Реорганизация предприятия не всегда влечет спецоценку условий труда — юридические советы

Проводить ли внеплановую СОУТ при реструктуризации организации?

Реорганизация предприятия не всегда влечет спецоценку условий труда - юридические советы

Главная > Статьи > Инструктажи по охране труда > «Проводить ли внеплановую СОУТ при реструктуризации организации?» > Дата публикации: 2017-07-14 08:19:00

Ано дпо «цпр профи» проводит обучение по направлениям:

Надо ли проводить внеплановую специальную оценку условий труда и предварительный медосмотр работникам в том случае, если в результате реструктуризации организации, где они работали, их перевели в другую организацию (другое название, новый руководитель организации и т.д.). При этом условия труда не изменились, новые рабочие места не организованы, технологический процесс, оборудование, используемые материалы и т.п. остались прежним. Периодический медосмотр был проведен в июне 2016 г.

Есть решение вашего вопроса.

Если реорганизация ЮЛ не влечет изменений в технологическом процессе, это позволяет установить правопреемство документации в связи с реорганизацией, в соответствии со статьей 58 и 59 Гражданского Кодекса РФ, передаточным актом.

Это позволит Вам не совершать дополнительных финансовых затрат, и обезопасить себя от претензий проверяющих органов.

При этом составленный в соответствии с 59 статьей ГК РФ передаточный акт не нуждается в государственной регистрации, и предоставляется государственным органам во время проверки, поскольку обязанности юридического лица, указанные в передаточном акте, регулируются трудовым законодательством, и истекают из 212 статьи ТК РФ.

Так Вы сможете сэкономить на медосмотрах, на спецоценке, на приобретении СИЗ и на обучении.

Образец передаточного акта

УТВЕРЖДЕНО  протоколом № __общего собрания ____________________от «___» ________20__ г.ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТГород ________ «__» _____ 20___ годаКомиссией, образованной по приказу руководителя ООО «Ромашка» от «___»_________2016 г.№ ______, в составе председателя ________________, членовкомиссии__________________________________________________________________ установила:В связи с проведенной реорганизацией и изменением наименования/утверждением нового штатного расписания, подлежат изменению наименование структурных подразделений и должностей.Комиссия установила:Переименование структурных подразделений, должностей не повлекло за собой организацию новых рабочих мест, изменение технологического процесса, замену производственного оборудования, изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты. Также комиссия установила отсутствие мотивированных предложений самого работника и его представительного органа (при наличии) о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.Комиссия решила:

Наименование мероприятия по ОТ До реорганизации После реорганизации
1 Специальная оценка условий труда

Источник: http://profi-cpr.ru/biblioteka/stati/oxrana-truda/provodit-li-vneplanovuyu-sout-pri-restrukturizaczii-organizaczii.html

Когда не нужно проводить спецоценку условий труда при реорганизации

x

Check Also

Кодами ОКТМО будут заменены коды ОКАТО Новый ОКТМО будет действовать с 2014 года С 1 января 2014 года вступает в силу новый общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) ОК 033-2013, утвержденный приказом Ростехрегулирования от 14 июня 2013 г. № 159-ст. ОКТМО предназначен для систематизации и однозначной идентификации на всей территории РФ муниципальных образований и населенных пунктов, которые в них входят.

Код подразделения ФСС На титульном листе формы 4-ФСС несколько ячеек для заполнения, которые нередко вызывают вопросы у новичков. Обычно по поводу регистрационного номера страхователя вопросов нет.

Код по месту нахождения Отчеты, сдаваемые в ИФНС, содержат два блока информации о налоговом органе и налоговом агенте – в виде кодировок и полных наименований. Код налогового органа, код по месту нахождения, периода, ИНН, КПП находятся на титульном листе любой из деклараций.

Код категории страхователя в ПФР для ИП в 2016 году Если индивидуальный предприниматель принимает решение взять на работу сотрудника, оформить с ним трудовой договор или заключить гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг, он обязан быть оформлен в качестве страхователя в отделении Пенсионного фонда РФ (как плательщик страховых взносов за работников и исполнителей, которые на него трудятся) и в ФСС России.

Код вида предпринимательской деятельности для торговых автоматов В письме от 4 апреля 2011 г. № КЕ-4-3/[email protected] ФНС России утвердила код вида предпринимательской деятельности «Реализация товаров с использованием торговых автоматов» для заполнения налоговых деклараций по ЕНВД и заявлений о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД.

Код вида операции Книга покупок и книга продаж, а также журнал учета счетов-фактур заполняется организациями и ИП – плательщиками на общей системе налогообложения на основе оформленных счетов-фактур – входящих или исходящих.

Код валютной операции Цифровой код валютной операции в платежном поручении заполняется при составлении расчетной документации по платежам в инвалюте. Для чего именно нужно указывать подобные сведения и какими законодательными актами регулируются КВВО – об этом далее.

Кого считать налоговым резидентом РФ Сам по себе факт нахождения физического лица в РФ менее 183 календарных дней в течение налогового периода (календарного года), по мнению ФНС России, не приводит к автоматической утрате статуса налогового резидента Российской Федерации.

Кого нельзя сократить В тех ситуациях, когда деятельность компании сопровождается ухудшением ее финансового положения, и необходимо сократить расходы, нередко руководством может принято решение о проведении сокращения персонала.

Кого из работников надо указывать в заявлении на получение патента? Индивидуальные предприниматели, привлекающие наемных работников, в заявлении на получение патента указывают среднюю численность работников без учета работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года.

Когда штрафы платить не надо Предприниматель, потерявший право на применение патентной системы налогообложения, считается перешедшим на общий режим налогообложения с начала периода, с которого ему выдан патент.

СЗВ-М за декабрь 2016: срок сдачи В уходящем году у появилась новая форма отчетности для страхователей — СЗВ-М. По ней с апреля 2016 года отчитываться в Пенсионный фонд работодатели стали ежемесячно.

Когда Росреестр проведет внеплановую проверку Минэкономразвития разработало проект приказа, которым будут утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Росреестром государственного земельного надзора.

Когда реализация доли в уставном капитале облагается по нулевой ставке Если право на долю в уставном капитале возникло после 1 января 2011 года, в том числе в результате реорганизации в форме присоединения, то при налогообложении прибыли, полученной от ее продажи, может применяться налоговая ставка 0%, если доля находилась в собственности не менее пяти лет и при соблюдении условий статьи 284.2 НК РФ. Такое разъяснение привел Минфин России в письме от 12 апреля 2017 г. №03-03-06/1/21630.

Когда проводится внеплановая спецоценка условий труда Минтруд России в письме от 23 января 2017 г. №15-1/ООГ-169 разъяснил, что при перемещении рабочего места из одного помещения в другое работодатель заново его организует и вводит в эксплуатацию в новом помещении.

Когда при торговле на рынке нужна ККТ Распоряжением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г.

№698-р утвержден перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, организации и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять расчеты с применением контрольно-кассовой техники.

Когда прекращается срочный договор, заключенный на время болезни основного работника Срочный трудовой договор, заключенный на время болезни основного сотрудника, подлежит расторжению на следующий рабочий день после закрытия больничного.

Когда подарки работникам не облагаются взносами Если организация делает работникам подарки и оформляет это договором дарения, то в этом случае объекта обложения страховыми взносами не возникает, сообщает Минфин в письме от 4 декабря 2017 г. № 03-15-06/80448.

Когда переходить на электронную форму отчетов Изменения в законодательстве по представлению расчетов по страховым взносам в электронном виде применяются, начиная с расчетов за первый квартал 2015 года.

Когда нельзя отказать в выдаче патента? Отказать индивидуальному предпринимателю в использовании патентной системы налогообложения и соответственно выдаче патента, если в регионе не принят закон о потенциально возможном доходе на следующий год, налоговый орган не имеет права.

Когда начнут применять стимулирующие коэффициенты к плате за НВОС Росприроднадзор в письме от 29 августа 2017 г. №АС-06-02-36/19116 напоминает, что согласно ФЗ «Об охране окружающей среды», отчетным периодом для внесения платы за НВОС признается календарный год.

Источник: https://zhenskaya-pravda.ru/v-pomoshh-predprinimatelyu/kogda-ne-nuzhno-provodit-specocenku-uslovij-truda-pri-reorganizacii

Штрафы и санкции при специальной оценке условий труда

Федеральный закон «О специальной оценке условий труда (СОУТ – спецоценка, – ред.)», заменяющий аттестацию рабочих мест (АРМ, – ред.), вносит существенные изменения в порядок оценки условий труда на рабочих местах и в систему формирования страховых тарифов.

Если при спецоценке будут выявлены вредные и опасные производственные факторы (ВОПФ, – ред.), работодатель будет выплачивать в Пенсионный фонд РФ повышенные страховые взносы. Правда, это касается тех профессий работников, которые включены в Списки №1 и №2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В 2014 году тариф для Списка №1 составит 6%, для Списка №2 – 4%. Работодатели, у которых рабочие места не включены в списки, но на них выявлены ВОПФ, обязаны будут улучшать условия труда и выполнять все требования трудового права.

Эти обязанности работодатель должен был исполнять и ранее, только Минтруд признал, что исполнительность с их стороны была на очень низком уровне, поэтому, пересмотрев проблему изнутри, кардинально изменил меры наказания.

С введением СОУТ размер штрафных санкций увеличен практически вдвое. Можно предположить, что работодатели ранее позволяли себе нарушать трудовое законодательство только потому, что размеры штрафа за нарушения, выявленные в области охраны труда (ОТ, – ред.), не были столь существенны. Так, при непроведении АРМ индивидуальному предпринимателю (ИП, – ред.

) прежде выписывалось предупреждение или административный штраф в размере от 1 до 5 тыс. рублей, юридическому лицу – от 30 до 50 тыс. рублей. За аналогично выявленное правонарушение ИП назначался штраф от 10 до 20 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком от 1 года до 3-х лет, юридическому лицу – от 50 до 70 тыс.

рублей или приостановление деятельности на то же срок, что и для ИП.

Если судить по действовавшей до принятия СОУТ ситуации, работодателям гораздо дешевле обходилось проведение АРМ, нежели выплаты штрафных санкций. На деле часто получалось, что беспокоиться они начинали и принимать какие-либо действия только после того, как в их дверь уже «постучались» инспекторы.

С принятием закона о СОУТ и подзаконных нормативных актов, подготовленных к нему, как отмечают эксперты Минтруда, тенденция изменится в лучшую сторону. Из-за увеличения штрафных санкций, которые, теперь касаются не только работодателей, но и организаций и экспертов, проводящих спецоценку.

Административная ответственность работодателя

Ранее для нарушений в области ОТ была общая статья с единым основанием – нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Теперь в статье 5.27 КоАП РФ сделали градацию на конкретные основания. Укажем, какие это виды наказаний и размеры штрафов, предусмотренные к ним:

  1. Нарушения государственных нормативных требований ОТ (за исключением тех видов нарушений, которые будут указаны ниже) влекут предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 5 тыс. рублей, для ИП – от 2 до 5 тыс., для юрлиц – от 50 до 80 тыс. рублей.
  2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ либо ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей, на ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, на юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.
  3. Допуск работника к исполнению трудовых обязательств без проведения обучения по вопросам ОТ, без прохождения обязательных и (или) периодических медицинских осмотров, в случае медицинских противопоказаний, без наличия психиатрических освидетельствований влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 25 тыс. рублей, на ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, на юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей.
  4. За необеспечение работников СИЗ предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 20 до 30 тыс. рублей, для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юрлица – от 130 до 150 тыс. рублей.
  5. Нарушения государственных нормативных требований ОТ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение штрафа на должностное лицо от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификацию сроком от 1 года до 3-х лет, на ИП – от 30 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток.

Также повышается ответственность работодателя в отношении своевременной передачи результатов СОУТ в Государственную инспекцию труда. В соответствии с изменениями в статью 19.5 КоАП РФ, для должностного лица размер штрафа составит от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет, для ИП – от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.

Уголовная ответственность работодателя

Работодатель может быть привлечен к ней в случае причинения тяжкого вреда человеку и в случае смерти работников. Ранее, за причинение тяжкого вреда человеку, в соответствии с частью 1 статьи 143 УК РФ, для должностных лиц назначался административный штраф до 200 тыс.

рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы сроком до 1 года; либо лишение свободы сроком до 1 года. В соответствии с изменениями размер штрафа повышается до 400 тыс.

рублей, срок для обязательных работ устанавливается от 180 до 240 часов, срок исправительных работ увеличен до 2-х лет, сроки принудительных работ и лишения свободы остаются без изменений.

Для того же деяния, повлекшего смерть человека по неосторожности, что и ранее, предусматривается наказание в виде принудительных работ до 4-х лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Впервые в данную статью вводится часть 3, в которой предусмотрены виды наказания за правонарушения, повлекшие смерть 2-х и более лиц. В таком случае для должностного лица предусматриваются принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы с тем же сроком с правом лишения занимать должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Нарушение порядка проведения СОУТ организацией и экспертами, проводящими спецоценку

Глава 14 КоАП РФ была дополнена новой статьей 14.54 «Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда», в которой содержится информация об административных правонарушениях в отношении деятельности организаций и экспертов, проводящих СОУТ.

В случае нарушения организацией порядка спецоценки административный штраф для должностного лица будет равен от 20 до 30 тыс. рублей, для юридического – от 70 до 100 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений для должностных лиц предусмотрены штрафные санкции в виде дисквалификации на срок от 1 года до 3-х лет или штраф в размере от 40 до 50 тыс. рублей, для юридического лица – от 100 до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.

Эксперт организации, проводившей оценку, при совершении нарушений несет административную ответственность как должностное лицо. Если в судебном порядке его отстранят от выполнения должностных обязанностей, он может лишиться сертификата, который дает право выполнять работы по спецоценке, сроком не менее 10 лет. Подробнее здесь.

Вносимые изменения можно охарактеризовать, немного перефразировав известное выражение: не пряником, так кнутом. Потому что, только когда меры становятся жестче, повышается исполнительность и ответственность. И не стоит забывать: изменения не должны происходить только в законодательстве, прежде, они должны происходить в нашей с Вами работе.

Источник: https://1cert.ru/stati/spetsialnaya-otsenka-usloviy-truda-shtrafy-i-sanktsii

Спецоценка условий труда

В данной статье эксперты компании FLC расскажут все о специальной оценке условий труда. Этот новый термин пришел на смену термину «аттестация» после вступления в силу 1 января 2014 года Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Надеемся, материал будет полезен и интересен абсолютно всем предпринимателям, так как, в отличие от аттестации, специальная оценка, согласно новому закону, должна проводиться в отношении всех сотрудников, включая офисных.

Друзья, обратите внимание, что несоблюдение новых требований закона, а именно несдача, несвоевременная сдача или сдача в неполном объеме отчетов по спецоценке, неизбежно приведет к начислению вам существенных штрафов. Конечно, отчетов и так много, порой бывает трудно держать все под контролем, составлять и сдавать все отчеты вовремя, но на то и существуют юридические компании, которые всегда готовы прийти на помощь.

Специалисты юридической компании FLC предоставляют услуги по сопровождению и организации процедуры специальной оценки условий труда, обращайтесь.

Что такое специальная оценка и какова ее цель

Специальная оценка представляет собой целый комплекс мер, направленных на выявление факторов, являющихся опасными и вредными для работников. Также определяется степень влияния отрицательных факторов на здоровье человека.

Какие рабочие места должны подвергаться спецоценке

До принятия закона аттестации подвергались только те рабочие места, на которых сотрудники так или иначе соприкасались с каким-либо оборудованием, механизмами, транспортными средствами, электрическими инструментами и т.д.

Учитывалась не только эксплуатация механизмов, но и их ремонт и обслуживание.

Особое внимание уделялось проверке рабочих мест, работа на которых связана с риском и опасностью в связи с использованием механизмов повышенной опасности и пагубным влиянием на состояние здоровья работника.

Но есть и исключения.

Специальной оценке не подлежат:

  • сотрудники, работающие на дому или дистанционно;
  • сотрудники, работодатели которых физические лица.

Кстати, если на предприятии довольно большое количество идентичных рабочих мест, то не обязательно проводить спецоценку каждого из них. По новому закону, достаточно обследования 20% из числа одинаковых рабочих мест, но не менее двух, после чего, результаты спецоценки применяются и ко всем.

Когда нужно проводить спецоценку

Если же на вашем предприятии была проведена аттестация и с момента ее проведения еще не истек пятилетний срок, специальную оценку нужно проводить по истечении этого срока.

Поводы для внеочередной спецоценки

Их несколько и оговорены они в ч. 1 ст. 17 закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»:

  1. Появление новых рабочих мест;
  2. Изменение технологического процесса, замена производственного оборудования;
  3. Работа с новыми материалами или сырьем, которое может плохо повлиять на людей;
  4. Применение новых средств защиты, как индивидуальной, так и коллективной;
    А также:
  5. Постановление трудовой инспекции о проведении внеплановой специальной оценки на вашем предприятии;
  6. В случае возникновения у сотрудников профзаболеваний, вызванных воздействием опасных и вредных факторов во время работы. Сюда же относятся и несчастные случаи на производстве;
  7. Мотивированное требование профсоюза или иной подобной организации о проведении спецоценки.

Кто осуществляет спецоценку

В проведении специальной оценки участвует сам работодатель, который организует и оплачивает процедуру. Но, непосредственно процедурой специальной оценки должны заниматься исключительно специалисты сторонней компании (об этом говорится в законе № 426-ФЗ).

Официальный список организаций, прошедших аккредитацию и уполномоченных проводить специальную оценку условий труда, можно найти на сайте Минздрава России. Если вы воспользовались услугами неаккредитованной компании – результаты оценки будут признаны недействительными.

При выборе компании ориентируйтесь на следующие моменты:

  1. Организация, которая будет проводить специальную оценку, должна быть юридическим лицом, основным и единственным видом деятельности которого является специальная оценка условий труда;
  2. Среди сотрудников специализированной организации должно быть, как минимум, пять экспертов с сертификатами, причем хотя бы один из них должен быть врачом по общей гигиене, либо врачом по гигиене труда или врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
  3. В распоряжении фирмы должна быть лаборатория, которая аккредитована специально для проведения спецоценки, а именно измерения вредности на производстве, а также опасных факторов, которые могут возникнуть во время рабочего процесса.

Этапы проведения специальной оценки рабочих мест

  1. Работодатель, прежде всего, должен создать специальную комиссию, для чего издается соответствующий приказ и график проведения спецоценки. В составе комиссии под руководством работодателя должен быть специалист по охране труда и представитель профсоюза (при наличии).

    Количество членов комиссии должно быть нечетным;

  2. Первое, что должна сделать вновь сформированная комиссия – это составить список рабочих мест, которые будут подвергнуты специальной оценке и утвердить его. Помните о идентичных рабочих местах: достаточно проверить только 20% из них и применить полученный результат ко всем остальным.

    О том, какие рабочие места признаются аналогичными, можно прочитать в ч. 6 ст. 9 вышеперечисленного Закона;

  3. Выбор специализированной компании и заключение договора на оказание услуг;
  4. Определение потенциально вредных или опасных факторов. Данные о тех рабочих местах, которые признаны безопасными, заносятся в декларацию и предоставляются в Роструд.

    Если же при проведении идентификации рабочих мест обнаружены вредные и опасные факторы – проводится измерение (испытание) химических, физических и биологических факторов. Сюда же относятся измерения тяжести и напряженности трудового процесса, физической и нервно-психической нагрузки на работника.

  5. Присвоение рабочим местам классов условий труда.

    Существуют оптимальный, допустимый, вредный и опасный класс условий труда. В свою очередь, вредные условия труда делятся на четыре подкласса: первый, второй, третий и четвертый.

  6. Подведение итогов, составление отчета. Отчет составляет компания, которая занималась проведением специальной оценки, утверждают его все члены комиссии, после чего ставит подпись председатель комиссии.

    Отчет необходим в любом случае, несмотря на обнаружение или же отсутствие вредных и опасных условий труда.

  7. В течение 30 календарных дней с момента утверждения отчета, необходимо ознакомить работников с условиями их рабочего места по результатам проверки.

  8. Компания, проводившая специальную оценку, передает ее результаты в компетентные органы:
  • до 1 января 2016 года – в Роструд (ч. 3 ст. 28 Закона);
  • с 1 января 2016 года – в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 18 Закона).

Что будет, если не провести специальную оценку условий труда

С 1 января 2014 года, после вступления в силу нового закона, за непроведение специальной оценки условий труда или за нарушения при ее проведении предусмотрены следующие штрафы:

  • Если вы должностное лицо – предупреждение, штраф от 5 000 до 40 000 рублей, а в случае повторения нарушения – дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.
  • Если вы индивидуальный предприниматель – предупреждение, штраф от 5 000 до 40 000 рублей, а в случае повторения нарушения – дисквалификация на срок до 90 суток.
  • Если вы юридическое лицо – предупреждение, штраф от 60 000 до 200 000 рублей, а в случае повторения нарушения – дисквалификация на срок до 90 суток.

Что нужно знать бухгалтеру при учете результатов спецоценки

  1. От результатов спецоценки будут зависеть дополнительные взносы в Пенсионный фонд. Например, если на вашем предприятии имеются рабочие места, которые признали опасными, взнос в ПФР будет максимально высоким – 8%.

  2. Если бухгалтеру необходимо списать затраты на средства индивидуальной защиты, медосмотры, компенсационные выплаты сотрудникам при работе во вредных условиях, результаты специальной оценки в обязательном порядке должны войти в пакет документов.
  3. Результаты спецоценки влияют на размер скидки и надбавки по взносам на травматизм.

    ФСС их устанавливает в зависимости от безопасности условий труда. Ее показатели должны быть в отчете о спецоценке.

  4. Если в вашей организации не была проведена спецоценка условий труда, то вам придется выплатить штраф до 200 тыс. рублей, причем предусмотрен штраф и для конкретного сотрудника, отвечающего за охрану труда – от 1 до 5 тысяч рублей.

Компания FLC – комплекс юридических и бухгалтерских услуг для бизнеса.
Наша практика позволяет нам быстро и эффективно решать любые вопросы и задачи

ЗВОНИТЕ!

Источник: http://f-jurist.ru/poleznaya-informaciya/stati/specocenka-uslovij-truda/

Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда

Каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для каждого работника, как гласит ст. 212 ТК РФ. При этом он несет ответственность за непроведение специальной оценки условий труда согласно требованиям ТК РФ.

С момента, когда Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (№ 426-ФЗ) вступил в силу, в стране появилась новая процедура – СОУТ. Это совокупность мероприятий по отождествлению опасных факторов и оценке уровня воздействия их на работника, осуществляемых последовательно.

Она послужила заменой давно знакомой аттестации штатных единиц, и в 2017 году она актуальна. По итогам оценки работодатель должен:

  • Предоставить работнику все необходимые средства защиты для безопасного труда.
  • Обеспечить сотрудникам на законном основании компенсации, льготы и социальные гарантии.
  • Организовать медицинские осмотры (предварительные и периодические).
  • Рассчитать дополнительный тариф взносов для перечислений в Пенсионный фонд.
  • При оформлении страхового полиса на предприятии добавить скидку (надбавку).
  • Готовить статистическую отчетность об условиях труда.

СОУТ позволено не проводить для сотрудников, работающих на дому, на аутсорсинге, а также для физических лиц (не ИП), которые сотрудничают с работодателем.

Оценку условий труда на предприятии надо проводить 1 раз в 5 лет. Процедуру СОУТ проводит специализированная независимая организация. Услуги организации по СОУТ оплачивает работодатель.

Но может оказаться, что появляется потребность во внеплановой специальной оценке, например, с появлением нового рабочего места, из-за несчастного случая, когда нет вины третьих лиц, или с выявлением профзаболевания.

И провести ее нужно в течение полугода.

Потребность во внеплановой специальной оценке появляется, например, с введением нового рабочего места, из-за несчастного случая, когда нет вины третьих лиц, или с выявлением профзаболевания.

В отдельных случаях спецоценку можно проводить поэтапно. Такой подход к оценке условий труда относится к рабочим местам сотрудников, должностей которых нет в списках тех, у кого идет льготная трудовая пенсия или условия их труда вредными (опасными) не признаются. По ст. 27 № 426-ФЗ, завершиться она должна к 31.12.2018.

Отказ от проведения СОУТ по графику предусматривает ответственность для работодателя по Административному кодексу. Признается нарушением следующее:

  • Нарушение сроков проверки СОУТ.
  • Работники не ознакомлены с итогами СОУТ на рабочем месте.
  • Нарушение порядка оформления результатов СОУТ.

Также нарушениями считается, если для проведения не была привлечена специализированная организация, не была сформирована комиссия или не каждое рабочее место оказалось охваченным оценкой.

КоАП (ст. 5.27.1) предусматривает в 2017 году за подобные нарушения два вида наказания: предупреждение или штраф в размере:

  • Юридическим лицам: 60 000 – 80 000 рублей.
  • Должностным лицам: 5 000 – 10 000 рублей.
  • Осуществляющим предпринимательскую деятельность: 5 000 – 10 000 рублей.

Раньше это называлось «штраф за отсутствие аттестации рабочих мест».

Когда нарушение допускается повторно, наказание ужесточается:

  • Для юридических лиц: 100 000 – 200 000 рублей либо может быть приостановлена деятельность на 90 суток.
  • Для должностных лиц: 30 000 – 40 000 рублей либо дисквалификация на 1-3 года.
  • Для осуществляющих предпринимательскую деятельность: 30 000 – 40 000 рублей либо деятельность приостанавливается до 90 суток.

За несвоевременную подачу в Государственную инспекцию по труду сведений о результатах проведенной СОУТ работодателю также придется отвечать перед законом, к нему могут быть применены штрафные санкции:

  • Юридические лица – 100 000 – 200 000 рублей.
  • Должностные лица – 20 000 – 50 000 рублей либо на 1-3 года дисквалификации.
  • Осуществляющие предпринимательскую деятельность – 30 000 – 50 000 рублей.

Как показывает практика, только с ужесточением мер исполнительность, как и ответственность, становится выше.

Источник: https://zhazhda.biz/base/otvetstvennost-za-neprovedenie-specialnoj-ocenki-uslovij-truda

Внеплановая спецоценка: основания и порядок проведения — АтонТруд

Особенности спецоценки при вводе новых рабочих мест

Внеплановая спецоценка после несчастного случая

Внеплановая спецоценка при приеме нового работника

Особенности спецоценки при вводе новых рабочих мест

Одним из оснований для проведения внеплановой спецоценки является ввод в эксплуатацию новых рабочих мест (подп. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Ввод в эксплуатацию возможен в случаях, когда происходит:

  • создание нового предприятия;
  • введение в штатное расписание новой должности либо изменение структуры штатного расписания;
  • фактическое появление нового рабочего места, когда организация находится по прежнему адресу;
  • переезд организации на новое место;
  • перемещение сотрудников в другое помещение по тому же адресу;
  • реорганизация предприятия путем выделения, разделения, слияния или присоединения;
  • создание филиала или представительства.

Спецоценку нужно провести в течение полугода после одного из перечисленных событий. Срок отсчитывают в каждом случае по-разному. Но, так или иначе началом срока является документальное подтверждение указанных событий.

С момента государственной регистрации считают срок, если:

  • создана новая организация, в том числе в результате реорганизации путем выделения, разделения, слияния или присоединения;
  • образован филиал или создано представительство, в том числе другое обособленное подразделение юридического лица.

С момента утверждения нового (впервые созданного) штатного расписания, если введена новая штатная должность.

Такое может произойти:

  • при фактическом оборудовании нового места;
  • когда одно и то же рабочее место используется двумя и более сотрудниками, занимающими разные должности;
  • когда изменяется функционал работника либо наименование должности;
  • если на одном рабочем месте трудится сотрудник, официально совмещающий две различные должности с различным функционалом.

С момента принятия нового сотрудника на вакантную должность, если ранее спецоценка не проводилась.

Внеплановая спецоценка после несчастного случая

Несчастный случай, связанный с производством, может служить основанием для внеплановой спецоценки (подп. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

При этом определяющим условием является место, где произошло происшествие. Если работник получил травму не на своем рабочем месте, то спецоценка не проводится независимо от того, случилось это на территории работодателя или за ее пределами.

Пример:

Электрик по заданию работодателя поехал на личном автомобиле в магазин для покупки инструмента. В дороге произошло ДТП, и сотрудник получил травму.

Происшествие по результатам расследования было признано несчастным случаем, связанным с производством.
Рабочим местом электрика, которое указано в трудовом договоре, являлся отдел эксплуатации.

Поскольку автомобиль не относился к рабочему месту, внеплановую спецоценку проводить не стали.

Несчастный случай может произойти и на территории работодателя, но не на рабочем месте сотрудника. Например, когда работник шел из цеха в цех по разовому поручению руководителя.

Дополнительные проблемы возникнут с рабочим местом, на которое была оформлена декларация соответствия условий труда. Если произойдет несчастный случай, декларация прекращает свое действие. На этом рабочем месте придется провести полноценную спецоценку (ч. 5 ст.

11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Не проводится внеплановая спецоценка, если несчастный случай произошел по вине третьих лиц.

Пример:

Пассажир автобуса потребовал у водителя остановиться вне остановочного пункта. Получив отказ, пассажир ворвался в кабину водителя и попытался его ударить.

От неожиданности водитель съехал с дороги и врезался в столб. В результате ДТП работник получил травму.
Происшествие произошло по вине третьего лица – пассажира.

Поэтому проводить внеплановую спецоценку на рабочем месте водителя не нужно.

Внеплановая спецоценка при приеме нового работника

Нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если один сотрудник уволился, а на его место принят новый? Такой вопрос возникает на практике потому, что в карте спецоценки нужно указывать СНИЛС работника. А работодателю запрещено вносить в нее изменения.

Однако прием нового работника не связан с проведением спецоценки. Работодатель обязан лишь ознакомить сотрудника под роспись с условиями труда на его рабочем месте (ст. 212 ТК РФ).

Но ни Трудовой кодекс, ни Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не требуют от работодателя при приеме нового сотрудника проводить спецоценку.

Среди оснований внепланового мероприятия прием нового работника не указан.

Можно поступить так. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором перечислить условия труда из карты спецоценки. И ознакомить работника под роспись с картой СОУТ.

Ответы на ваши вопросы

Какие компенсации нужно было предоставить за вредные условия труда?

Однозначно ответить на Ваш вопрос затруднительно. Работодатель обязан был предоставлять компенсации, перечисленные в постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870, по результатам аттестации рабочего места.

При этом каждая компенсация должна быть указана в карте аттестации.В то же время работодателю никто не запрещает предоставлять и другие виды компенсации на свое усмотрение.

Но в этом случае возникающие затраты не могут быть включены в расходы при исчислении налога на прибыль.

Компенсации за вредные условия труда, предоставленные сверх обязательных, могут быть отменены решением работодателя, если они не закреплены в коллективном договоре.

Должен ли работник расписаться в карте спецоценки?

Да. Работник обязан ознакомиться с результатами спецоценки на его рабочем месте (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Поскольку они отражаются в карте спецоценки, то работник должен поставить в ней свою подпись, подтверждая, что с условиями труда ознакомлен.

Как провести спецоценку, если работник трудится на неподконтрольной территории?

Все зависит от того, на каких условиях выполняются трудовые обязанности. С 1 января 2016 года заемный труд запрещен. Работник может выполнять трудовые функции по договору о предоставлении персонала (ст. 341.1 ТК РФ).

В этом случае сведения об условиях труда предоставляются принимающей стороной. И в ее обязанности входит проведение спецоценки конкретного рабочего места.

Компенсации за работу во вредных условиях предоставляются на основании информации принимающей стороны.

Если работодатель направил работника на основании договора оказания услуг, то рабочее место не находится под контролем исполнителя. В этом случае спецоценку также должен проводить заказчик.
Другая ситуация со строителями. Спецоценку их рабочих мест проводит работодатель-подрядчик.

Самые необходимые нормативные акты:

Документ

Поможет вам

Статья 17 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

Выяснить, в каких случаях проводится внеплановая спецоценка

Статья 212 ТК РФ

Уточнить, какие сведения об условиях труда должны быть доведены до работника

Запомните главное:

  1. Чаще всего под введением новых рабочих мест понимается введение в штатное расписание новой должности.
  2. После несчастного случая спецоценка не проводится, если виновником было третье лицо, а также когда происшествие случилось не на рабочем месте сотрудника.
  3. Если на рабочем месте проведена спецоценка, то при трудоустройстве нового сотрудника проводить внеплановую оценку не нужно.

Олег КОНОВАЛОВ, генеральный директор ООО «Юридическое сопровождение трудовых отношений» (Москва)

Источник: e.otruda.ru

Источник: http://atontrud.ru/novosti/65-vneplanovaya-spetsotsenka-osnovaniya-i-poryadok-provedeniya.html

Ссылка на основную публикацию