Работодателей обяжут сообщать в следственный комитет о несчастных случаях на производстве — юридические советы

Какую ответственность несет работодатель за травму на производстве в 2018 году?

Работодателей обяжут сообщать в следственный комитет о несчастных случаях на производстве - юридические советы

Одной из важнейших обязанностей работодателя является обеспечение работникам безопасных условий труда. Соответственно, при нарушении данной обязанности, работодатель должен нести ответственность. Регулирование вопросов, связанных с травмами на производстве, дано на законодательном уровне.

Ряд норм содержится в Трудовом кодексе РФ, а положения, которые касаются непосредственно ответственности работодателя, закреплены в Кодексе об административных правонарушениях и УК РФ.

При этом, работник имеет право во всех случаях травм на производстве, требовать от руководства полного возмещения всех расходов, связанных с получением лечения и реабилитацией.

Для этого и оформляется страхование от несчастных случаев на производстве.

Ответственность работодателя за травму на производстве 2018

Ответственность за полученную работником травму на производстве несет руководство. Но, обязательным условием для этого является нарушение правил охраны труда. Это может выражаться в направлении на работу без средств индивидуальной защиты или страховки, либо работодатель в принципе проигнорировал требования закона об обеспечении производственной безопасности.

Если вина имеется, то наступает ответственность за производственный несчастный случай. Исходя из правовых последствий, можно выделить три вида ответственности:

  • Материальная. Это означает, что руководство обязано полностью оплатить больничный лист при травме на производстве. Помимо этого, подлежат взысканию затраты на лечение, а также на проезд к месту лечения. Кроме того, работник имеет право получить санаторно-курортное лечение за счет средств предприятия. Ведь последствия наступили по вине руководства, поэтому, оно и обязано их исправить.
  • Административная. Действующий КоАП РФ включает несколько специальных норм. Статья 15.34 КоАП РФ устанавливает штраф до 50 тысяч рублей за сокрытие факта несчастного случая. За несоблюдение правил охраны труда придется заплатить до 50 000 рублей. Более того, предусмотрено временное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.
  • Уголовная. Статья 143 УК РФ предполагает возбуждение уголовного дела за получение работником тяжкого вреда здоровью или его гибели в результате нарушения руководством правил охраны труда.

Таким образом, права персонала защищены нормами закона.

Порядок действий работодателя если сотрудник получил производственную травму

Получение производственной травмы не может автоматически означать ответственность работодателя. Для этого необходимо провести проверку.

Поэтому, при несчастном случае, необходимо издать приказ о проведении проверки на производстве, а также, нужно информировать фонд социального страхования. При серьезных травмах на производстве, следует сообщить в инспекцию по труду.

А если причинен тяжкий вред или наступила смерть лица, необходимо направить уведомление в следственный комитет и прокуратуру.

Условия для проведения расследования по факту получения производственной травмы

Инициирование расследования на производстве требуется во всех случаях. Основными условиями для этого являются:

  • сотрудник должен быть официально оформлен и работать по договору или по контракту;
  • нужно подтвердить факт исполнения им трудовых обязанностей на производстве. То есть травма должна быть связана с его профессиональной деятельностью;
  • если событие произошло во время движения на работу, то его следует отнести к числу указанных травм.

При соблюдении этих условий, организация разбирательства и установление ответственности является обязательной.

Подробнее положение о расследовании несчастных случаев на производстве 2018 года приведено в статье по ссылке.

Назначение комиссии и проведение расследования

Назначение комиссии на производстве происходит на основании специального приказа работодателя. В этом документе указываются члены комиссии и ее председатель. Кроме того, следует отразить сроки расследования и его задачи.

Проведение разбирательства заключается в сборе доказательств. Необходимо приобщить к делу должностную инструкцию лица, получить объяснения от свидетелей, получить медицинское заключение о степени тяжести причиненного вреда.

Исходя из собранной совокупности фактических данных, комиссия делает вывод об ответственности лица или организации. В состав комиссии обязательно следует включать лицо, на которое возложен контроль за соблюдение правил охраны труда.

Составление акта — образец 2018

Непосредственно после события, нужно составить акт. В нем необходимо зафиксировать место, время произошедшего случая, а также отразить обстоятельства произошедшего. Указанный акт станет одним из основных документов в дальнейшем разбирательстве. Поэтому, его нужно заполнять очень подробно и отражать информацию об очевидцах события.

Выплата компенсации работнику за получение производственной травмы

Телесные повреждения, полученные по вине работодателя, означают полную оплату больничного листа. При этом, сотрудник может получить еще и дополнительную компенсацию.

Ее размер обсуждается в каждом конкретном случае. Как правило, сумма определяется по согласованию с работодателем. Она является добровольной мерой и предупреждает обращение лица в суд.

Ведь судом его требования так или иначе будут удовлетворены.

Ответственность работодателя за сокрытие травмы

Сокрытие такого факта означает наступление административной ответственности. Указанная выше ст. 15.34 КоАП РФ устанавливает штрафные санкции. Кроме того, факт сокрытия свидетельствует, пусть и косвенно, о виновности работодателя. Поэтому, пытаться укрыть событие не стоит. В результате, наступят только негативные последствия.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Источник: https://www.samso.ru/neschastnye-sluchai-i-profzabolevaniya-na-proizvodstve/kakuyu-otvetstvennost-neset-rabotodatel-za-travmu-na-proizvodstve.html

Juris Info

Любой несчастный случай на производстве, это чрезвычайная ситуация. В результате несчастного случая может причинен серьезный вред здоровью работников.

Основной особенностью таких ситуаций, является то, что они всегда связаны с производственной деятельностью. Соответственно, важно выяснить вопрос о соблюдении требований безопасности работ.

Обязанность по их соблюдения одинаково касается самих работников и работодателя, который обязан обеспечить безопасные условия для сотрудников.

В целях выяснения таких обстоятельств, установления виновных лиц, необходимо провести специальную проверку.

Первичные действия несчастном случае на производстве

Когда указанная ситуация произошла, непосредственный руководитель работ (прораб, начальник цеха) обязан незамедлительно сообщить о ней вышестоящему руководству.

Одновременно, он должен составить служебную записку и принять меры для фиксации события. Это означает, что ответственное лицо обязано опросить свидетелей, пострадавшее лицо. В объяснениях следует отразить обстоятельства несчастного случая.

Из них должно быть понятно, по чьей вине здоровью работника причинен вред.

В служебной записке отражается следующая информация:

  1. Точное место события, его участники;
  2. Необходимо указать в ходе каких работ произошел несчастный случай;
  3. Важно указать о факте проведения инструктажа перед выполнением работ, а также описать меры безопасности, предпринятые для предотвращения несчастного случая.

Служебная записка вместе с объяснениями свидетелей направляется вышестоящему руководству. Работодатель, как главное ответственное лицо за соблюдение мер безопасности, издает приказ о проведении служебной проверки.

Акт о несчастном случае

Данный документ составляется по особой унифицированной форме. Данный акт представляет собой ключевой документ, который содержит выводы о причинах несчастного случая. Они являются результатом служебной проверки. Ключевое значение имеет выяснение виновности работника или ответственного лица.

Также вам будет интересно:  Оформление командировки

В этом вопросе следует разобраться более подробно:

  • если несчастный случай произошел по вине работника, это означает отсутствие вины со стороны руководства. Это значит, что привлекать к ответственности начальника работ, нет оснований. Более того, работник не вправе требовать компенсацию за вред, причиненный его здоровью;
  • если несчастный случай имел место по причине нарушений требований безопасности со стороны начальства, это становится основанием для привлечения ответственных лиц к дисциплинарной ответственности. К виновным лицам относятся непосредственные начальники работ, которые должны проводить инструктаж, соблюдать условия выполнения тех или иных производственных задач. Ответственным лицом может быть инженер по технике безопасности и сам работодатель.

Проведение проверки заключается в сопоставлении фактических обстоятельств, предшествующих несчастному случаю, требованиям о безопасности. Например, есть запрет на проведение высотных работ без страховки.

Но при срочной необходимости, прораб дал указание рабочим выполнить такие работы, что повлекло причинение вреда здоровью нескольких сотрудников. Это однозначно свидетельствует о вине прораба и наличие в его действиях умысла в форме легкомыслия. Ведь он знал о правилах, но проигнорировал их, самонадеянно рассчитывая избежать наступления опасных последствий.

Что делать если причинен тяжкий вред или смерть

Наиболее серьезными последствиями несчастного случая может быть причинение тяжкого вреда здоровью или смерти пострадавшего. В этих случаях, обязательно участие государственных органов. Ведь подобные последствия способны стать основанием для возбуждения дела по ст. 143 УК РФ. Проверки по таким фактам проводит прокуратура и следственный комитет.

Читайте также:  Грядущая амнистия коснется и привлеченных к административной ответственности - юридические советы

Поэтому, работодатель обязан сообщать о несчастных случаях в указанные органы незамедлительно. Если подобные факты будут укрыты, то за это предусмотрена ответственность по КоАП РФ. Возможно наложение крупного штрафа или дисквалификация должностного лица.

Источник: https://www.jurisinfo.ru/trudovoe-pravo/dejstvia-rabotodatelea-pri-nescastnom-sluciae.html

Лорес Консалтинг

Автор: Ксения Никонорова

Депутат Госдумы Михаил Тарасенко внёс на рассмотрение главного законодательного органа страны очередной законопроект, касающийся отечественных работодателей.

Документ предусматривает необходимость извещения территориального следственного органа при наступлении группового или тяжёлого несчастного случая на предприятии.

Также уведомить представительство следственного комитета придётся в том случае, если в результате получения травмы работником наступил смертельный исход. Важный момент заключается в том, что работодатель должен будет направить подобное извещение в течение суток с момента происшествия.

Предполагается, что следственные органы, изучив все материалы и подробности дела, а также проведя расследование в рамках законодательства РФ, смогут выносить вердикт (основываясь на положениях уголовно-процессуального кодекса). В частности, территориальный орган государственного Следственного комитета может как вынести решение о возбуждении уголовного дела, так и отказать возбуждать его.

После того, как окончательное следственное решение будет принято, о нём будет извещён как сам пострадавший в результате несчастного случая на производстве работник (или родственники, если сотрудник погиб), так и госинспекция труда.

В отдельных случаях о решении по возбуждению (или отказу в возбуждении) уголовного дела предлагают извещать также и территориальный орган исполнительной власти, в ведомстве которого находится надзор за сферой деятельности известивших о тяжёлом несчастном случае юрлица или индивидуального предпринимателя.

Тарасенко напоминает, что после того, как в России был создан Следственный комитет, такого рода дела стали подследственными именно этому госоргану. В то же время, на данный момент законодательство не предусматривает обязанности работодателей извещать о тяжёлых и групповых несчастных случаях на производстве в представительства Следственного комитета.

Хотим сообщить нашим читателям, что в настоящий момент юридическое лицо или индивидуальный предприниматель на предприятии которого прошёл тяжелый/групповой несчастный случай или несчастный случай с гибелью персонала, сообщает об этом сразу в несколько госструктур. В их числе — городская или районная прокуратура, органы местного самоуправления по месту регистрации ООО или ИП, а также органы соцстрахования от несчастных случаев на работе и профзаболеваний.

Помимо этого, проект документа авторства Тарасенко содержит пункт о том, что при необходимости юрлицо или ИП, на предприятии которых произошёл тяжёлый несчастный случай, должны предоставить все необходимые для следствия фото- и видео материалы с СНК (систем наблюдения/контроля). В частности, речь идёт о записях с видеокамер и регистраторов, которые работодатель обязан предоставить следствию по запросу территориального представительства Следственного комитета.

Автор законопроекта уверен, что такие изменения в трудовое законодательство помогут расследовать уголовные дела, связанные с несчастными случаями на предприятии, более прозрачно и эффективно.

Источник: https://loresconsulting.ru/rabotodatelejj-khotjat-zastavit-izveshhat-sledstvennye-organy-o-tjazhjolykh-neschastnykh-sluchajakh-na-proizvodstve/

Какой порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве

Несчастное, или чрезвычайное, происшествие (ЧП) – это случайное событие, произошедшее во время осуществления трудовых обязанностей, которое повлекло за собой разной степени телесные повреждения или гибель человека.

Трудовой кодекс Российской Федерации гарантирует обеспечение надежной обстановки для работника и его деятельности от нанимающей стороны. Несчастный случай на предприятии говорит о несоответствии предоставляемой безопасности работнику. При данных обстоятельствах обе стороны, и работодатель, и сотрудник обладают конкретными правами и обязанностями.

Кодекс предусматривает действия, которые вынужден совершить работодатель, или его поручитель, по отношению к потерпевшему работнику:

  • предоставить первую медицинскую помощь и, в случае необходимости, направить в медицинскую организацию;
  • предотвратить чрезвычайную ситуацию, которая вызвала травму физических лиц;
  • не вмешиваться в обстановку вокруг очага происшествия, по возможности произвести ее фиксацию в виде схемы, фотографий или видеосъемки (материалы понадобятся для комиссии);
  • доложить о случившимся в специальные органы, при летальном исходе оповещаются родственники погибших;
  • обеспечить подобающее следствие через предоставление достоверной информации и всей запрошенной документации.

Нужно ли регистрировать их

Травмирование на рабочем месте не может быть не указанным фактом. Для протоколирования и анализа нанесенных повреждений сотрудников используют специальный журнал.

Несчастный случай предполагает принятие положенных мер по оказанию неотложной медпомощи и последующими обязательными этапами.

Все несчастные случаи на предприятиях обязаны быть зафиксированными, то есть законно оформленными. Процессом регистрации происшествия занимается предоставляющая работу сторона или ее официальный представитель.

Обязательная регистрация и учет подлежит:

  • работодателю;
  • госинспекции по охране труда для тяжелых случаев;
  • страховым компаниям для застрахованных пострадавших.

Вся процедура проходит соответственно решения специальной комиссии, которая проводит инспекцию чрезвычайного происшествия. Все данные расследования заносятся в журнал, один его экземпляр со всеми копиями материалов касательно несчастного случая передается в прокуратуру максимум через 3 дня после. Второй экземпляр необходимо хранить 45 лет на производстве.

Порядок действий при оформлении производственной травмы

Самым главным шагом работодателя после происшествия на его производстве является оказание медицинской помощи, или доставление пострадавшего в поликлинику для вмешательства специалистов. После этого необходимо:

  1. Обеспечить безопасность для других сотрудников, при этом сохранить место происшествия нетронутым;
  2. Уведомить о ЧП прокуратуру, госинспекционные органы и страховую компанию;
  3. Собрать комитет для следствия.

Итак, первоначальным шагом для нанимателя при ЧП на производстве является оформление извещения о ситуации, которое необходимо в течение одного дня направить в соответствующие организации.

Второй этап –создание комитета для расследования индивидуальной или групповой трагедии.

Затем составляется протокол опроса пострадавшего, должностного лица и очевидцев. Для каждого опрашиваемого заводится отдельный документ.

После этого осматривается место ЧП, и производится фиксация выявленных фактов. Все данные заносятся в журнал расследования, при этом не указывается должность члена комиссии, а лишь указывается информация о положении в ней. Например, «председатель комиссии (ФИО)» и т.п.

Следующий шаг – медицинское заключение о полученных травмах, сведения о степени тяжести. Получить данный документ можно по запросу работодателя. Сделать это необходимо оперативно, ведь от степени зависит состав комиссии.

На медицинской справке должна иметься информация о названии медицинского учреждения, дата и время, когда поступил пациент. Заключение подписывается заведующим или главным и лечащим врачами.

Формирование комиссии

Комитет для изучения несчастного случая на предприятиях состоит из обязательных трех личностей. В его состав входит:

  • специалист по охране труда или ответственное лицо, доверенное работодателем;
  • представители стороны, нанимающей на работу;
  • уполномоченные профсоюзного органа или другой организации по охране труда.

Главой комиссии является работодатель или его представитель, который вправе выполнять его функции.

Представителями нанимающей стороны могут выступать особы, имеющие удостоверение о проверке знаний по охране труда. Они занимаются защитой интересов работодателя, что говорит о его заинтересованности в особо опытных и грамотных специалистов.

В комиссию не может включаться человек, который выдал потерпевшему сотруднику задание, вызвавшее несчастный случай.

Сотрудник службы по охране труда не является представителем работодателя, в его обязанности входит обеспечение объективного расследования и контроль за правильностью фиксации его результатов.

Присутствие профсоюзного органа на производстве говорит о том, что уполномоченный его сотрудник должен быть одним из членов комиссии, даже при условии отсутствия потерпевшего среди членов профсоюза.

Требуемые документы для расследования ЧП

Трудовое законодательство РФ предусматривает возложение ответственности и обязанности для работодателя при несчастном случае на производственной территории. Соответственно 228 статье нанимающая сторона должна обеспечить следственный комитет документацией, в которую входят следующие бумаги:

  1. Планы, эскизы и схемы, при наличии фото и видео доказательства.
  2. Протокол об осмотре места случившейся ситуации.
  3. Описание рабочего места, фиксация обстоятельств, которые могут быть опасными и вредными для сотрудника.
  4. Копии журналов регистрации про пройденный инструктаж об охране труда.
  5. Опрашивание свидетелей ЧП, других сотрудников и лично пострадавшего.
  6. Заключения экспертов о результатах инженерного осмотра или лабораторного испытания.
  7. Вывод медиков по форме 315/у (степень тяжести повреждения), или акт исследования тела при летальном исходе;
  8. Документы о факте предоставления спецодежды, обуви и иной индивидуальной защите для пострадавшего.

Вся вышеуказанная документация обязательна для производственного ЧП независимо от степени повреждений сотрудников. Данные «бумажки» являются доступными и при надобности любой член комиссии вправе увидеть их и изучить.

Таким образом, информация в журнале расследования о несчастной ситуации должна содержать в себе факты:

  • подтверждающие законные рабочие взаимоотношения потерпевшего и работодателя;
  • о причинах ЧП;
  • об обстоятельствах сложившегося происшествия;
  • подтверждающие действия работника во время случившийся ситуации, которые связаны с рабочей деятельностью;
  • о возможных виновниках, причастных к несоблюдению правил и норм безопасности.

Для полного процесса фиксирования несчастного случая потребуются: копия трудовой книжки работника, выписка из трудового договора, ведомость о подтвержденной недееспособности, копия паспорта и СНИЛС для тяжелых несчастных происшествий.

Компенсация работнику

Ухудшение здоровья, профессиональные заболевания или летальный исход, которые происходят с сотрудниками в случае ЧП на работе в обязательном порядке возмещаются в полном объеме. Компенсация включает в себя:

  • потерянный доход (заработная плата);
  • затраты на медицину;
  • траты за социальную или квалифицированную реабилитацию;
  • при гибели работника, организация оплачивает все соответствующие мероприятия.
Читайте также:  Налоговый вычет при продаже общедолевой недвижимости составит 1 миллион рублей - юридические советы

Виды компенсаций работникам, количество денежных средств и условия, при которых они им выплачиваются, определяются федеральными законами.

Чрезвычайное происшествие – это явление, которое может стать причиной нанесения вреда здоровью работника производства в ходе исполнения профессиональных обязанностей. Утрата работоспособности должна быть подтверждена медицинскими специалистами. В случае подтверждения вины работодателя, он обязан выплатить компенсацию в соответствующем размере.

В данном видео содержится информация о том, как правильно расследовать несчастные случаи на производстве.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/neschastnyj-sluchaj.html

Несчастные случаи на производстве: спорные вопросы

Если в компании происходит несчастный случай с работником, пусть даже незначительная травма, работодатель начинает паниковать. Компании боятся заявлять о несчастном случае в трудовую инспекцию, потому что сложилось мнение, что инспектор придет и за все оштрафует.

Иногда компании удается договориться с работником о том, что инцидент не будет подлежать огласке. Но в некоторых случаях работники жалуются на компанию, потому что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем достаточно велико (максимальная величина ежемесячной выплаты составляет 261 320 руб.

против около 40 000 руб. в месяц по обычному больничному).

К несчастным случаям на производстве относятся травмы, повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, которые произошли в течение рабочего времени, при следовании на работу и с работы либо в командировке.

Если в компании произошел несчастный случай, то после оказания первой помощи и вызова скорой работодатель должен в течение суток уведомить об этом фонд социального страхования (ФСС) по месту нахождения компании (абз. 7 ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ).

Работодатель должен проинформировать трудовую инспекцию только в случае группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельном исходом.

Законы не дают и не могут дать конкретного перечня случаев, которые могут быть квалифицированы как несчастные, поэтому работодателю необходимо руководствоваться не только здравым смыслом, но и помощью инспектора труда, чье заключение в будущем поможет выиграть спор в суде.

Так, работник компании в судебном порядке потребовала денежную компенсацию возмещения вреда в связи с тем, что после поднятия тяжелых коробок у нее возникла резкая боль, в результате чего сотрудник находилась на больничном. Работодатель расследовал несчастный случай и даже сослался на сообщение трудовой инспекции по Московской области, которое подтверждало, что «ситуация, связанная с наличием и обострением хронического заболевания, не может служить основанием для проведения расследования несчастного случая и квалификации его как связанного с производством» (см. апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2015 по делу № 33-6624).

Здесь встает вопрос о том, надо ли уведомлять инспекцию по труду, если работник скончался на рабочем месте не вследствие травмы, а в связи с каким-либо заболеванием. В соответствии с ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ не связанные с производством несчастные случаи расследуются по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств.

В комиссию по расследованию несчастного случая должно входить не менее трех человек: специалист по охране труда, представитель работодателя и представитель профсоюза (заменяется иным работником в случае отсутствия профсоюза).

Соответственно, если произошел тяжелый несчастный случай или происшествие со смертельным исходом, то в комиссию также включается инспектор по труду и представитель ФСС.

По результату работы комиссии делаются следующие выводы: определяется, кто допустил нарушения требований охраны труда (работодатель, работник или оба; определяется степень вины работника, что повлияет на сумму выплаты), а также был ли несчастный случай связан с производственной деятельностью или нет.

Что касается несчастного случая со смертельным исходом, не связанного с трудом, компании рекомендуется письменно уведомить трудовую инспекцию и ФСС.

Инспектор по труду может письменно ответить, что это не является несчастным случаем на производстве или провести расследование и установить отсутствие связи между исполнением трудовых обязанностей и несчастным случаем.

Это важно, потому что родственники погибшего работника могут попытаться взыскать компенсацию вреда с компании, мотивировав это тем, что смерть вследствие заболевания была обусловлена неблагоприятными условиями труда на рабочем месте и, следовательно, является несчастным случаем (см.

апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28.01.2015 по делу № 33-714, А-13). Они также могут попытаться получить единовременную страховую выплату в случае смерти застрахованного работника, размер которой составляет 1 млн руб.

Источник: https://www.vedomosti.ru/opinion/blogs/2015/10/27/614449-neschastnie-sluchai-proizvodstve

Работодателей могут обязать извещать следственный орган о тяжелом несчастном случае на производстве

В Госдуму внесен законопроект, направленный на уточнение отдельных положений ТК РФ, регулирующих проведение расследования несчастных случаев на производстве. Автор документа – депутат Госдумы Михаил Тарасенко

Предлагается обязать работодателей направлять в территориальный следственный орган Следственного комитета РФ извещение о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом. Предполагается, что такое извещение должно быть направлено в течение суток.

При этом следственный орган на основании представленных материалов и проведенного расследования групповых, тяжелых или смертельных несчастных случаев на производстве сможет принимать решение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (выносить постановление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела). О любом решении будет проинформирован пострадавший, его родственники в случае гибели работника, соответствующая государственная инспекция труда, а в необходимых случаях – территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего госконтроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Автор инициативы отмечает, что в связи с созданием Следственного комитета РФ изменилась подследственность уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением требований охраны труда и правил безопасности. Согласно ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное следствие о преступлениях, предусмотренных ст.

143 («Нарушение требований охраны труда»), >ст. 215 («Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики»), ст. 216 («Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ») и ст.

217 УК РФ(«Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах»), производится следователями Следственного комитета РФ. Ими же в необходимых случаях принимается решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Однако сейчас ст. 228.

1 ТК РФ не предусматривает обязанности работодателей информировать органы Следственного комитета РФ о произошедшем несчастном случае на производстве.

Напомним, по действующему законодательству в случае группового и тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом работодатель (его представитель) извещает:

  • соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту госрегистрации юридического лица или физического лица в качестве ИП;
  • работодателя, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;
  • территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего госконтроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (ст. 228.1 ТК РФ).

Также законопроект предусматривает обязанность работодателя по требованию комиссии по расследованию несчастного случая за счет собственных средств обеспечить передачу информации с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на объекте, где произошел несчастный случай.

Кроме того, планируется расширить перечень материалов расследования несчастного случая, включив в него копии документов, подтверждающих наличие, исправность и соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда и технических регламентов средств коллективной защиты на месте, где произошел несчастный случай.

Предполагается, что принятие предлагаемых поправок будет способствовать обеспечению более качественного и объективного расследования несчастных случаев на производстве и повышению уровня социальной защиты лиц, пострадавших в результате таких несчастных случаев.

Гарант.ру

Источник: http://otpb.com.ru/news/rabotodateley-mogut-obyazat-izveshchat-sledstvennyy-organ-o-tyazhelom-neschastnom-sluchae-na

Как вовремя сообщать о несчастном случаи

Как вовремя сообщить о несчастном случае

Ключевые проблемы

  • Куда сообщать о несчастном случае?

  • Какими способами можно отправить сообщение?

  • Как не опоздать с сообщением?

Куда сообщать о несчастном случае

Несчастный случай всегда несет негативные социальные и экономические последствия как для пострадавшего, так и для работодателя. Начинаются судебные иски, внеплановые проверки, лишние расходы и отчеты.

А уж если речь идет о сокрытии несчастного случая, то работодателю грозит нешуточная ответственность. Чтобы этого не допустить, нужно вовремя оповестить ГИТ и другие госслужбы о происшествии.

Читайте также:  Как оформить согласие на выезд ребенка за границу? - юридические советы

Разберемся, как это сделать.

Если работник получил травму на территории предприятия, квалифицировать ее как связанную или не связанную с производством будет комиссия (ст. 229.2 ТК РФ). Пока этого не произошло, работодатель должен действовать согласно статье 228 Трудового кодекса.

Одна из обязанностей работодателя – немедленно информировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом кодексе и других нормативных актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего.

Перечень организаций, которые надо оповестить о несчастном случае, и срок оповещения зависят от степени тяжести несчастного случая1. По запросу работодателя информацию о степени тяжести травмы выдает медицинская организация, куда после несчастного случая доставят пострадавшего. Сведения о том, куда сообщать о несчастном случае, приведены в таблице.

Таблица. Кого и в какие сроки оповещать о несчастном случае

Вид несчастного случая

Организации, которые нужно известить

Срок извещения

Форма извещения

Любой несчастный случай (групповой, легкий, тяжелый, со смертельным исходом), происшедший с застрахованным работником

ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя2

В течение суток со дня несчастного случая

Форма утверждена приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157

– Групповой несчастный случай (два человека и более); – тяжелый несчастный случай;

– несчастный случай со смертельным исходом

– ГИТ по месту происшествия несчастного случая; – прокуратура по месту происшествия несчастного случая; – администрация субъекта России и (или) администрация органа местного самоуправления по месту регистрации работодателя; – работодатель, направивший пострадавшего работника; – территориальный орган исполнительной власти, которому подконтролен объект (например, Ростехнадзор);

– территориальное объединение профсоюзов

В течение суток со дня несчастного случая

Форма № 1, утвержденная постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73

Несчастный случай, который со временем перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом

– ГИТ по месту происшествия несчастного случая; – территориальное объединение профсоюзов;

– территориальный орган исполнительной власти, которому подконтролен объект (например, Ростехнадзор)

В течение трех суток после получения сведений о том, что статус несчастного случая изменился

Форма № 1, утвержденная постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73

ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя

Форма утверждена приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157

В ГИТ работодатель должен сообщать только о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом (ст. 228.1 ТК РФ). Но обратиться в трудовую инспекцию можно и при легком несчастном случае, если нужна консультация по происшествию. Сотрудники ГИТ обязаны ответить на вопросы работодателя по применению трудового законодательства (ст. 356 ТК РФ).

Какими способами можно отправить сообщение

В утвержденных формах сообщения3 о несчастном случае не нужно ставить оригинальные подписи, печати или штампы, поэтому их можно передавать любым способом. Помните, что датой уведомления о несчастном случае считается день, когда сообщение дошло до адресата. Поэтому важно не просто отправить извещение, но и убедиться, что его получили ГИТ, ФСС России или другое ведомство.

Есть несколько вариантов передачи сообщения о несчастном случае:

  1. Сообщение передается лично представителем работодателя в нужный госорган. Работодатель делает два экземпляра сообщения – один передается в госорган, а на втором экземпляре делается отметка о регистрации входящего документа.

  2. Факс. Желательно после передачи сообщения позвонить и удостовериться, получено оно или нет. Звонить нужно еще и потому, что в большинстве бюджетных организаций входящие телефонные звонки записываются. При всех телефонных разговорах уточняйте, с кем говорите, кто принимает сообщение. Это будет дополнительным доказательством того, что вы сообщили о несчастном случае.

  3. Письмо по электронной почте. Отправляйте письмо с включенной функцией сообщения о доставке. Сейчас у большинства сотрудников госорганов есть своя почта на рабочем месте.

  4. Сообщение, зачитанное по телефону. Лучше звонить с телефона с функцией записи разговора. Перед началом разговора обязательно уведомите собеседника о том, что вы записываете разговор, и попросите назвать его должность и имя.

Образец извещения о несчастном случае выглядит так:

Как не опоздать с сообщением

Сообщить о несчастном случае требуется именно в течение суток, а не рабочего дня или смены, независимо от выходных. Поэтому стоит заранее разработать план действий. Под рукой должны быть все необходимые номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Издание приказа по предприятию «О порядке действий начальника смены (дежурного диспетчера, ответственного руководителя) при несчастном случае в выходные и (или) праздничные дни» будет хорошим вариантом. Пример действий при несчастном случае приведен на схеме ниже.

Если медучреждение вовремя не даст заключение о тяжести повреждений пострадавшего, то работодатель может ошибиться при определении тяжести травмы и посчитать ее легкой.

Тогда он не оповестит некоторые госорганы о несчастном случае. Но по сути вины работодателя в этом нет.

Подтвердить своевременные действия работодателя поможет сообщение в ФСС России (его нужно отправлять в любом случае) и запрос в медучреждение о тяжести травмы.

Как быть, если нет ответной реакции на сообщение о несчастном случае

Маловероятно, что ГИТ или другой госорган специально не будут реагировать на сообщение о несчастном случае. Во-первых, их могут наказать за неисполнение своих обязанностей. Во-вторых, несчастный случай – это указатель на нерадивого работодателя, которого можно дополнительно проверить.

Если все-таки на ваше сообщение нет ответа:

  1. Проверьте, что сообщение дошло до адресата.

  2. Продублируйте сообщение, желательно несколькими способами (факс, электронная почта, автоответчик).

  3. Официально уведомите госорган, который вас игнорирует, о начале работы комиссии по расследованию несчастного случая. Можно отправить им заказное письмо и запросить официальный ответ.

Медицинские организации извещают ГИТ обо всех пациентах, которые поступили к ним с травмами, полученными на производстве. То есть ГИТ будет знать о несчастном случае, даже если работник не сообщил о нем работодателю и не предоставил больничный лист.

Кроме того, медицинские организации сообщают в территориальные подразделения МВД России о пациентах с травмами, которые, скорее всего, были получены в результате совершения противоправных действий4.

Поэтому к работодателю могут нагрянуть сотрудники следственных органов, чтобы проверить, не получил ли работник травму в результате преступления.

Запомните главное

1 Перечень организаций, которые надо оповестить о несчастном случае, и срок оповещения зависят от степени тяжести несчастного случая: чем серьезнее происшествие, тем больше сообщений придется сделать.

2 Сообщать о несчастном случае можно любым доступным способом – лично, по телефону, факсу, электронной почте.

3 Лучше заранее проработать план действий при несчастном случае. Под рукой должны быть номера телефонов, факсов, адреса электронной почты всех необходимых госструктур.

4 Если на ваше сообщение о несчастном случае не отвечают, то, скорее всего, оно не дошло до адресата. Продублируйте сообщение еще раз.

1Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
2Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

3Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», приказ ФСС России от 24 августа 2000 г.

№ 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда».
4Приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г.

№ 565н «Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий».

5Пункт 20 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).

Источник: http://www.Olivinuc.ru/kak-vovremya-soobshhat-o-neschastnom-sluchai.html

Ссылка на основную публикацию