Минтруд планирует активнее защищать пожилых работников от увольнения — юридические советы

Минтруд обсудит уголовную ответственность за увольнение «предпенсионеров» :: Экономика :: РБК

Минтруд планирует активнее защищать пожилых работников от увольнения - юридические советы

Минтруд разработал план по смягчению социальных последствий пенсионной реформы. Для граждан предпенсионного возраста могут повысить пособие по безработице, а для работодателей ввести уголовную ответственность за их увольнение

Фото: Eric Thayer / Reuters

Минтруд предлагает увеличить пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, обязать компании оплачивать их ежегодную диспансеризацию и проработать вопрос об уголовной ответственности для работодателей, увольняющих сотрудников передвыходом на пенсию. Предложения содержатся в проекте плана по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, который разработал Минтруд (есть у РБК).

Пресс-служба Минтруда подтвердила РБК разработку документа.

«С учетом предварительных итогов общественного обсуждения и результатов совместной работы с федеральными органами власти Минтруд подготовил проект плана создания условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан», — сообщили в ведомстве.

​Там подчеркнули, что заинтересованы услышать мнения профсоюзов и работодателей. «Минтруд России представит им проект плана уже в июле. Ожидаем, что социальные партнеры дадут предложения к проекту плана», — добавили в министерстве.

Проект документа будет рассмотрен 27 июля на заседании рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), сообщили РБК в секретариате комиссии. РТК — это координационный орган, в работе которого участвуют представители правительства, работодателей и профсоюзов.

Предпенсионный возраст, согласно ФЗ «О занятости населения», наступает за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно).

Таким образом, сейчас он составляет 53 года для женщин и 58 лет для мужчин, которые выходят на пенсию по общим основаниям.

В законопроекте о повышении пенсионного возрасте уточнения этого понятия нет — если его не изменят, то гражданами предпенсионного возраста будут считаться в основном мужчины 63–64 лет и женщины 61–62 лет.

Минтруд до конца года проработает вопрос об усилении ответственности — вплоть до уголовной для работодателей, увольняющих работников предпенсионного возраста.

Это позволит защитить их трудовые права, «не допустить увольнений и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами», и добиться «искоренения стереотипов и предвзятого отношения» к гражданам предпенсионного возраста, говорится в документе.

Предложение об уголовной ответственности поступило в ходе общественного обсуждения, сообщила пресс-служба Минтруда.

Министерство также разработает проект закона, обязывающего компании информировать службы занятости об увольнении каждого сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя или соглашению сторон, следует из документа. С таким предложением ранее выступила партия «Единая Россия». Согласно проекту плана, Минтруд внесет законопроект в правительство в ноябре 2018 года.

В регионах с октября 2018 года будут запущены программы содействия занятости, следует из документа. ​А Роструд к маю 2019 года разработает дополнительные онлайн-сервисы для работодателей и граждан старших возрастов. Для граждан предпенсионного возраста в госинспекциях труда будут созданы горячие линии по вопросам соблюдения их трудовых прав.

Минтруд предлагает выплачивать повышенное пособие по безработице «предпенсионерам», которые не смогут найти или сохранить работу. Такой законопроект министерство рассчитывает представить в правительство уже в ноябре, чтобы с 2019 года начать выплаты пособия в повышенном размере.

В апреле Минтруд уже представил законопроект об увеличении размера пособия. Сейчас его максимальный размер равен 4900 руб., минимальный — 850 руб.

Параметры пособия не менялись с 2009 года, его размер в несколько раз меньше прожиточного минимума (11 163 руб.).

Министерство предлагает сократить период выплаты пособия и за счет этого увеличить максимальный размер пособия до прожиточного минимума, а минимальный — до 30% от максимального.

Минтруд, как говорится в плане, совместно с Минфином разработает также законопроект о проведении ежегодной диспансеризации граждан предпенсионного возраста за счет средств работодателя. Согласно плану проект закона должен быть подготовлен уже в августе 2018 года. ​

Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет, для женщин — до 63 (сейчас 60 и 55 лет соответственно).

Пенсионная реформа предполагает переходный период — до 2028 года для мужчин и до 2034-го для женщин, в течение которого повышение (оно затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше) будет проходить постепенно — по году каждый год.

Доля работающих людей «становится все меньше, пенсионеров, соответственно, все больше», и это может привести к «разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства», объяснил решение правительства премьер-министр Дмитрий Медведев.

https://www.youtube.com/watch?v=1tbnQZdzRe0

Повышение пенсионного возраста, по расчетам властей, позволит увеличивать пенсии в среднем на 1 тыс. руб. в год. В 2019 году, по оценкам правительства, средний размер пенсии неработающих пенсионеров составит 15,4 тыс. руб., а к 2024 году он достигнет 20 тыс. руб.

Правительственный законопроект 19 июля был одобрен в первом чтении Госдумой. Ко второму чтению (состоится осенью) правительство предложит закрепить новую дату индексации пенсии неработающих пенсионеров на 1 января.

Сейчас ее проводят в два этапа: 1 февраля (в этот момент пенсии повышают на размер инфляции) и 1 апреля (дополнительная индексация).

Для граждан старших возрастов Минтруд предлагает запустить программы профессионального образования «в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями» в течение всего переходного периода пенсионной реформы (с января 2019-го по декабрь 2034 года). Министр труда и соцзащиты Максим Топилин говорил, что на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста правительство планирует направлять около 5 млрд руб. в год.

В организации образовательных программ будут задействованы Минпросвещения, Минэкономразвития, Минпромторг, а также региональные власти, следует из документа. Кроме того, для пожилых граждан будут сформированы перечни приоритетных профессий и навыков, которые будут ежегодно обновляться.

Для расширения сфер занятости граждан предпенсионного возраста Минтруд совместно с Минэкономразвития, корпорацией МСП и регионами с января 2020 года будут содействовать «предпенсионерам» в открытии собственного бизнеса.

Дискриминация по возрасту

Ужесточение ответственности работодателей может спровоцировать увольнения сотрудников до предпенсионного возраста, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, не исключая «усиления возрастной дискриминации».

Планы Минтруда похожи на попытку переложить ответственность на граждан и бизнес, говорит вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович.

Рост пенсий зависит от состояния экономики в целом, а обеспечить его могло бы сокращение налоговой нагрузки на предприятия, создающие рабочие места и повышающие производительность труда, а также снижение административного и уголовного давления на бизнес, заметила она.

Источник: https://www.rbc.ru/economics/25/07/2018/5b5863869a7947e84fcc29a1

За увольнение людей предпенсионного возраста могут ввести уголовную ответственность

В госинспекциях по труду министерство предлагает создать горячую линию, на которую люди в предпенсионном возрасте смогут позвонить, если их права нарушены

Ярослав Чингаев для Ведомостей

В преддверии пенсионной реформы нужно проработать вопрос об усилении ответственности работодателей за увольнение людей предпенсионного возраста – вплоть до уголовной, предлагает Минтруд в проекте плана создания условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан («Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил представитель Минтруда). В июле, по словам представителя министерства, проект документа будет представлен участникам Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предложение об уголовной ответственности поступило в ходе общественного обсуждения, говорит он.

Защиту трудовых прав людей в предпенсионном возрасте к концу года предлагается включить в число ключевых показателей эффективности госинспекций по труду. В 2019–2034 гг.

Читайте также:  Как оплачивать работнику простой, возникший из-за отсутствия лицензии? - юридические советы

(весь «переходный период» пенсионной реформы) они должны будут проводить целевые проверки по соблюдению трудовых прав таких людей.

Трудовая инспекция, определяя категорию риска работодателя, должна учитывать, нарушает ли он трудовые права людей в предпенсионном возрасте, предлагается в документе.

Минтруд предлагает законодательно обязать бизнес информировать службы занятости, если человек предпенсионного возраста уволен по инициативе работодателя или по соглашению сторон. А службы занятости, в свою очередь, – сообщать об этом в Государственную инспекцию по труду и помогать таким людям в поиске работы и трудоустройстве.

В госинспекциях по труду министерство предлагает создать горячую линию, на которую люди в предпенсионном возрасте смогут позвонить, если их права нарушены.

Несостоявшимся пенсионерам предлагается платить повышенное пособие по безработице – соответствующий проект федерального закона должен быть готов уже к ноябрю, чтобы с 2019 г. начались выплаты.

После повышения пенсионного возраста несостоявшиеся пенсионеры, лишенные дохода в виде пенсии, могут оказаться за чертой бедности, отмечала директор Института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова: если не принять дополнительных мер, например увеличения пособия по безработице, количество бедных после повышения пенсионного возраста будет расти на 100 000 человек в год. Из-за реформы могут потребоваться дополнительные расходы на соцзащиту, предупреждали эксперты РАНХиГС.

Этих людей предлагается обучать «востребованным в экономике навыкам и компетенциям», сформировав перечни приоритетных профессий. Кроме того, Минтруд предлагает помогать им начать заниматься бизнесом и привлечь к этому Минэкономразвития и Корпорацию МСП.

В 2018–2034 гг. предлагается запустить региональные программы содействия занятости. Регионы по задумке Минтруда должны достигать целевых показателей по сохранению уровня занятости и безработицы людей в предпенсионном возрасте, а также обеспечивать «баланс интересов молодежи и лиц предпенсионного возраста».

Из-за реформы на рынке труда в 2019 г. останется 1,1 млн человек, но сохранят работу из них лишь 800 000, прогнозировал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

По расчетам Райффайзенбанка, за первые три года реформы из дополнительных 660 000 работников ежегодно находить работу будут только 460 000 человек.

Работодатели не спешат нанимать работников старшего возраста: по данным опросов, на которые ссылается Альфа-банк, готовы это делать лишь 7% из них.

Мужчины Женщины
Год выхода на пенсию Год рождения Возраст выхода на пенсию Год рождения Возраст выхода на пенсию
2020 1959 61 1964 56
2022 1960 62 1965 57
2024 1961 63 1966 58
2026 1962 64 1967 59
2028 1963* 65 1968 60
2030 1969 61
2032 1970 62
2034 1971** 63

Сбросить сортировку

* Мужчины 1963 года рождения и младше выходят на пенсию в 65 лет

** Женщины 1971 года рождения и младше выходят на пенсию в 63 года

Мужчин 1958 года рождения и старше, а также женщин 1963 года и старше реформа не коснется

Чтобы определить предпенсионный возраст, нужно вычесть из общеустановленного пенсионного возраста два года. Сейчас это 53–54 года для женщин и 58–59 лет – для мужчин.

После завершения повышения пенсионного возраста до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин людьми в предпенсионном возрасте будут считаться женщины 61–62 лет и мужчины 63–64 лет, поясняет представитель Минтруда.

А «поскольку предлагается переходный период, то, соответственно, минус два года от соответствующего возраста», добавляет он.

Сейчас россияне в предпенсионном возрасте имеют право на страховую пенсию, если их уволили из-за ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников организации и если они обратились в службу занятости, отмечает представитель Минтруда.

Что чиновники думают о пенсионной реформе

Григорий Сысоев / ТАСС

ЗА

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе потому, что созданы условия для увеличения продолжительности жизни в рамках программы 80+», – сказал премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства, когда был одобрен законопроект о повышении пенсионного возраста

1/10

Максим Стулов / Ведомости

ПРОТИВ

«Идите, попробуйте устроить женщину даже 45 лет на работу. А вы предлагаете женщине в 57-58 лет, в самый несчастливый период, идти искать нищенскую работу, – обратился лидер КПРФ Геннадий Зюганов к коллегам по ГД. — Пока мы радовались успехам наших футболистов, правительство решило забить гол всей стране»

2/10

Максим Стулов / Ведомости

ЗА

«Многие говорят: давайте до 2030 г. вот эти изменения [повышение пенсионного возраста] еще продержим, потянем. Что будет? В 2030 г. у нас на одного пенсионера будет приходиться один работающий. Это невозможно… Это систему разрывает просто пенсионную», – говорил в интервью в программе «Познер» на «Первом канале» первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов

3/10

Максим Стулов / Ведомости

ЗА

«Я считаю, что решение внесено своевременно и правильно. У нас нет времени, эти решения нужно принимать», – заявляла спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко журналистам

4/10

Андрей Гордеев / Ведомости

ПРОТИВ

Депутат Госдумы Наталья Поклонская

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/07/25/776524-za-uvolnenie-predpensionnogo

За увольнение лиц предпенсионного возраста введут уголовную ответственность | Поиск работы

Чиновники всерьез намерены защищать трудовые права лиц предпенсионного возраста. Поэтому, по мнению Минтруда, работодатели должны жестко отвечать за необоснованное увольнение таких граждан. вплоть до уголовной ответственности. Правда, с какого возраста работников нужно считать предпенсионерами, чиновники не уточняют.

Что случилось?

Минтруд России считает, что за увольнение лиц предпенсионного возраста работодателей нужно жестко наказывать, вплоть до уголовного преследования.

Журналисты издания «Ведомости» выяснили, что министерство уже подготовило проект плана создания условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, в котором и фигурирует уголовная ответственность работодателей за увольнение лиц предпенсионного возраста.

Документ является подлинным, это подтвердил журналистам представитель Минтруда. Но в нем есть один существенный недочет: чиновники не указали, какой именно возраст следует считать «предпенсионным».

В планах чиновников вынести проект документа на рассмотрение участниками Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений уже этим летом. Окончательные предложения о мерах защиты предпенсионеров, в том числе и введение уголовной ответственности для работодателей, будут сформированы по итогам общественного обсуждения.

Уволить нельзя оставить

Чиновники уверены, что больше всего в повышении пенсионного возраста граждан пугает наступление так называемого «мертвого» периода для трудоустройства. Сейчас, если человек в 45 лет теряет работу, найти новую для него очень сложно, практически невозможно.

Чтобы заинтересовать потенциального работодателя, кандидату с возрастом старше 45–50 лет нужно обладать уникальными рабочими качествами. Если же речь идет о среднестатистическом работнике, то ему, как правило, предпочитают более молодых кандидатов, пусть и не с таким богатым опытом.

Поэтому уже сейчас люди после 45 лет в случае увольнения могут рассчитывать только на менее оплачиваемую и менее квалифицированную работу.

Поскольку в этом случае действуют принципы свободного выбора, никакого наказания работодатели не несут ни за отказ в трудоустройстве (если, конечно, нет явных признаков трудовой дискриминации по возрасту), ни за увольнение.

В связи с этим Министерство труда в преддверии пенсионной реформы предложило установить ответственность работодателей за увольнение людей предпенсионного возраста законодательно. Для этого будет усилен контроль за трудоустройством и увольнением таких лиц.

Защита лиц предпенсионного возраста

По замыслу чиновников, работодатели должны будут информировать службы занятости обо всех случаях увольнения предпенсионеров:

  • как по инициативе работодателя;
  • так и по собственному желанию работника;
  • а также по соглашению сторон.
Читайте также:  Стоимость билетов на пригородные поезда останется прежней - юридические советы

В свою очередь, службы занятости будут обязаны информировать об этом территориальные Государственные инспекции по труду. Также в задачу служб занятости войдет помощь таким людям в поиске работы и трудоустройстве.

Ведь защиту трудовых прав людей в предпенсионном возрасте планируют включить в число ключевых показателей эффективности госинспекций по труду. В 2019–2034 годах инспекторы ГИТ должны будут проводить целевые проверки по соблюдению трудовых прав таких граждан.

При этом, определяя категорию риска работодателя для применения риск-ориентированного подхода к плановым проверкам, ГИТ должна будет учитывать, нарушает ли организация или ИП трудовые права лиц предпенсионного возраста.

Кроме того, Минтруд собирается создать специальную «горячую линию», на которую пожилые работники смогут позвонить, если их трудовые права оказались нарушены.

Какой возрастной диапазон рассматривается как «предпенсионный», в Минтруде не уточнили.

Напомним, сейчас в законодательстве отсутствует как само понятие «предпенсионного возраста», так и любая ответственность за нарушение трудовых прав предпенсионеров.

Ложка дегтя

К сожалению, нередко бывает, что благие намерения законодателей оборачиваются ухудшением положения тех, кого они стараются защитить.

В случае с предпенсионерами эксперты опасаются, что, напротив, в результате ужесточения наказания за увольнение этой категории граждан безработица среди людей старше 45 дет еще увеличится.

Любой наем нового сотрудника для работодателя — в определенной степени риск, не зря для новичка обычно устанавливается испытательный срок.

Но сохранится ли он для предпенсионеров? Как бы то ни было, работодатели, зная о том, что предпенсионеры становятся «священными коровами», просто будут всеми правдами и неправдами отклонять их на этапе собеседования по тем или иным законным основаниям. А во-вторых, многие догадаются провести «чистку рядов» заранее и уволить тех сотрудников, которые только приближаются к этому пока не определенному законодательством предпенсионному возрасту.

Источник

« Сбербанк впервые обнародовал 10 причин блокировки карт россиян и ИП Минтруд придумал новый штраф в 50 000 рублей для работодателей »

Источник: https://rabotastroi.ru/2018/07/za-uvolnenie-lic-predpensionnogo-vozrasta-vvedut-ugolovnuyu-otvetstvennost/

«Это нонсенс». За увольнение сотрудников предпенсионного возраста введут уголовную ответственность?

Такое предложение подготовили в Минтруда, сообщили СМИ. В министерстве подчеркнули, что хотят услышать мнения и предложения профсоюзов и работодателей

Фото: Владимир Гердо/ТАСС

Минтруд предлагает сажать работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. С такой инициативой ранее выступила «Единая Россия». Как утверждает РБК, министерство проработает этот вопрос к ноябрю и внесет его в правительство.

По мнению чиновников, эта мера позволит избежать увольнений и отказов в трудоустройстве по мотивам, не связанным с профессиональными качествами. Также Минтруд планирует обязать работодателей информировать службы занятости об увольнении каждого такого сотрудника по инициативе работодателя или соглашению сторон.

Проект в нынешнем виде выглядит сырым и может привести к конфликтам между работодателями и экс-сотрудниками, считает заместитель гендиректора по работе с профессиональным сообществом кадрового холдинга «АНКОР» Татьяна Баскина:

Татьяна Баскина заместитель гендиректора по работе с профессиональным сообществом кадрового холдинга «АНКОР»

Дополнительные права и гарантии для россиян предпенсионного возраста достаточно прописать в Трудовом кодексе, полагает старший партнер коллегии адвокатов «Адамова и партнеры» Ирина Адамова. По ее мнению, вводить уголовную ответственность в данной ситуации излишне:

— Могут быть внесены в Трудовой кодекс отдельные главы по гарантии на такого рода работников, может быть, какие-то преимущественные права оставления на работе. Но уголовную ответственность вводить за то, что людей предпенсионного возраста уволили, — это просто нонсенс.

Тогда надо вводить уголовную ответственность за нарушение трудовых прав других категорий граждан. Почему только пенсионеры должны пользоваться защитой государства? Допустим, на госслужбе еще ладно. Коммерческий, предпринимательский риск означает, что предприниматель сам принимает все решения, в том числе кадровые.

Есть некоторые ограничения, которые уже не позволяют человеку в определенном возрасте выполнять свою трудовую функцию, в том числе по зрению, по физическому состоянию.

Если человек работает на станке, допустим, до 60 лет, это одна история, а если ему придется работать до 70 лет? У нас все случаи увольнения по инициативе работодателя сейчас четко определены законом, неважно, для предпенсионного возраста или нет.

— Где-то в мире есть уголовная ответственность за такое?

— Нет, за нарушение прав людей предпенсионного возраста — я о таком не слышала.

Впрочем, уголовную ответственность могут и не ввести. В Министерстве труда подчеркнули, что хотят услышать мнения и предложения профсоюзов и работодателей. Также Минтруд предлагает увеличить «предпенсионерам» пособие по безработице и обязать работодателей оплачивать их ежегодную диспансеризацию.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Источник: https://www.bfm.ru/news/390716

Минтруд доработает идею об ответственности за увольнение «предпенсионеров»

Минтруд обсудил с работодателями и профсоюзами проект плана по смягчению последствий пенсионной реформы, в котором содержится пункт о проработке вопроса усиления ответственности работодателей — вплоть до уголовной — за увольнение людей предпенсионного возраста. После дискуссии этот пункт остался в проекте плана для дальнейшего обсуждения, сообщили РБК участники заседания рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

«К этому пункту (об усилении ответственности работодателей за увольнение «предпенсионеров») есть очень много вопросов, и его оставили для дальнейшего обсуждения», — сказал РБК председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук, принимавший участие в заседании.

«Решили дальше обсудить, посмотреть, потому что есть некие отсылочные утверждения, что если работодателя можно наказать уголовно за увольнение беременной женщины, то почему его нельзя наказать уголовно за увольнение ветерана труда предпенсионного возраста либо старшего возраста. Вот тут возник вопрос. Это позиция Минтруда», — сообщил Мохначук.

По его словам, консолидированной позиции по ужесточению ответственности для работодателей нет, и обсуждения продолжатся.

РБК направило запрос в Минтруд с просьбой уточнить позицию ведомства.

«Если начнем выпячивать какую-то одну возрастную категорию, то у нас как раз в чистом виде получится дискриминация по возрасту», — сказала РБК заместитель координатора профсоюзной стороны РТК Нина Кузьмина, участвовавшая в заседании.

Работодатели не поддерживают предложение по усилению ответственности — вплоть до уголовной — за увольнение работников предпенсионного возраста, сказала РБК управляющий директор управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина. «На заседании сторона правительства обозначила это предложение как дискуссионное, открытое для обсуждения. И в целом этот документ — лишь первый «подход к снаряду», — отметила она.

Минтруд подготовил проект плана по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан. В документе содержатся предложения о том, как обеспечить занятость граждан старших возрастов после повышения пенсионного возраста и не допустить падения их уровня жизни.

Минтруд предлагает увеличить пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста (наступает за два года до общего пенсионного), обязать компании оплачивать их ежегодную диспансеризацию, а также уведомлять органы служб занятости о намерении уволить сотрудников за два года до пенсии.

Согласно документу, Минтруд до конца года проработает вопрос об усилении ответственности — вплоть до уголовной — для работодателей, увольняющих работников предпенсионного возраста.

Это позволит защитить их трудовые права, «не допустить увольнений и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами», и добиться «искоренения стереотипов и предвзятого отношения» к гражданам предпенсионного возраста, говорится в проекте плана.

Проект плана Минтруда будет доработан с учетом замечаний и предложений, которые представят стороны профсоюзов и работодателей, подчеркнула Кузьмина. «Сегодня мы смотрели нулевой драфт плана мероприятий по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан. Было высказано очень много замечаний», — сказала Кузьмина. «До итогового документа еще далеко», — отметила она.

Работодатели и профсоюзы представят предложения по проекту плана к 22 августа, чтобы в рамках обсуждения законопроекта о повышении пенсионного возраста ряд позиций плана могли быть учтены, добавил Мохначук.

Читайте также:  Как подать апелляционную жалобу на решение мирового судьи? - юридические советы

На площадке Минтруда предложено создать межведомственную рабочую группу для работы над проектом плана, рассказала Москвина.

«Это связано с необходимостью не ограничивать меры сферой компетенции только Минтруда и частично Минздрава, а привлечь к разработке широкий круг министерств для подготовки комплексной программы мер, предусматривающих стимулы развития экономики, изменения структуры занятости и других мер как социального, так и экономического характера», — указала она.

Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет, для женщин — до 63 (сейчас 60 и 55 лет соответственно). Пенсионная реформа предполагает переходный период — до 2028 года для мужчин и до 2034-го для женщин, повышение будет проходить постепенно — по году каждый год.

По расчетам властей, пенсионная реформа позволит увеличивать пенсии в среднем на 1 тыс. рублей в год.

В 2019 году, по оценкам правительства, средний размер пенсии неработающих пенсионеров составит 15,4 тыс. рублей, а к 2024 году он достигнет 20 тыс.

Правительственный законопроект 19 июля был одобрен в первом чтении Госдумой. Второе чтение состоится осенью, срок предоставления поправок — до 24 сентября.

Источник: https://bankir.ru/novosti/20180727/mintrud-dorabotaet-ideu-ob-otvetstvennosti-za-uvolnenie-predpensionerov-10144302/

Минтруд обсудит уголовную ответственность за увольнение «предпенсионеров»

Минтруд предлагает увеличить пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, обязать компании оплачивать их ежегодную диспансеризацию и проработать вопрос об уголовной ответственности для работодателей, увольняющих сотрудников перед выходом на пенсию, пишет РБК.

Предложения содержатся в проекте плана по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, который разработал Минтруд).

Пресс-служба Минтруда подтвердила РБК разработку документа.

«С учетом предварительных итогов общественного обсуждения и результатов совместной работы с федеральными органами власти Минтруд подготовил проект плана создания условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан», — сообщили в ведомстве.

Там подчеркнули, что заинтересованы услышать мнения профсоюзов и работодателей.

«Минтруд России представит им проект плана уже в июле. Ожидаем, что социальные партнеры дадут предложения к проекту плана», — добавили в министерстве.

Предпенсионный возраст, согласно ФЗ «О занятости населения», наступает за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно).

Таким образом, сейчас он составляет 53 года для женщин и 58 лет для мужчин, которые выходят на пенсию по общим основаниям.

В законопроекте о повышении пенсионного возрасте уточнения этого понятия нет — если его не изменят, то гражданами предпенсионного возраста будут считаться в основном мужчины 63–64 лет и женщины 61–62 лет.

Предложения Минтруда

Минтруд до конца года проработает вопрос об усилении ответственности — вплоть до уголовной для работодателей, увольняющих работников предпенсионного возраста.

Это позволит защитить их трудовые права, «не допустить увольнений и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами», и добиться «искоренения стереотипов и предвзятого отношения» к гражданам предпенсионного возраста, говорится в документе.

Предложение об уголовной ответственности поступило в ходе общественного обсуждения, сообщила пресс-служба Минтруда.

Страх потерять работу в предпенсионном возрасте испытывает большинство россиян, считает медик-волонтер из Смоленска Антон Коротченко.

«Большинство граждан страны, приближающихся к выходу на пенсию, испытывают дискомфорт по данному поводу, так как ощущают себя ещё вполне работоспособными и боятся, что достижение пенсионного возраста может стать причиной их увольнения, а также приведет к проблемам, связанным с дальнейшим трудоустройством. Поэтому я считаю, что пенсионная реформа в нашей стране — необходимый шаг не только для улучшения экономики, но и для повышения уверенности граждан в своем будущем благополучии», — пояснил Коротченко в беседе с корреспондентом smolensk-i.ru.

Кроме этого, министерство разработает проект закона, обязывающего компании информировать службы занятости об увольнении каждого сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя или соглашению сторон, следует из документа. С таким предложением ранее выступила партия «Единая Россия». Согласно проекту плана, Минтруд внесет законопроект в правительство в ноябре 2018 года.

В регионах с октября 2018 года будут запущены программы содействия занятости, следует из документа. А Роструд к маю 2019 года разработает дополнительные онлайн-сервисы для работодателей и граждан старших возрастов. Для граждан предпенсионного возраста в госинспекциях труда будут созданы горячие линии по вопросам соблюдения их трудовых прав.

Повышенные пособия

Минтруд предлагает выплачивать повышенное пособие по безработице «предпенсионерам», которые не смогут найти или сохранить работу. Такой законопроект министерство рассчитывает представить в правительство уже в ноябре, чтобы с 2019 года начать выплаты пособия в повышенном размере.

В апреле Минтруд уже представил законопроект об увеличении размера пособия. Сейчас его максимальный размер равен 4900 руб., минимальный — 850 руб.

Параметры пособия не менялись с 2009 года, его размер в несколько раз меньше прожиточного минимума (11 163 руб.).

Министерство предлагает сократить период выплаты пособия и за счет этого увеличить максимальный размер пособия до прожиточного минимума, а минимальный — до 30% от максимального.

Минтруд, как говорится в плане, совместно с Минфином разработает также законопроект о проведении ежегодной диспансеризации граждан предпенсионного возраста за счет средств работодателя. Согласно плану проект закона должен быть подготовлен уже в августе 2018 года.

Программы переобучения

Для граждан старших возрастов Минтруд предлагает запустить программы профессионального образования «в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями» в течение всего переходного периода пенсионной реформы (с января 2019-го по декабрь 2034 года). Министр труда и соцзащиты Максим Топилин говорил, что на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста правительство планирует направлять около 5 млрд руб. в год.

В организации образовательных программ будут задействованы Минпросвещения, Минэкономразвития, Минпромторг, а также региональные власти, следует из документа.

Кроме того, для пожилых граждан будут сформированы перечни приоритетных профессий и навыков, которые будут ежегодно обновляться.

Для расширения сфер занятости граждан предпенсионного возраста Минтруд совместно с Минэкономразвития, корпорацией МСП и регионами с января 2020 года будут содействовать «предпенсионерам» в открытии собственного бизнеса.

Дискриминация по возрасту

Ужесточение ответственности работодателей может спровоцировать увольнения сотрудников до предпенсионного возраста, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, не исключая «усиления возрастной дискриминации».

Планы Минтруда похожи на попытку переложить ответственность на граждан и бизнес, говорит вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович.

Рост пенсий зависит от состояния экономики в целом, а обеспечить его могло бы сокращение налоговой нагрузки на предприятия, создающие рабочие места и повышающие производительность труда, а также снижение административного и уголовного давления на бизнес, заметила она.

источник: РБК

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите CTRL+ENTER
Мы будем Вам благодарны!

Следите за важнейшими новостями в Telegram

Источник: https://smolensk-i.ru/authority/mintrud-obsudit-ugolovnuyu-otvetstvennost-za-uvolnenie-predpensionerov_249388

Ссылка на основную публикацию