А субсидия на жилищные и коммунальные услуги или материальная помощь поможет выжить.

Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ «Высшая школа экономики:

— Для того чтобы не ухудшать своего финансового положения, ни в коем случае нельзя влезать в долги. Закредитованность населения — это какой-то бич современного общества.

И, к сожалению, в кредитах погрязли малообеспеченные люди. Ведь у которых денег на приобретение понравившихся товаров нет, берут в долг.

Дальше на фоне кризиса начинают меняться жизненные обстоятельства: уменьшается зарплата, теряется работа. И люди, чтобы перекрыть долг, берут другой кредит, как правило, в микрофинансовых организациях. Оправдать такое поведение можно только очень сложными жизненными обстоятельствами: нет, например, денег на лечение.

Также надо сокращать расходы на потребление. Я не говорю о том, чтобы экономить на хлебе и молоке. Но надо ходить и смотреть, где какие товары продаются со скидками, где что дешевле. В региональных центрах, сельской местности работают ярмарки, где местные производители продают более дешевые по сравнению с магазинами продукты.

Да, на это уйдет время, но зато не упадет качество жизни.

Что касается рынка труда, то здесь все зависит от того, где человек живет и насколько он готов поменять место обитания ради получения работы. В Москве, я считаю, только очень ленивый будет сидеть без дела.

В небогатых регионах, таких, например, как Ивановская, Рязанская, Костромская и другие области, с работой все сложнее.

Я знаю, что из той же Ивановской области люди едут в более богатую Ярославскую, где больше мест приложения труда.

Но человек должен быть готов, что какое-то время ему придется снимать комнату или вообще койко-место вдали от дома. Но зато он будет зарабатывать и через какое-то время сможет улучшить и свое личное положение, и положение своей семьи.

Ольга Игнатова, «Российская газета»

Фото, инфографика: «РГ»/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова

____________________

Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.

Источник: https://big-rostov.ru/est-mnenie-2/kak-ne-okazatsya-za-chertoj-bednosti/

Ссылка на основную публикацию